一、起草背景與目的
《仁化縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（2024年修訂版）》的發(fā)布是基于國(guó)家和省級(jí)相關(guān)管理部門關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治的政策要求，結(jié)合仁化縣的實(shí)際情況，對(duì)2020年版本的禁養(yǎng)區(qū)劃定方案進(jìn)行的修訂。此次修訂的目的是在生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展之間找到平衡，進(jìn)一步優(yōu)化縣域畜禽養(yǎng)殖業(yè)的空間布局，防止水源污染和生態(tài)破壞，保障生態(tài)環(huán)境安全。
二、劃定依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日修訂，2015年1月1日施行）第三章第四十九條；
2.《中華人民共和國(guó)畜牧法》（2022年10月30日修正，2023年3月1日施行）第四章第四十條、第四十六條；
3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日修訂）第四章第五十六條、第五十八條、第六十五條、第六十六條、第六十七條；
4.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2015年4月24日修訂）第二章第十九條；
5.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂）第四章第七十五條；
6.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（2017年10月7日修訂）第三章第三十二條；
7.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2016年2月6日修訂）第四章第二十七條、第三十條；
8.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào)，2013年11月11日）第二章第十一條；
9.《廣東省水污染防治條例》（2021年9月29日日修訂，第四十三條）；
10.《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》（2016年10月24日）；
11. 《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 338-2018）；
12.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)，2015年4月2日）第一條第三款；
13.《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開(kāi)展廣東省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查的通知》；
14. 《韶關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)部分縣（市）新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》（韶府發(fā)函〔2020〕23號(hào)）
15. 《韶關(guān)市人民政府關(guān)于同意韶關(guān)市部分縣（市）新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整）方案的批復(fù)》（韶府復(fù)〔2022〕25號(hào)）
16.《韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局 韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查的通知》（韶環(huán)〔2019〕141號(hào)）。
三、禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍
2024年修訂版禁養(yǎng)區(qū)主要包括以下區(qū)域：
（1）仁化縣高坪水庫(kù)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；
（2）仁化縣澌溪河水庫(kù)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；
（3）周田鎮(zhèn)靈溪河飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；
（4）長(zhǎng)江鎮(zhèn)楊梅坑飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)；
（5）石塘鎮(zhèn)大水壩飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；
（6）仁化縣長(zhǎng)江鎮(zhèn)甘溪飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)
（7）仁化縣聞韶鎮(zhèn)下徐飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)
（8）仁化縣扶溪鎮(zhèn)大坑飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)
（9）仁化縣城口鎮(zhèn)青石坑飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)
（10）仁化縣紅山鎮(zhèn)月王坑飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)
（11）仁化縣紅山鎮(zhèn)石空子飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)
（12）仁化縣大橋鎮(zhèn)干坑山飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)
（13）韶關(guān)市湞江飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)；
（14）丹霞山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
（15）廣東仁化高坪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
（16）廣東粵北華南虎省級(jí)自然保護(hù)區(qū)仁化長(zhǎng)江片的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
（17）廣東仁化斯雞山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)；
（18）丹霞山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；
（19）仁化縣城市居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)范圍；
（20）周田鎮(zhèn)、董塘鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、黃坑鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、聞韶鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)、扶溪鎮(zhèn)、城口鎮(zhèn)、紅山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)范圍。
四、管理要求
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止新建有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)于現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，縣政府將依法責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。特別是在丹霞山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的非核心景區(qū)，盡管允許經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的養(yǎng)殖廢棄物還田，但也需嚴(yán)格控制養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保不對(duì)環(huán)境造成污染。
五、實(shí)施效果
《仁化縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（2024年修訂版）》的實(shí)施，將有效遏制畜禽養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，保障飲用水源安全，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，也有助于優(yōu)化全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的空間布局，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
六、結(jié)語(yǔ)
此次禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的修訂，既是對(duì)以往禁養(yǎng)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和完善，也體現(xiàn)了仁化縣政府在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的決心和努力。通過(guò)嚴(yán)格的管理和有效的保障措施，仁化縣將實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。
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