一、文件說明:
《仁化縣農(nóng)村土地(耕地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》業(yè)經(jīng)十五屆 80 次縣政府常務(wù)會議討論通過。
二、主要內(nèi)容說明
《仁化縣農(nóng)村土地(耕地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》全文約3800字,主要包括九部分內(nèi)容,提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的總則、基本原則和流轉(zhuǎn)方式、管理和服務(wù)、流轉(zhuǎn)條件和程序、流轉(zhuǎn)合同和登記、流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼措施、相關(guān)責(zé)任、糾紛處理、附則等。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人自主決定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)形式,任何組織和個人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán);
(二)流轉(zhuǎn)收益歸轉(zhuǎn)出方所有,任何組織和個人不得以任何形式截留、扣繳;
(三)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
(四)除法律法規(guī)另有規(guī)定外,流轉(zhuǎn)期限不得超過《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定。
四、流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;
(二)流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級;
(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
(四)流轉(zhuǎn)方式;
(五)流轉(zhuǎn)土地的用途;
(六)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(七)流轉(zhuǎn)價格及支付方式;
(八)其他須載明的事項;
(九)違約責(zé)任。
五、流轉(zhuǎn)程序:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)按下列程序進(jìn)行:
(一)協(xié)商。流轉(zhuǎn)雙方就流轉(zhuǎn)事項磋商,以求達(dá)到一致意見。
(二)備案或?qū)彶椤A鬓D(zhuǎn)雙方采取互換、出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方備案。流轉(zhuǎn)雙方采用轉(zhuǎn)讓的方式就土地流轉(zhuǎn)事項達(dá)成初步意向的,必須由發(fā)包方對其真實性、合法性進(jìn)行審查。
(三)簽訂合同。符合流轉(zhuǎn)條件的,由鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)生態(tài)辦(農(nóng)辦)指導(dǎo)雙方簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。
(四)登記。簽訂流轉(zhuǎn)合同后,流轉(zhuǎn)雙方到所在地鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)生態(tài)辦(農(nóng)辦)辦理合同登記。
六、流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼措施:
為推動農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,將土地承包經(jīng)營權(quán)連片規(guī)模流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)連片50畝(含50畝,下同)以上流轉(zhuǎn)給同一農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶),縣級財政對承包經(jīng)營權(quán)流入的經(jīng)營企業(yè)或大戶進(jìn)行一次性每畝50元的補(bǔ)貼。
七、流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼申請條件:
申請土地流轉(zhuǎn)財政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)用于糧食、蔬菜、花生等不改變土地性質(zhì)和用途、不降低耕地基礎(chǔ)地力的作物種植;流轉(zhuǎn)土地屬于永久基本農(nóng)田的,違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定用于畜牧(水產(chǎn))養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、光伏發(fā)電的一律不納入獎補(bǔ)范圍。
(二)連片50畝以上流轉(zhuǎn)給同一農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
(三)從2019年1月1日起新簽訂的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同期限達(dá)3年(含3年,下同)以上的;或本辦法施行前已簽訂的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的剩余有效期限在3年以上。
(四)流轉(zhuǎn)合同的簽訂、登記等符合本辦法第十五、二十條的規(guī)定。