一、出臺背景
為貫徹落實縣委、縣政府關于大力發展我縣旅游文化產業的決策部署，加快產業轉型升級，積極將我縣打造成為國家和省級全域旅游示范區，將旅游業培育成為仁化縣經濟發展的重要增長極和重要支柱產業，結合我縣實際，特制定本實施細則。
二、政策依據
1. 《中華人民共和國旅游法》
2. 韶關市人民政府辦公室印發《關于加快發展鄉村旅游的指導意見的通知》（韶府辦〔2016〕50號）
3. 關于印發《韶關市扶持旅游文化產業發展的實施細則》的通知（韶市旅字〔2018〕80號）
三、《實施細則》中的扶持資金主要用于哪些方面？
主要用于旅游品質創建提升、旅游項目建設、鄉村旅游發展、特色旅游產品、旅游商品開發等方面。
四、《實施細則》的適用范圍是哪些？
適用范圍為在本縣注冊并依法納稅的旅游企業、文旅產業投資新建及增資擴產項目。
五、《實施細則》中的限上住宿企業、A級旅游景區和鄉村旅游點是指哪些？
（一）限上住宿企業是指年主營業務收入200萬元及以上，且納入我縣統計局統計系統的住宿企業，比如廣東丹霞印象集團有限公司、仁化縣瑞霞酒店有限公司、仁化縣原色客棧、韶關中衍溫泉大酒店有限公司、仁化縣鑫農農特產品有限公司、仁化縣維以納酒店有限公司等企業。
（二）A級旅游景區是指經國家、省、市評定的A級及A級以上國家旅游景區，目前我縣A級旅游景區有丹霞山風景名勝區、石塘古村、五馬寨生態園和金喆園。
（三）鄉村旅游點是指位于仁化縣區域內，經縣文廣旅體局認定的鄉村景點，比如丹霞靈溪景區、夏富古村、牛鼻村、張屋古村、靈溪大圍村、大橋仁愛老街、大橋鎮長壩新村、董勸書院、安崗紅色村、云龍寺、雙峰寨、銅鼓嶺紅軍烈士紀念園、譚甫仁故居、紅軍街、恩村古村、廣州會館、中山公園、萬時山、蛇離梯田、古夏古村、紅山茶園等。
六、《實施細則》中的各個項目申報要求有哪些？
（一）旅游品質創建提升項目申報。申報材料包括《仁化縣旅游產業發展扶持資金項目申報表》（見附件，下稱《申報表》）；旅游景區評定文件；營業執照的復印件；開戶許可證復印件等。
（二）旅游項目建設申報。申報材料包括《申報表》；企業固定資產明細表、固定資產投資相關證明、該年度完稅證明復印件（加蓋稅務部門公章）；項目建設方案和工程合同；營業執照的復印件；開戶許可證復印件、招商引資項目簽約協議書（適用招商引資項目）、銀行貸款相關證明及利息清單（適用申請貼息項目）等證明材料。
（三）鄉村旅游發展項目申報。申報材料包括《申報表》；營業執照的復印件；休閑農業與鄉村旅游示范點、旅游廁所、旅游民宿（客棧）、旅游驛站相關評定文件；開戶許可證復印件等證明材料。
（四）特色旅游產品項目申報。申報材料包括《申報表》；在團隊抵達前兩天，要將詳細的接待方案，以書面形式上報縣文化廣電旅游體育局登記備案（無登記備案或未按要求登記備案的，不進行專項獎勵審核），旅行社營業執照復印件、游客名單、車輛信息、酒店結算單、酒店結算單、匯款憑證、景區和鄉村旅游點游覽憑證等。
（五）旅游商品開發項目申報。申報材料包括《申報表》；認定或評比結果相關文件、證明；營業執照的復印件；開戶許可證復印件等證明材料。
七、《實施細則》中的審批程序有哪些？
申報項目由縣文化廣電旅游體育局會同縣財政局組織評審小組審核、確定金額并在仁化縣政府信息網及仁化旅游官方微信公眾號公示（公示期為7個工作日），縣財政局對撥付金額進行審核后按規定下達資金。
八、《實施細則》中的扶持資金是怎么監督管理的？
由縣財政局對補助資金進行監督檢查，確保項目補助資金專款專用，專項資金項目補助經費使用完畢后，資金使用單位應及時對項目補助經費使用情況進行財務決算，并將相關資料報縣文化廣電旅游體育局。
九、扶持對象違反了《實施細則》相關規定怎么辦？
扶持對象有（利用虛假材料騙取扶持資金的；存在偷稅漏稅等違法行為被查處的；出現重大生產安全事故的；出現游客重大投訴且造成惡劣社會影響的；造成嚴重社會影響的其他違法違規行為）情形之一的，由縣文化廣電旅游體育局會同縣財政局收回相關扶持資金，并在旅游行業內“紅黑榜”中予以通報批評及媒體曝光，同時提供給有關部門納入社會信用記錄，且三年內不予扶持；涉及違法行為的，依法依規處理。
十、本《實施細則》實施時間及有效期是什么？
實施細則自2019年9月20日起實施，有效期三年。
點擊查看相關文件：《仁化縣扶持旅游文化產業發展的實施細則（試行）》
仁化縣文化廣電旅游體育局
2019年8月19日
