一、出臺背景
仁化縣于2016年9月14日制定印發的《仁化縣農業“政銀保”項目實施方案》（仁府辦〔2016〕63號）于2018年9月13日到期。該方案為破解現代農業經營主體貸款難、發展難的問題起到了良好的效果，為我縣部分農業經營主體解決了資金問題。
為進一步解決新型農業經營主體貸款難、貸款貴的問題，繼續構筑融資平臺，促進農業農村經濟以快又好發展，現結合仁化實際從新修訂了《仁化縣農業“政銀保”項目實施方案》。
二、政策依據
根據《關于印發<廣東省農業“政銀保”項目實施方案>的通知》（粵農〔2016〕74號）和《關于印發《韶關市農業“政銀保”項目實施方案》（修訂稿）的通知》（韶農〔2017〕54號）制定我縣的實施方案。
三、項目扶持對象
我縣范圍內，被納入“政銀保”合作貸款推薦發放名單的農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場和種養（農機）大戶，優先扶持吸納新時期精準扶貧建檔立卡貧困戶務工、參股，帶動貧困戶發展農業經營，或建立特色農業產業基地或加工基地參與精準扶貧，有效帶動貧困戶增加收入的市級以上農業龍頭企業，農民合作社聯合社和國家、省、市級示范社，以及市級示范家庭農場。扶持對象含以上單位及控股股東（實際控制人）。扶持對象需滿足以下條件,其中對種養（農機）大戶不作下列2、3、8三項條件要求。
1.符合我縣農業產業政策和現代農業發展方向；
2.依法在我縣工商行政管理等部門依法登記注冊，持有合法有效的營業執照和相應的生產經營許可證并完稅；
3.經營管理制度健全，會計核算規范，資產負債比例合理，資信度好，具有連續盈利能力和按期還本付息的能力；
4.在仁化縣合作銀行類金融機構開立結算賬戶；
5.沒有不良信用記錄；
6.年度到期本息還貸比例整體高于98%，否則必須全部清還后才能參加下年度的貸款；
7.除以抵押、質押、保證等方式直接貸款外，必須在合作保險機構參加“政銀保”合作農業小額貸款保證保險；
8.通過保險公司的保證保險業務進行融資的，如之前未投保企業財產保險，必須在合作保險機構投保企業財產保險；已在其他保險機構投保企業財產保險，但保險期限未能覆蓋貸款合同期限覆蓋貸款合同期限，需在合作保險機構續保企業財產保險至貸款合同期滿。
四、合作貸款額度
（一）種養（農機）大戶的貸款額度不超過30萬元；
（二）縣級農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場的貸款額度不超過50萬元；
（三）市級農業龍頭企業、農民合作社示范社、示范家庭農場的貸款額度不超過100萬元；
（四）農業產業化國家重點龍頭企業、省重點農業龍頭企業、國家及省級農民合作社示范社的貸款額度原則上不超過200萬元。
五、扶持政策
縣級農業“政銀保”項目專項資金
縣農業農村局根據每年到期“政銀保”合作貸款的總額推算當年應進行補貼的利息、保費總額，將該部分資金列入下一年度的縣級財政預算。該部分資金，專項用于補貼貸款額度200萬元以內（含200萬元），貸款期限2年以內（含2年）的借款人利息和補貼借款人保費兩個方面。
1.補貼借款人利息，貼息幅度為貸款額度的3%/年。
2.補貼借款人保（擔保）費，保費補貼幅度為貸款額度的1%/年。
六、實施期限
本方案自 2019年7月15日起施行，有效期三年。合作銀行類金融機構發放的“政銀保”貸款到期時間不能超過方案規定的有效期。
點擊查看相關文件：《仁化縣農業“政銀保”項目實施方案》仁府規〔2019〕1號
