為規(guī)范“農(nóng)村民宿”經(jīng)營(yíng)行為，提高“農(nóng)村民宿”服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我縣農(nóng)村民宿快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本縣農(nóng)村民宿管理辦法。
一、對(duì)象界定
農(nóng)村民宿是指經(jīng)營(yíng)者利用農(nóng)村房屋，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以旅游經(jīng)營(yíng)方式，為游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活提供餐飲住宿的接待場(chǎng)所。凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“農(nóng)村民宿”經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，適用本辦法。
二、發(fā)展原則
民宿發(fā)展要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)有序、注重品質(zhì)、體現(xiàn)特色、保護(hù)環(huán)境、永續(xù)利用等原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
三、開(kāi)業(yè)條件
從事農(nóng)村民宿經(jīng)營(yíng)必須符合以下條件：
(一)經(jīng)營(yíng)用房
1、凡新建用于農(nóng)村民宿即經(jīng)營(yíng)性用房的，均須按照建設(shè)報(bào)建程序辦理工程報(bào)建手續(xù)。
2、對(duì)現(xiàn)有未完善房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)且正在從事食宿服務(wù)的農(nóng)村房屋（含農(nóng)村出租屋），以及擬改造為農(nóng)村民宿的房屋，須委托有資質(zhì)的單位對(duì)房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行安全檢測(cè)和出具“房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全檢測(cè)鑒定報(bào)告書(shū)”，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
3、農(nóng)村民宿單體建筑面積一般在600平方米以內(nèi)(村集體用房、農(nóng)林場(chǎng)房可適當(dāng)放寬)，建筑層數(shù)不超過(guò)5層(含)、房間20間以下（對(duì)已有建筑和符合改造條件的可適當(dāng)放寬）。
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)安全隱患，對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地方，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。
5、每層樓面至少設(shè)一個(gè)通風(fēng)采光的衛(wèi)生間，地面應(yīng)經(jīng)防滑處理且有防滑標(biāo)志，干濕分隔，衛(wèi)生條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，配備洗漱臺(tái)、淋浴裝置、梳妝鏡等設(shè)施。
(二)消防安全
6、主體建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，但屋頂承重構(gòu)件可采用燃燒體，當(dāng)主體建筑耐火等級(jí)為三級(jí)(屋頂承重構(gòu)件除外)時(shí)，建筑層數(shù)不應(yīng)超過(guò)5層且最大層建筑面積不應(yīng)大于240平方米；當(dāng)主體建筑耐火等級(jí)為四級(jí)(屋頂承重構(gòu)件除外)時(shí)，建筑層數(shù)不應(yīng)超過(guò)2層且最大層建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
7、主體建筑至少有一個(gè)能供火災(zāi)撲救的立面，該立面不應(yīng)安裝影響逃生和火災(zāi)撲救的固定防盜網(wǎng)、金屬柵欄、廣告牌等遮擋物；每間客房均應(yīng)設(shè)有面向戶外的窗戶，且客房窗戶、陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄，確需設(shè)置金屬柵欄的，應(yīng)當(dāng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟。
8、應(yīng)按每層不少于2具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器；每層建筑面積超過(guò)100平方米的，應(yīng)按每50平方米1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器。滅火器應(yīng)當(dāng)選用2公斤以上的ABC型干粉滅火器，并應(yīng)放置在公共部位的明顯位置。
9、設(shè)置有能覆蓋照明所有樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。
10、開(kāi)關(guān)、插座和照明器靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施，白熾燈、鎮(zhèn)流器等不應(yīng)直接設(shè)置在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上。明敷的電氣線路應(yīng)穿阻燃硬質(zhì)PVC管或金屬管保護(hù)。
11、除廚房外，不得使用明火。不應(yīng)存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類易燃可燃液體。確需存放的，應(yīng)存放在獨(dú)立的建筑內(nèi)。廚房與其他部位應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。燃油、燃?xì)忮仩t等易燃易爆用品，需嚴(yán)格按照有關(guān)要求妥善存放管理。
12、設(shè)置零售、餐飲等輔助功能用房的，應(yīng)設(shè)在首層或第二層，且其建筑面積原則上不大于200平方米；場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所。
13、疏散樓梯應(yīng)采用室內(nèi)封閉樓梯間或室外疏散樓梯，確有困難時(shí)，可采用敞開(kāi)樓梯間，但房間門應(yīng)設(shè)乙級(jí)防火門；疏散樓梯應(yīng)采用不燃燒體；疏散樓梯凈寬不宜小于1.1米；疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散。3層(含)以上樓層應(yīng)每層配置有逃生繩、逃生軟梯等逃生設(shè)施，且應(yīng)采取保護(hù)措施。
14、符合下列條件之一的民宿，可設(shè)置1部疏散樓梯：
(1)樓梯間可通屋頂平臺(tái)，通向屋頂平臺(tái)的門應(yīng)向外開(kāi)啟，屋頂平臺(tái)安裝有應(yīng)急照明燈具，且該屋頂平臺(tái)可通向相鄰建筑進(jìn)行疏散。
(2)主體建筑為3層及3層以下時(shí)，其每層最大建筑面積不大于200平方米；主體建筑為4層及以上時(shí)，其每層最大建筑面積不大于120平方米。
15、每間客房應(yīng)配備逃生用口罩和手電筒等設(shè)施。
16、客房、廚房、餐廳、和內(nèi)走道應(yīng)安裝獨(dú)立式或聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
(三)治安安全
17、各民宿經(jīng)營(yíng)戶須落實(shí)旅客住宿登記制度，在接待處配置電腦等設(shè)備，及時(shí)登記旅客資料，并按照要求建檔保存。對(duì)未攜帶有效身份證件的旅客，經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行身份核對(duì)。接待涉外人員住宿，如需接待的，必須取得當(dāng)?shù)毓簿殖鋈刖彻芾聿块T批準(zhǔn)。
18、民宿接待處、出入口和主要通道，須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)于民宿集中的村莊和聚集地，在滿足治安管理最低要求的前提下，可采取資源整合的方式，在村莊和聚集區(qū)域的重要路口和關(guān)鍵部位統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)。
19、民宿內(nèi)應(yīng)設(shè)置用于住客寄存貴重物品的設(shè)施。民宿客房要安裝防盜搭扣。一樓應(yīng)安裝防盜設(shè)施，設(shè)施要便于由內(nèi)向外開(kāi)啟的裝置。
(四)衛(wèi)生安全
20、從業(yè)人員持有有效健康證明(上墻公布)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明，個(gè)人衛(wèi)生良好，掌握崗位基本衛(wèi)生知識(shí)，配備專(兼)職衛(wèi)生管理員。
21、民宿持有有效衛(wèi)生許可證（上墻公布)，相關(guān)配套用房和設(shè)施,按《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。根據(jù)民宿旅業(yè)服務(wù)的規(guī)模大小，至少單獨(dú)設(shè)立布草間（柜），專用的洗消間（區(qū)），配備洗消產(chǎn)品和設(shè)備。
(五)環(huán)境保護(hù)
22、民宿不涉及餐飲服務(wù)的，須到縣環(huán)保部門備案；民宿從事餐飲服務(wù)的，須經(jīng)縣環(huán)保部門登記。
23、民宿的生活和餐飲污水必須無(wú)害化處理后達(dá)標(biāo)排放，可以直接或經(jīng)預(yù)處理后納入村級(jí)生活污水集中處理設(shè)施處理。產(chǎn)生的油煙必須配套設(shè)置污染防治設(shè)施，油煙經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。推行生活、餐飲垃圾分類處理。
24、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要的自然與文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建規(guī)模民宿項(xiàng)目。
(六)食品安全
25、至少單獨(dú)設(shè)立原料粗加工間(區(qū))、切配烹飪區(qū)、餐用具清洗間(區(qū))和餐廳，其中切配烹飪間面積≥8平方米。
26、清洗餐具和原料的水池應(yīng)分別設(shè)置，不得混用。
27、切配烹飪間需室內(nèi)單獨(dú)設(shè)置，不得露天敞開(kāi)設(shè)置。切配烹飪間地面鋪設(shè)防滑地磚。
28、根據(jù)民宿餐飲服務(wù)的規(guī)模大小，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的冰箱、冰柜冷藏設(shè)施、電子消毒柜和餐具清潔柜，切配操作臺(tái)。各個(gè)衛(wèi)生保潔設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
29、所有的餐飲從業(yè)人員都要進(jìn)行年度健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證明后上崗。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲食品安全操作規(guī)范。
(七)通信便捷
30、配備與外界溝通聯(lián)系的固定電話或移動(dòng)電話。
31、提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民宿經(jīng)營(yíng)區(qū)域無(wú)線WIFI全覆蓋。
（八）規(guī)范管理
32、建立完善的內(nèi)部管理制度(上墻公布)和服務(wù)禮儀規(guī)范。
33、有明碼標(biāo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、住客須知。設(shè)立投訴電話。
34、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主為住客提供旅游意外保險(xiǎn)。
四、辦證程序
35、建立聯(lián)合審批工作機(jī)制。成立由公安、消防、住建、旅游、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、工商等部門組成的聯(lián)合審批小組，明確并固定專門工作人員代表部門開(kāi)展證照辦理審批工作。民宿開(kāi)辦實(shí)行部門聯(lián)合審批，由縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，聯(lián)合受理、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、一站式審批：
（一）業(yè)主提出申請(qǐng)，簽署村委會(huì)意見(jiàn)后提交鎮(zhèn)（街）；
（二）鎮(zhèn)（街）實(shí)地踏看，對(duì)經(jīng)營(yíng)用房的合法性、選址安全性、布局合理性和其它申辦條件進(jìn)行審核和公示，公示時(shí)間不少于3日，對(duì)符合條件的，簽署意見(jiàn)后提交縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室審批；
（三）縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，組織聯(lián)合審批小組進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，集體評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果一次性告知申請(qǐng)人；
（四）工商部門進(jìn)行名稱核準(zhǔn)；
（五）民宿各項(xiàng)設(shè)施按許可標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，報(bào)縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一進(jìn)行審核；
（六）營(yíng)業(yè)執(zhí)照先行辦理，并辦理稅務(wù)登記等證件。縣公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)等職能部門，根據(jù)各自開(kāi)展的專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)，辦理特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等許可證。要求相關(guān)職能部門依法、高效、優(yōu)質(zhì)地為業(yè)主辦理相關(guān)證照。
五、監(jiān)督管理
36、成立仁化縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體由縣政府辦、農(nóng)委辦、公安、消防、旅游、衛(wèi)計(jì)、住建、食藥監(jiān)、工商等部門組成，負(fù)責(zé)民宿發(fā)展過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策及管理過(guò)程中涉及全局性、政策性問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)仁化縣民宿管理辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局，負(fù)責(zé)牽頭民宿的聯(lián)合審批、聯(lián)合執(zhí)法和日常管理的指導(dǎo)督查。各成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定相關(guān)監(jiān)督管理措施和服務(wù)政策。
37、各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)民宿的審核、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、安全和日常管理工作，各鎮(zhèn)（街）要安排相關(guān)人員，負(fù)責(zé)民宿管理工作。丹霞山管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)丹霞山景區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村民宿的監(jiān)督管理。
38、加強(qiáng)行業(yè)自律。民宿發(fā)展規(guī)模較大的村或鎮(zhèn)（街）要推動(dòng)成立民宿協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)自律作用。民宿行業(yè)組織的設(shè)立應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）同意，經(jīng)縣旅游局及縣旅游協(xié)會(huì)審核后報(bào)縣民政部門依法登記。
六、法律責(zé)任
39、建立民宿違法經(jīng)營(yíng)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)日常巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)處置并報(bào)縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室，由辦公室督促相關(guān)部門依法查處；涉及多部門的，由縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管缺失或履職不到位的，由縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)送縣監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
40、民宿經(jīng)營(yíng)者對(duì)游客活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況負(fù)有提醒告知義務(wù)，有安全隱患區(qū)域必須設(shè)置警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，民宿經(jīng)營(yíng)者須迅速采取有效措施，實(shí)施應(yīng)急處置，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）和縣相關(guān)部門。各鎮(zhèn)（街）要不斷完善民宿集聚區(qū)的應(yīng)急保障機(jī)制，配備通訊、醫(yī)療、供電等應(yīng)急設(shè)施。
41、當(dāng)發(fā)生洪澇臺(tái)等重大自然災(zāi)害，縣政府及相關(guān)部門發(fā)出緊急避險(xiǎn)或人員轉(zhuǎn)移指令后，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)協(xié)助做好游客的勸返或轉(zhuǎn)移工作。對(duì)不服從縣政府和相關(guān)部門發(fā)布的決定、命令（指令）和其它緊急措施要求的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)，由公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
42、民宿經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為，違者由相關(guān)部門按有關(guān)法律規(guī)定處理：
（一）不按規(guī)定對(duì)入住游客進(jìn)行登記；
（二）糾纏消費(fèi)者或強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品、提供服務(wù)；
（三）產(chǎn)品銷售和服務(wù)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，違反價(jià)格相關(guān)法律的；
（四）經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有害人體健康的食品；
（五）經(jīng)營(yíng)國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或者其制品；
（六）經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品；
（七）污染環(huán)境、亂搭亂建、亂占亂用土地；
（八）從事其它違反法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
七、政策扶持
43、實(shí)施精品民宿規(guī)范提升工程。鼓勵(lì)民宿自愿申請(qǐng)“丹霞仁家”農(nóng)家樂(lè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，對(duì)符合“丹霞仁家”服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)“丹霞仁家”牌匾，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政策扶持。對(duì)達(dá)不到“丹霞仁家”服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其“丹霞仁家”資格和收回其牌匾。同時(shí)，加大“丹霞仁家”的宣傳推介，引導(dǎo)廣大游客前往“丹霞仁家”消費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)倒逼的方式，提升農(nóng)村民宿服務(wù)水平。每年評(píng)比一批精品民宿，給予重點(diǎn)支持服務(wù)。
44、縣旅游、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)村民宿單位按照“丹霞仁家”服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加大提升改造工作，對(duì)符合條件的“丹霞仁家”，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)為限額以上服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，提升其對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收的貢獻(xiàn)率。縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室結(jié)合每年開(kāi)展的民宿品質(zhì)管理綜合考核，對(duì)轉(zhuǎn)為限額以上服務(wù)業(yè)的“丹霞仁家”，按照限上服務(wù)業(yè)有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
45、加大民宿發(fā)展的金融扶持力度，建立仁化縣民宿協(xié)會(huì)，共同出資成立民宿發(fā)展互保基金，爭(zhēng)取在農(nóng)信社及其他金融機(jī)構(gòu)獲得信貸支持。
八、附則
46、本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期兩年。由縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
47、鄉(xiāng)村會(huì)所、鄉(xiāng)村度假酒店、主題休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，須按旅游項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)規(guī)定辦理，建成營(yíng)業(yè)后，納入民宿日常管理體系。
附件：1、仁化縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
2、仁化縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
3、仁化縣農(nóng)村民宿辦理證照所需材料
4、仁化縣農(nóng)村民宿申報(bào)表
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦。
仁化縣人民政府辦公室 2016年11月15日印發(fā)
附件1
仁化縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：沈建圖（縣政府副縣長(zhǎng)）
副 組 長(zhǎng)：劉建新（縣政府辦）
葉志琴（縣旅游局）
成 員：鄭 戈（縣公安局）
張偉強(qiáng)（縣發(fā)改局）
鐘福光（縣安監(jiān)局）
李慶明（縣財(cái)政局）
章 俊（縣住建局）
譚群輝（縣交通運(yùn)輸局）
李志平（縣水務(wù)局）
王金煥（縣農(nóng)業(yè)局）
譚定權(quán)（縣委農(nóng)辦）
鄧志華（縣林業(yè)局）
沈家富（縣旅游局）
鄔立雄（縣衛(wèi)計(jì)局）
溫宇軍（縣環(huán)保局）
賴東北（縣食品藥品監(jiān)督管理局）
陳 彬（縣工商局）
劉錦云（縣國(guó)土資源局）
白洪洋（縣消防大隊(duì)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局，辦公室主任由縣旅游局局長(zhǎng)兼任，縣公安、消防、旅游、衛(wèi)計(jì)、工商、食藥監(jiān)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。
附件2
仁化縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
縣委農(nóng)辦：協(xié)同縣旅游局開(kāi)展星級(jí)民宿經(jīng)營(yíng)戶 “丹霞仁家”評(píng)定和民宿特色村、示范點(diǎn)評(píng)定工作。將民宿從業(yè)人員的培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)提升工程。將民宿集聚區(qū)村莊環(huán)境建設(shè)納入各村日常管理機(jī)制。
縣公安局：負(fù)責(zé)做好民宿游客的入住登記和治安安全指導(dǎo)管理工作。依法查處未取得特種行業(yè)許可從事住宿服務(wù)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)民宿遵守法律法規(guī)的宣傳教育。
縣消防大隊(duì)：開(kāi)展民宿消防安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)全縣民宿消防工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在消防隱患的點(diǎn)，及時(shí)指出并采取有效措施予以改正。
縣發(fā)改局：對(duì)民宿發(fā)展進(jìn)行政策和資金的扶持；指導(dǎo)民宿實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)民宿價(jià)格和收費(fèi)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門和鎮(zhèn)（街）履行民宿綜合安全監(jiān)管的指導(dǎo)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)民宿專項(xiàng)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)，及時(shí)下?lián)苜Y金并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣住建局：逐步建立健全農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)制度，指導(dǎo)民宿所在鎮(zhèn)（街）抓好民宿建設(shè)質(zhì)量安全工作。
縣交通運(yùn)輸局：參與做好交通道路沿線民宿的選址審核。完善、規(guī)范交通警示標(biāo)志和標(biāo)牌，加強(qiáng)民宿經(jīng)營(yíng)區(qū)域交通安全監(jiān)管。
縣水務(wù)局：參與民宿的選址，防止民宿的發(fā)展影響防汛安全和水資源保護(hù)。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）將鄉(xiāng)村旅游的防汛安全納入基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，建立民宿防汛防臺(tái)安全聯(lián)系人制度；指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）完善民宿防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案編制，明確避災(zāi)場(chǎng)所，確定避災(zāi)路線；協(xié)同縣國(guó)土、安監(jiān)等職能部門督促鎮(zhèn)（街）在易發(fā)生安全事故的山邊、溪邊、涉水項(xiàng)目及其它危險(xiǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志，以防游客涉險(xiǎn)。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，組織開(kāi)展綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)民宿工作。
縣林業(yè)局：指導(dǎo)民宿做好林地的流轉(zhuǎn)，按有關(guān)規(guī)定做好民宿涉及林地的選址審核（審批）以及監(jiān)督指導(dǎo)森林消防等工作，依法查處違法使用林地行為，使我縣民宿的發(fā)展與生態(tài)縣建設(shè)相協(xié)調(diào)。
縣旅游局：具體負(fù)責(zé)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、管理、培育、星級(jí)評(píng)定等工作，組織開(kāi)展民宿宣傳、營(yíng)銷、推介和從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。承擔(dān)民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成服務(wù)和管理合力。
縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)制訂全縣民宿相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康的審查；加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)戶日常經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
縣環(huán)保局：研究制定仁化縣民宿生活污水處理辦法，負(fù)責(zé)做好全縣民宿相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、政策的宣傳和落實(shí)工作；指導(dǎo)民宿建設(shè)環(huán)保設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)各民宿環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)有環(huán)境影響的及時(shí)提出整改措施。
縣食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)戶的食品安全綜合監(jiān)督工作。做好民宿餐飲服務(wù)許可的審查，落實(shí)餐飲從業(yè)人員健康管理制度，依法查處餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
縣工商局：負(fù)責(zé)做好民宿營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理檢查、督促民宿經(jīng)營(yíng)戶合法經(jīng)營(yíng)，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，配合許可部門查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)做好民宿土地使用的審批（審核）工作，依法查處違法使用土地行為，協(xié)助和指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）做好地質(zhì)災(zāi)害的防治和宣傳工作。
附件3
農(nóng)村民宿辦理證照所需材料
一、農(nóng)村民宿辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需材料
1、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明(自有房產(chǎn)提供所在村出具的該住宅屬合法建筑同意經(jīng)營(yíng)的證明，非自有房產(chǎn)需提供租房協(xié)議復(fù)印件)；
3、經(jīng)營(yíng)者一寸照片一張；
4、辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需的工商登記的相關(guān)表格、名稱核準(zhǔn)文件等；
5、如需辦理公司制企業(yè)，還需提供辦理公司制企業(yè)所需的工商登記的相關(guān)表格、名稱核準(zhǔn)文件、企業(yè)章程等。
二、農(nóng)村民宿辦理特種行業(yè)許可證所需材料
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、《特種行業(yè)許可申請(qǐng)登記表》;
3、《消防安全檢查合格證》；
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所功能區(qū)分布及面積的平面示意圖，建筑各層消防設(shè)施平面布置示意圖。
三、農(nóng)村民宿辦理餐飲經(jīng)營(yíng)許可證所需材料
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、《餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書(shū)》；
3、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(外地人要提供暫住證復(fù)印件)；
4、從業(yè)人員健康體檢合格證明原件及復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件；
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖；
6、食品安全承諾書(shū)。
附件4
仁化縣農(nóng)村民宿申請(qǐng)表
申請(qǐng)日期： 年 月 日 編號(hào)：〔20 〕 號(hào)
民宿名稱 | 業(yè)主姓名 | ||||
戶籍地 | 身份證號(hào) | ||||
固定電話 | 手機(jī)號(hào)碼 | ||||
開(kāi)業(yè)時(shí)間 | 從業(yè)人員數(shù) | | 家庭人口 | ||
房屋占地面積 | 營(yíng)業(yè)用房面積 | 樓 層 | |||
房屋位置 | 客房數(shù)及床位數(shù) | 餐位數(shù) | |||
鄰里關(guān)系和諧，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約，無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定因素存在 | 所在村意見(jiàn)及簽字： 年 月 日 | ||||
符合相關(guān)規(guī)劃要求，有合法的土地和房屋證明，具有必要的污染治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。 | 鎮(zhèn)（街）意見(jiàn)及簽字： 年 月 日 | ||||
自覺(jué)履行治安、消防安全責(zé)任和義務(wù)，符合公安機(jī)關(guān)對(duì)民宿登記備案及消防安全條件。 | 公安意見(jiàn)及簽字： 年 月 日 | ||||
自覺(jué)履行消防安全責(zé)任和義務(wù)，符合消防安全條件。 | 消防大隊(duì)意見(jiàn)及簽字： 年 月 日 | ||||
做好餐飲經(jīng)營(yíng)和餐飲從業(yè)人員健康工作，符合食品藥品監(jiān)管部門的食品安全綜合監(jiān)管要求。 | 食品藥品監(jiān)管局意見(jiàn)及簽字： 年 月 日 | ||||
民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室意見(jiàn)及簽字： 年 月 日 | |||||
注：本表格一式三份，民宿經(jīng)營(yíng)者、鎮(zhèn)（街）、縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室各一份。憑此表格辦理相關(guān)證照。
