仁化縣人民政府印發仁化縣家庭農場認定管理辦法（試行）的通知

仁府〔2014〕27號

仁化縣人民政府印發仁化縣家庭農場認定管理辦法（試行）的通知

各鎮人民政府、丹霞街道辦事處，縣府直屬有關單位，市垂直管理有關單位：

    《仁化縣家庭農場認定管理辦法（試行）》業經2014年9月2日縣政府常務會議討論通過，現印發給你們，請你們認真貫徹執行。 

仁化縣人民政府

2014年9月10日

仁化縣家庭農場認定管理辦法（試行） 

第一章  總則

    第一條 為貫徹落實黨的十八大和中央一號文件精神，培育新型農業經營主體，加快構建現代農業產業體系，大力推進我縣農村家庭經營水平，結合我縣實際，制定仁化縣家庭農場認定管理辦法。　　

    第二條 家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規?；?、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

    第三條 凡在仁化縣境內從事農業生產發展的家庭農場，均按照本辦法進行推薦認定。　

第二章  認定標準

    第四條  家庭農場的規模標準：

    家庭農場根據產業分為種植類、養殖類和特色種養類三種類型（具體標準見附件1）。

    第五條  家庭農場應具備的準入條件：

    （一）家庭常年在農場經營、勞動人員須在2人以上（含2人），同時，家庭農場經營者年齡必須在十八周歲以上、六十周歲以下，且具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，信譽良好。可以季節性雇工。

    （二）家庭農場經營者應接受過農業技能培訓，以農業收入為主。家庭農場經營活動有比較完整的財務收支記錄。

    （三）經營規模達到一定標準并相對穩定。從事糧食作物生產的家庭農場，租期或承包期應在5年以上，連片經營土地面積應達到100畝以上，且從事經營一年以上。從事畜禽養殖的家庭農場須取得《動物防疫條件合格證》和環保部門的批準文件等相關材料。

    （四）管理方式先進，土地產出率、經濟效益得到明顯提升，經營效益比普通農戶高出20%以上，對周邊農戶具有明顯示范帶動效應，產品基本實現訂單生產和銷售。

    （五）圍繞所從事產業，規模適度，相對集中連片，推廣應用新品種、新技術，機械化操作水平較高，標準化程度較高，品牌意識和產品市場競爭力較強。

第三章  申報程序

    第六條  家庭農場申報程序：

    （一）申請。家庭農場經營者填寫“家庭農場認定申請表”（見附件2），向所在鎮（街道）提出申請。申報材料包括：

    1、“家庭農場認定申請表”；

    2、家庭農場經營者戶口本復印件和身份證復印件；

    3、土地流轉合同書復印件或臺賬；

    4、鎮（街）農業（畜牧、水產等）機構或村委會核查后出具的經營情況證明材料；

    5、從事畜禽養殖的家庭農場需提交《動物防疫條件合格證》和環保部門批準文件的復印件。

    （二）初審。鎮（街）主管部門對農場所報材料進行審核、篩選，以鎮（街）為單位向縣農業局報送審核材料。 　　

    （三）認定。家庭農場由縣農業局會同相關部門進行實地考察、審查、綜合評價并予以認定及備案。

    第七條  認定批準的家庭農場，實行動態管理，兩年審定一次。家庭農場不按規定要求按時提供年審材料，拒絕參加年審的，自動取消家庭農場資格。 

第四章  登記開戶

    第八條  經認定的家庭農場，到縣工商局辦理注冊登記手續。縣工商局按照《韶關市工商局關于做好家庭農場登記工作意見》辦理注冊登記手續，并結合我縣實際，適當放寬家庭農場注冊登記條件，實行免費注冊登記。

第五章  扶持政策

    第九條  加強基層公益性農技推廣機構對家庭農場的指導與技術服務，幫助家庭農場創建品牌，開展無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證，發展標準化生產。

    第十條  支持和鼓勵農業社會化服務組織為家庭農場提供種子種苗供應、農資供應、農機作業、統防統治、糧食烘干、倉儲、農產品物流配送、農產品檢測、沼液配送等服務。

    第十一條  積極支持家庭農場采取產銷對接、產品展銷展示等方式，與超市、農產品批發市場、城市社區、企業、學校、餐飲集團等對接，發展現代營銷。

    第十二條  指導家庭農場與農業產業化龍頭企業、農民專業合作社探索建立長期穩定的利益共享、風險共擔的農產品產銷銜接機制，支持龍頭企業與家庭農場采取保底收購、股份合作、利潤返還等多種形式，建立緊密利益聯結機制，組建農業聯合體。

    第十三條  凡被認定的家庭農場，優先安排承擔各類農業項目，優先安排國家各類支農補貼，各級財政及各類資源予以傾斜扶持。優先安排家庭農場主和經營管理、生產服務人員到外地考察學習，提高經營管理水平。

    第十四條  把家庭農場的主營產品列入農業政策性保險試點范圍，享受各級財政保費補貼，鼓勵家庭農場參加農業保險。

    第十五條  家庭農場購置各類農業機械優先享受農機購置補貼。

    第十六條  每年在已認定的家庭農場中開展示范性家庭農場評選，并對選出的示范性家庭農場進行獎補。

第六章  附則

    第十七條  本辦法由縣農業局、工商局負責解釋。

    第十八條  本辦法自發布之日起施行。

公開方式：主動公開  

    抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協辦，縣紀委辦。

仁化縣人民政府辦公室          2014年9月10日印發

附件1

仁化縣家庭農場認定標準

附件2

仁化縣家庭農場認定申請表

                                                                                      (鎮、街道)                               單位：畝、頭、只、萬元

                                      本表一式三份，仁化縣農業局、工商局、 鎮(街道)各一份。