2018年10月31日（星期三）上午9點，在仁化縣農(nóng)業(yè)局八樓會議室舉行了《仁化縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017-2030）》聽證會，現(xiàn)將對聽證參加人意見和建議的采納情況公告如下：
一、聽證代表提出的主要觀點、意見和建議
根據(jù)各聽證參加人在聽證會上提出的意見情況，歸納梳理主要意見或者建議如下：
1.規(guī)劃年限是2017-2030，為何養(yǎng)殖規(guī)劃用的是2016年的數(shù)據(jù)？27頁中赤石逕水庫列為禁養(yǎng)區(qū)，37頁限養(yǎng)區(qū)中的飲用水水源保護區(qū)中又包括赤石逕飲用水源保護區(qū)，是否有沖突？
2.稻田養(yǎng)魚的趨勢越來越強，是否要加強稻田養(yǎng)殖的敘述；良種基地建設需要修改說明。
3.扶溪河屬于錦江的支流，能否劃為限養(yǎng)區(qū)？
4.山塘水庫限養(yǎng)區(qū)的管理措施要明晰，特別是泄洪方面的管理措施，未引用水務相關的法律，比如水法，防洪法等法律，應在具體措施中得到體現(xiàn)。
5.養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃中，缺少數(shù)據(jù)，池塘整治要細化。
6.丹霞山自然保護區(qū)的實驗區(qū)應設為禁養(yǎng)區(qū)。
二、聽證會的意見采納情況
針對聽證參加人提出的意見和建議，聽證陳述人（聽證決策人）進行了現(xiàn)場解答，部分問題征求了相關職能部門的意見，在此基礎上進一步完善，現(xiàn)將采納意見和建議的情況匯總?cè)缦拢?/span>
（一）采納的意見建議
1.《仁化縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017-2030）》合同于2017年簽訂并開始撰寫，故所用數(shù)據(jù)為2016年。27頁中列為禁養(yǎng)區(qū)的是赤石逕水庫庫區(qū)，而37頁被列為限養(yǎng)區(qū)的是赤石逕飲用水源二級保護區(qū)及準保護區(qū)，二者沒有沖突。
2.稻田養(yǎng)殖的規(guī)劃及發(fā)展措施、良種基地建設內(nèi)容等已在《規(guī)劃》中第八節(jié)、第十二節(jié)補充。
3.根據(jù)《中華人民共和國水法》、《仁化縣 “十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設規(guī)劃》（2016年）等，已將扶溪河等錦江、湞江支流劃為限養(yǎng)區(qū)。
4.《規(guī)劃》中，部分山塘水庫庫區(qū)列為了禁養(yǎng)區(qū)，其余列為了養(yǎng)殖區(qū)。同時，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》（2016年修改），已將山塘水庫的泄洪區(qū)設為禁養(yǎng)區(qū)，并按相關措施管理。
5.養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃的相關數(shù)據(jù)（包括池塘整治內(nèi)容）已在第二章第八節(jié)中體現(xiàn)。
（二）未采納的意見建議及理由
聽證參加人提出“丹霞山自然保護區(qū)的實驗區(qū)應設為禁養(yǎng)區(qū)”，未采納意見的理由如下：
農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號）規(guī)定，“禁止在飲用水水源地一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)核心區(qū)和未批準利用的無居民海島等重點生態(tài)功能區(qū)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。”“限制在飲用水水源二級保護區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)和外圍保護地帶、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)、依法確定為開展旅游活動的可利用無居民海島及其周邊海域等生態(tài)功能區(qū)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖”。在仁化縣養(yǎng)殖水域灘涂具體規(guī)劃中，參照農(nóng)業(yè)部大綱的基礎上，結(jié)合仁化縣《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定方案》等相關規(guī)劃，將丹霞山自然保護區(qū)的實驗區(qū)劃定為限養(yǎng)區(qū)。
特此公告
仁化縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局
2018年11月6日
