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        原中共仁化縣統計局黨組關于巡察集中整改進展情況的通報

        發布日期:2024-11-22 17:35:51 來源:本網
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               根據縣委統一部署,2023年9月8日至12月22日,縣委第二巡察組對中共仁化縣統計局黨組【以下簡稱“縣統計局黨組”】進行了巡察,2024年2月20日,縣委巡察組向縣統計局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察集中整改進展情況予以公布。

        一、切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感

        (一)提高政治站位,增強思想自覺。局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神,把巡察整改工作與全面貫徹黨的二十大精神、全面落實縣委縣政府各項任務及局黨組的職責使命相結合,把抓好巡察反饋意見整改作為一項重要的政治任務。按要求召開巡察整改專題民主生活會,黨組班子及班子成員緊扣巡察發現的各方面問題,深刻開展對照檢查,深入剖析思想根源,進一步鞏固了推進巡察整改的思想基礎。

        (二)加強統籌謀劃,落實主體責任。黨組發揮引領帶頭作用,履行整改主體責任,在巡察反饋會后迅速研究部署巡察整改工作,黨組班子帶頭認領問題,明確責任分工。研究制定了整改落實方案,認真分析問題剖析根源,細化問題清單、任務清單、責任清單,明確整改措施、責任領導、責任部門及完成期限。健全巡察整改工作體制機制,成立了由黨組書記擔任組長,黨組成員為副組長的巡察整改工作領導小組,全面推進整改工作落實。

        (三)高頻調度督促,狠抓整改落實。局黨組堅持靠前指揮,通過日常督導、定期聽取匯報等方式,從嚴從實推動巡察整改落實。建立整改臺賬,每半月填報整改進度,實行清單式銷號管理,確保問題個個有整改、件件有落實。班子成員、各股(室)負責人履行“一崗雙責”,強化督促指導,加強談心談話和培訓教育,對標對表推動職責范圍內整改任務落到實處。目前,已完成巡察整改任務,縣統計局政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等方面明顯加強,內部管理更加規范,進一步提振了干部精氣神和工作狀態,統計改革發展取得了新的成效。

        二、堅持問題導向,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效

        第一方面問題,在聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

        (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距問題

        1.針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距的問題

        一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會議第一議題,作為理論學習中心組學習常設議題。二是嚴格貫徹落實縣委宣傳部印發的學習研討流程指引要求,充分準備,提前下發通知并在學習會前收集班子成員的相關學習交流發言材料,今年共組織黨組理論學習中心組集中學習4次。

        2.針對開展主題教育有溫差的問題

        一是局黨組加強對黨建工作的研究部署,以黨員大會的形式召開主題教育總結會議,多次召開黨組會、支委會、黨員大會研究部署黨紀學習教育工作。二是加強對黨員進行教育、管理和監督,堅持實踐導向與效果導向相統一,緊密結合新形勢新任務和統計工作實際推動問題整改。專業人員多次到鎮(街)對鎮村報送數據進行核實指導和加強縣級農業數據的預判,完成了農業預測預警分析工作;工業統計已完成相關報表、臺賬的收集與核查;組成督導組,深入各鎮(街)開展第五次全國經濟普查工作。

        (二)統計服務質量和水平有待提高問題

        3.針對統計參謀助手作用發揮不明顯的問題

        一是圍繞全縣經濟運行情況、第五次全國經濟普查等縣委縣政府和行業主管部門關注的重點熱點,強化對全縣經濟運行情況的有效監測和研判,今年來共為縣委、縣政府相關會議提供5次精準的數據監測分析,為科學決策提供有力支撐和決策依據,為仁化高質量發展提供優質統計服務。二是加強熱點難點課題調研,圍繞“百千萬工程”和主責主業,開展工業經濟、固定資產投資統計數據等分析研究,為縣委縣政府決策提供有效、及時、詳實的統計服務。今年以來撰寫統計分析11篇。

        4.針對基層統計數據不夠精準的問題

        一是規范全縣農村統計報表流程,切實加強農村統計數據生產全過程質量控制與管理,確保仁化農村統計數據真實準確完整。結合日常統計工作完成情況,根據鎮(街)、村(居)統計調查基層基礎工作規范化建設考核標準對各鎮(街)、村(居)統計工作開展實地檢查和評先評優。二是堅持依法依規普查,依法組織單位清查和普查登記工作,加強對鎮(街)普查業務指導和數據質量核查,及時反饋相關問題,加強整改,確保普查數據真實準確完整。加強統計基層基礎建設,深入基層靠前服務,對鎮村統計員業務指導,定期開展業務培訓,提升基層統計員業務水平。以督促改,定期開展數據核查,及時查缺補漏,夯實數據質量。

        (三)統計執法工作有待加強問題

        5.針對發現統計違法案件線索能力不強的問題

        一是及時向企業宣傳告知依法統計的新要求和新標準,開展形式多樣的統計誠信宣傳活動,加大對統計執法人員業務培訓力度。二是加強執法力度,不斷推進和健全“雙隨機、一公開”統計執法檢查工作,有序開展統計執法檢查,嚴肅查處統計造假問題。三是在開展統計行政執法檢查和立案調查中,發現有關責任人涉嫌違反統計法律法規和《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,依紀依法應當追究黨紀政務責任的問題線索,及時移送縣紀委監委依規依紀依法進行處分處理。

        6.針對工作作風不夠嚴謹的問題

        一是開展統計執法人員通用法律知識及統計法律法規等培訓,積極組織干部參加2024年度全國統計執法證考試,加強統計執法隊伍建設。二是認真制定執法方案,規范各項執法程序,及時做好相關資料的檢查和歸檔。

        (三)落實意識形態工作責任制仍有差距,意識形態風險防范意識較弱問題

        7.針對局黨組存在理論學習中心組學習不夠扎實等問題

        結合單位實際,科學合理做好年度理論學習中心組學習計劃,嚴格貫徹落實集體學習研討流程指引要求,加強理論學習中心組的學習交流,規范學習記錄。本年共組織黨組理論學習中心組集中學習次數4次,會議期間中心組成員均針對學習內容結合自身分管工作進行充分交流發言。二是嚴格落實意識形態工作責任制,加強對意識形態工作的領導,把意識形態工作與統計業務同部署、同落實,定期收集各股(室)、隊、中心存在的意識形態風險,每半年專題部署局意識形態工作,每季度召開局意識形態分析研判會議,對各股(室)、隊、中心存在的意識形態風險進行分析并研判處置措施。

        第二方面問題,在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

        (一)執行中央八項規定及其實施細則精神不夠到位的問題

        8.針對在執行差旅費管理辦法時有偏差的問題

        一是組織干部職工學習差旅費管理辦法等相關文件制度,增強干部職工風險意識和合規意識。二是強化差旅報銷審核關,認真審核防止重復報銷。嚴格執行審核環節;分管財務領導與相關人員分別進行談心談話,提醒嚴格貫徹落實中央八項規定精神,提高崗位責任心,認真細致做好差旅費管理、審核、報銷工作。三是立行立改,組織相關人員退回了重復發放的差旅費。

        (二)抓黨風廉政建設不夠到位問題

        9.針對學習貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規定有差距的問題

        一是堅持黨要管黨,履行全面從嚴治黨主體責任,召開黨組會專題研究局2024年全面從嚴治黨工作,推進我局落實全面從嚴治黨工作;通過黨組會上傳達學習《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》精神,傳達學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述精神和開展黨紀學習教育。二是召開黨組會討論并通過了2024年落實全面從嚴治黨主體責任清單。三是結合黨紀學習教育,通過韶州清風“黨紀學習教育·每日一課”學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,并引導全體黨員干部原原本本學、逐章逐條學,增強紀律意識、提高黨性修養。

        10.針對研究部署黨風廉政建設工作有短板的問題

        一是加強黨風廉政建設宣傳教育。先后通過全體干部職工會議、黨組會等傳達學習了習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神、習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述精神和開展黨紀學習教育,不斷加強黨的紀律建設。二是切實做好把黨風廉政建設工作與統計業務工作同部署、同落實、同檢查,提高全體黨員自我防范風險的積極性和主動性,不斷增強黨員干部廉政風險防控能力。三是認真做好廉政風險防控管理工作,根據局風險崗位職責,梳理廉政風險點排查及防控措施,已制定權力職責風險點排查審批表。四是召開局黨組會專題研究局2024年黨風廉政建設工作,推進機關黨風廉政建設工作。

        11.針對開展警示教育不主動的問題

        一是組織黨員干部到縣廉政基地參觀學習并收看全面從嚴治黨警示教育片;召開廉政教育專題黨課,以案釋法增強對黨員的黨紀學習教育。二是開展專題輔導、參觀廉政教育基地、廉政法規知識測試、“廉心”家訪等形式多樣的教育活動,將紀律教育學習月活動落實落細。今年來,通過全體干部職工會議、黨組擴大會等形式開展了5次警示教育;結合黨紀學習教育,通過韶州清風“黨紀學習教育·每日一課”學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。

        (三)落實財務管理制度有偏差問題

        12.針對報賬程序不規范的問題

        一是由分管財務領導與相關人員分別進行談心談話,提醒嚴格貫徹落實中央八項規定精神,提高崗位責任心,認真細致做好財務報銷工作;并以自學形式加強學習,提高對規章制度的認識了解;通過召開全體干部職工會議,以黨紀學習教育為契機,加強對財務人員警示教育,并組織全體干部職工再次全面學習相關文件。二是建立健全培訓審批機制,嚴格執行事前審批環節。三是規范報賬程序,規范資金使用,嚴格按照人數和標準憑票據實報實銷。四是嚴格執行公務卡使用相關文件要求,做到公務卡“應刷盡刷”。

        13.針對審批把關不嚴格的問題

        一是由分管財務領導與相關人員分別進行談心談話,提醒嚴格執行中央八項規定精神,提高崗位責任心,認真細致做好財務報銷工作。二是對銀行代扣業務取消銀行柜臺代領票據的方式,采用郵箱開具票據的方式,以避免再次出現報賬資料遺失的問題。三是舉一反三開展自查,重新梳理近幾年報賬資料、補充缺失材料,做好整改落實。

        (四)落實財務管理制度有偏差問題

        14.針對維修審批不嚴格的問題

        一是由分管領導組織相關人員加強學習公車管理相關規定,與相關人員進行談心談話,提醒嚴格執行公車使用管理規定,認真執行維修事前審批。二是嚴格落實相關規定,按審批手續到修理廠修理,保證維修記錄及保養手續的齊全完整。三是加強財務報銷環節的審核,對手續不齊全的一律不予報銷。嚴格按照規定流程進行公務卡支付及報銷,并按要求對已支付的公車維修費相關審批流程開展自查。

        15.針對公車加油備查記錄不規范的問題

        一是組織全體干部職工加強學習公務用車使用管理有關規定,由分管辦公室領導與相關人員分別進行談心談話,提醒嚴格執行公車使用管理規定,按要求及時做好公車使用管理臺賬。二是規范做好臺賬資料,公車加油后及時登記記錄并粘貼加油小票。三是加強臺賬檢查監督工作,由分管領導及辦公室加強對公車管理使用情況和加油臺賬定期檢查。

        第三方面問題,在聚焦基層黨組織建設方面

        (一)議事決策機制有短板問題

        16.針對“三重一大”制度不完善的問題

        召開局黨組會及時修訂“三重一大”議事規則和財務管理制度,調整大額資金使用起點,統一資金口徑,有效銜接兩項制度。

        17.針對議事程序不夠規范的問題

        一是認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》,對“三重一大”事項嚴格按“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,均已邀請派駐紀檢監察組列席“三重一大”集體決策會議,主動接受派駐紀檢監察組的監督。召開局黨組會修訂“三重一大”議事規則和財務管理制度,調整大額資金使用起點,統一了資金口徑。二是做好會前醞釀和會前調研等準備工作,提高會議質量,規范局黨組會議等議題的審批。三是嚴格執行制度,加強會議資料整理把關,做到決策事項有文件、有記錄,形成完整統一的材料。

        (二)黨建工作有短板弱項問題。

        18.針對落實“三會一課”制度不嚴格的問題

        一是黨支部書記帶頭學習“三會一課”制度和執行規范流程;開展了違紀違法典型案例專題研討會,學習效果較好。二是定期通過轉發圖文、分享鏈接,組織黨員自學,增強黨員貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺,教育黨員嚴格履行參加批評與自我批評的黨員義務。三是明確每月“三會一課”召開主題主線和具體方式,規范使用黨支部工作手冊記錄“三會一課”,嚴格規范會議流程。

        19.針對主題黨日活動形式單一的問題

        一是組織教育基地現場教學、觀看電影視頻、參觀展覽等,增加活動多樣性、趣味性。二是開展固定黨日+活動,充分發揮機關黨員干部模范帶頭作用,到掛點村開展“我為幸福種樹 共建綠美鄉村”全民義務植樹活動;成立美麗庭院建設志愿小分隊,利用“一線雙聯”機制,組織帶領黨員干部職工深入掛點村助力綠美鄉村建設,指導美麗庭院示范戶共建項目;組織全體黨員前往愛國主義教育基地大革命烈士紀念碑開展主題黨日活動;組織收看愛國主義電影和國家重大革命歷史題材影片。

        20.針對發展黨員程序不規范的問題

        一是通過召開支委會等形式學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《發展黨員工作手冊》等文件,提高黨建工作業務水平。二是嚴格按照有關規定補充完善有關發展黨員材料。

        21.針對黨員教育管理有短板的問題

        一是組織帶領黨員干部職工深入掛點村助力綠美鄉村建設,指導美麗庭院示范戶共建項目;組織全體黨員前往愛國主義教育基地大革命烈士紀念碑開展現場教學。二是豐富學習形式和載體,充分利用好學習強國、韶關發布、仁化發布、韶州清風等平臺靈活安排線上自學時間,每日通過粵政易工作群分享有關學習鏈接,營造黨紀學習教育的濃厚氛圍。三是積極開展黨員教育“送學上門、結對幫學”活動,引導離退休黨員干部用好用活“學習強國”“廣東黨建”“廣東老干部”信息化平臺,結合重要節日走訪慰問活動,“面對面”宣講黨的新理論、新政策。

        (三)選人用人工作存不足問題。

        22.針對存在干部選拔任用全程紀實制度落實不到位、因私出國(境)管理不規范等的問題

        一是召開全體干部職工會議,傳達學習貫徹黨政領導干部選拔任用工作條例精神,不斷提升選人用人制度化規范化水平。二是嚴格執行干部任用程序,按照相關規定補充紀實材料存在缺項漏項。三是嚴格執行相關要求,做好新增國家工作人員登記備案。

        三、下一步計劃

        (一)強化理論武裝,提升政治素養。加強思想建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密結合習近平總書記視察廣東重要講話精神、關于統計工作的重要指示批示精神,嚴格按照省、市、縣有關工作要求,聯系統計工作實際做好“規定動作”,鞏固拓展主題教育成果,扎實推進黨紀學習教育。把政治建設擺在首位,發揮黨組的政治引領作用,落實管黨治黨政治責任。

        (二)鍛煉過硬本領,提升工作質量。黨組帶頭組織深學理論知識、精學專業知識,提高統計分析研判能力和水平,提高統計執法專業化水平,做到自身本領硬、決策定得準。圍繞“百千萬工程”和主責主業,強化對全縣經濟運行情況的有效監測和研判,加強熱點難點課題調研。深入基層靠前服務,加強對鎮村統計員業務指導;切實搞好督促檢查,對數據質量存在較多問題的鎮(街)開展談話提醒。

        (三)嚴紀律講規矩,持之以恒正風肅紀。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”責任,加強對意識形態工作的領導,定期召開黨組會專題研究局黨風廉政建設工作、全面從嚴治黨工作和意識形態風險點分析研判。筑牢思想防線,加強警示教育,健全完善各項制度和審核審批流程,抓好廉政風險防控工作。

        (四)加強黨的建設,打造堅強戰斗堡壘。堅持和加強黨的全面領導,發揮黨組織的戰斗堡壘作用,嚴格執行民主集中制,完善“三重一大”制度,規范議事流程,加強對重大問題重要事項的政治把關。堅持黨管干部,提升選人用人制度化規范化水平,嚴格執行干部任用程序,做好新增國家工作人員登記備案。提升基層黨組織建設質量,建強黨務工作人員隊伍。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0751-6355244;電子郵箱:sg_rh@gdstats.gov.cn;郵政信箱:廣東省韶關市仁化縣新城路2號3樓(信封請注明“對原中共仁化縣統計局黨組關于巡察整改情況的意見建議”);郵政編碼:512300。

        中共仁化縣發展改革和政務數據局黨組

        2024年11月18日


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