仁化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）以仁化縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢(shì)為依托，培育面向共生企業(yè)產(chǎn)業(yè)群落的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以形成閉合工業(yè)生態(tài)示范區(qū)為發(fā)展宗旨，力爭(zhēng)打造廣東省首個(gè)新能源材料（動(dòng)力電池回收利用）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鉛酸蓄電池回收及制造基地，粵北地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)、技術(shù)及人才集聚基地，仁化縣有色金屬資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化基地。
近年來，園區(qū)貫徹“創(chuàng)新、循環(huán)、生態(tài)、開放、持續(xù)”的建設(shè)理念，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，按照“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，積極融入粵港澳大灣區(qū)，承接新能源動(dòng)力電池梯次利用和拆解回收、鉛酸蓄電池制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以有色金屬冶煉及深加工、電池制造、新能源材料為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展廢舊動(dòng)力電池綜合回收利用、新能源材料及新能源電池制造、鉛酸蓄電池綜合回收利用及鉛酸蓄電池制造、鉛鋅礦采選、有色金屬新材料等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，緊緊把握新能源材料市場(chǎng)需求，著力打造新能源電池拆解回收綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，致力打造廣東省首個(gè)新能源材料綠色循環(huán)利用特色園區(qū)。
現(xiàn)根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印送我省省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)及專業(yè)園區(qū)2020年度環(huán)境管理狀況評(píng)估工作開展情況的函》（粵環(huán)函〔2021〕684號(hào)）文件要求，將園區(qū)2023年度環(huán)境狀況與管理情況評(píng)估報(bào)告如下：
一、園區(qū)概況
廣東省仁化縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園位于仁化縣周田鎮(zhèn)新莊村。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃原用地面積463.91公頃，產(chǎn)業(yè)包括鉛鋅深加工產(chǎn)業(yè)、金屬回收加工產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)以及稀貴金屬深加工產(chǎn)業(yè)，并按上述產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用與“綠色”環(huán)保生產(chǎn)。園區(qū)管委會(huì)于2010年委托中山大學(xué)編制了《廣東省仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》，并于2010年9月25日取得了韶關(guān)市環(huán)保局的批復(fù)(韶環(huán)審[2010]339號(hào))。
2015年12月，仁化縣丹霞旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)委托中山大學(xué)編制完成《廣東省仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》，并于2016年1月25日取得了韶關(guān)市環(huán)保局的批復(fù)(韶環(huán)審[2016]36號(hào))。
截至2023年末，仁化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已投產(chǎn)企業(yè)26家，其中，規(guī)上企業(yè)16家，高新技術(shù)企業(yè)9家，科技型中小企業(yè)7家。2023年，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資10.7億元，同比增速5.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.87億元，同比增速1.3%；完成規(guī)上工業(yè)增加值4.97億元，同比增速7%；完成稅收（凈入庫(kù)）3670.79萬元，同比增速-0.25%。
二、園區(qū)規(guī)劃修編環(huán)評(píng)及審查意見落實(shí)情況
2023年，園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》提出的污染物防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，認(rèn)真落實(shí)《廣東省仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（韶環(huán)審[2016]36號(hào)）。嚴(yán)格審核園區(qū)入駐企業(yè)資質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)控制措施
首先，對(duì)入駐企業(yè)通過申請(qǐng)-考察-過會(huì)流程，并充分征求政府環(huán)境主管部門意見和建議，對(duì)環(huán)境主管部門有異議的項(xiàng)目一票否決。對(duì)入園區(qū)項(xiàng)目，督查單位認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，建立環(huán)境管理體系認(rèn)證，努力實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核與環(huán)境審計(jì)等。
其次，園區(qū)會(huì)從制度、人才、技術(shù)上著手，努力打造一支過硬的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。一是建立綠色管理機(jī)制，根據(jù)園區(qū)發(fā)展，適時(shí)開展園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)；二是充分發(fā)揮技術(shù)及引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、污染物排放、環(huán)境影響等及時(shí)收集相關(guān)信息，為日常監(jiān)督檢查提供指引；三是建立園區(qū)生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門提供決策和管理依據(jù)，指導(dǎo)園區(qū)科學(xué)健康發(fā)展。
再次，認(rèn)真監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行污染物排放許可證和排污申報(bào)登記制度。排污許可證制度是以污染物總量控制為基礎(chǔ)，規(guī)定排污單位許可排放污染物種類、許可污染物的排放量、許可排放去向等。排污申報(bào)登記制度是排放污染物的單位，向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記所擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下的排污情況。
最后，園區(qū)聯(lián)合環(huán)保部門嚴(yán)抓新建項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收制度。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，落實(shí)區(qū)域開發(fā)的規(guī)劃要求，降低人群健康、生態(tài)系統(tǒng)受影響的風(fēng)險(xiǎn)，明確各建設(shè)項(xiàng)目主要污染物的種類及產(chǎn)生量，對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染影響，制定并實(shí)施有效的防治對(duì)策措施。通過驗(yàn)收(監(jiān)測(cè))，保證各建設(shè)項(xiàng)目污染控制措施的有效性、穩(wěn)定性，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，并確定項(xiàng)目污染物排放的種類及排放量。
三、環(huán)保基礎(chǔ)配套設(shè)施情況
2015年，建成處理能力3500t/d污水處理系統(tǒng)及統(tǒng)一的污水管道，該系統(tǒng)于2016年1月正式投入運(yùn)行。2023年，園區(qū)應(yīng)急防控能力提升項(xiàng)目完工，落實(shí)企業(yè)廢水排放口在線監(jiān)控、地下監(jiān)測(cè)井建設(shè)、排水管道和檢查井修復(fù)及污水應(yīng)急處理系統(tǒng)改造等。園區(qū)內(nèi)各單位均推行清潔生產(chǎn)，選擇節(jié)水工藝，實(shí)現(xiàn)廢水資源化。園區(qū)內(nèi)鉛蓄電池項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)各自處理后全部回用，有色金屬回收區(qū)域生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)各自處理后全部回用，其它項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)各自預(yù)處理達(dá)到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后和生活污水一起排入園區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)者后排入湞江。集中污水處理廠污水排放口實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，并安裝在線監(jiān)測(cè)，保證污水達(dá)標(biāo)排放。目前正在進(jìn)行污水處理廠應(yīng)急系統(tǒng)升級(jí)改造工作，項(xiàng)目完工后，污水處理廠日處理量可增加約2000m3，同時(shí)強(qiáng)化園區(qū)應(yīng)對(duì)污水超標(biāo)事件處置能力。
1.廢氣污染防治措施
嚴(yán)格控制進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目條件，進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目均采用能耗低、轉(zhuǎn)化率高的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加熱采用電或燃?xì)鉃樵?。園區(qū)內(nèi)企業(yè)均自行處理工業(yè)廢氣，達(dá)標(biāo)率100%。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放，對(duì)工業(yè)廢氣執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放和總量控制原則，大氣污染物排放總量通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。
2.固體廢物污染防治措施
園區(qū)內(nèi)區(qū)域企業(yè)按照減量化原則，采用無廢少?gòu)U生產(chǎn)工藝，加大固廢綜合利用力度，減少了廢物產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)固體廢物“減量化、資源化、無害化”。生活固廢和工業(yè)固廢分別收集、貯運(yùn)。工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物根據(jù)“誰產(chǎn)生，誰負(fù)責(zé)”的原則，并交由有資質(zhì)的單位回收處理。生活固廢交由地方填埋場(chǎng)處置，污泥交由韶關(guān)市具備污泥處置能力和資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行處置。
3.噪聲污染防治措施
要求園區(qū)企業(yè)采用低噪聲設(shè)備，根據(jù)設(shè)備情況，采取降噪措施，確保工業(yè)企業(yè)廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)要求。
四、污水集中處理及廢水達(dá)標(biāo)排放情況
園區(qū)按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則來規(guī)劃、建設(shè)園區(qū)排水系統(tǒng)。至2023年，污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水按照分類管理原則，一部分回用，部分項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)企業(yè)自行預(yù)處理后達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，接入污水處理廠集中處理。園區(qū)污水處理廠納污水體湞江未曾出現(xiàn)因本園區(qū)排污導(dǎo)致水體、水質(zhì)下降情況。湞江從古市到沙洲尾段長(zhǎng)50km，水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)及以上。
根據(jù)韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)園區(qū)規(guī)劃修編環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)要求，核準(zhǔn)園區(qū)廢水排放總量153.868萬m3/a（其中工業(yè)廢水排放量不得超過3924t/d）、COD61.55t/a、氨氮12.31t/a、二氧化硫224.816t/a、氮氧排放量405.081t/a以內(nèi)。2023年，園區(qū)污染物排放總量未超過韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局核準(zhǔn)控制的總量控制范圍。
五、園區(qū)環(huán)保違法違規(guī)情況。
2023年園區(qū)不存在因“未批先建”受到行政處罰的情況。此外，園區(qū)通過加強(qiáng)環(huán)保管理，有效地保持了園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)良穩(wěn)定，各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)包括納污水體、園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和園區(qū)內(nèi)聲質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家規(guī)定及省環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。入園項(xiàng)目都能嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，辦理環(huán)保審批手續(xù)，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，不存在因“未批先建”、“未驗(yàn)先產(chǎn)”責(zé)令整改處罰的項(xiàng)目。園區(qū)無重大環(huán)境污染事故發(fā)生，沒有因環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)行為被國(guó)家、省掛牌督辦情況。
仁化縣丹霞旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)
2024年6月24日
