根據仁化縣委巡察工作的統一部署，2022年3月3日至6月2日，縣委第三巡察組對中共仁化縣人力資源和社會保障局黨組開展巡察。2022年7月29日，縣委第三巡察組向中共仁化縣人力資源和社會保障局黨組反饋巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、提高政治站位，扎實做好巡察整改工作
（一）高度重視，認真部署
局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，切實把巡察整改工作作為首要政治任務，以堅決態度抓好整改。縣委巡察組反饋意見后，局黨組書記第一時間組織召開會議，要求全局上下提高認識，端正態度，對巡察組反饋的問題誠懇接受，照單全收。
（二）細化措施，壓實責任
成立巡察整改工作領導小組，由黨組書記任組長，各黨組成員為副組長，各股室負責人為成員，統籌協調、督促推動巡察整改各項工作。召開巡察整改專題民主生活會，深刻反思，認真分析查找根源，制定整改方案，明確責任領導、責任單位、整改期限，強化措施，切實做到認真改、徹底改，不打折扣、不留死角。
（三）上下聯動，全面整改
局黨組書記認真履行巡察整改第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，定期主持召開專題會議研究部署巡察整改工作，及時跟進整改落實進展情況。各責任部門細化措施，抓好落實，全局形成上下聯動、全面整改的良好氛圍。期間共修訂完善制度2個，新制定制度7個，約談人數8人。
二、狠抓整改落實，巡察整改工作取得階段性成效
第一方面問題，學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不到位，落實上級決策部署有差距
(一）關于學習習近平總書記關于人力資源和社會保障事業重要講話和重要指示批示精神有欠缺問題
一是堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務抓緊抓實，持續在學懂弄通做實上下功夫。及時收集習近平總書記對人力資源和社會保障事業發表的重要講話和重要指示批示精神，納入局黨組會“第一議題”，在局黨組會上深入學習研討。二是持續提升理論學習中心組學習質量，圍繞深入學習黨的二十大精神、《習近平談治國理政》第四卷和全面從嚴治黨等重要論述，結合習近平總書記對人力資源和社會保障事業發表的重要講話和重要指示批示精神，采取專題輔導報告與交流研討相結合的方式，切實提高學習效果。
（二）關于法律法規學習不重視問題
一是局黨組召開會議學習上級下發的涉及人社工作的相關文件并結合人社局職責抓好貫徹落實。二是制定《仁化縣人社局領導干部應知應會法律法規清單》，按清單開展法律法規學習，提高全局依法行政意識。
（三）關于黨組議事、決策制度未有效落實問題
一是制定《仁化縣人社局“三重一大”事項決策清單（試行）》并嚴格落實。二是組織學習《中共仁化縣人力資源和社會保障局黨組議事決策規則》，在議事過程中嚴格落實回避制度，嚴格按照議事程序進行討論表決，做到一事一議。三是規范局黨組會議記錄，明確黨組會議記錄由局辦公室主任記錄，專項工作會議記錄由專項工作聯絡員記錄。
（四）關于意識形態工作的極端重要性認識不足問題
一是局黨組召開會議，傳達學習意識形態工作相關文件精神，嚴格落實意識形態工作責任制，各黨組成員結合職責分工落實好分管領域的意識形態工作。二是常態化對各黨組成員述職述廉述法報告的檢查，加強意識形態工作主體責任落實。三是組織開展意識形態專題輔導，提升干部職工對意識形態工作極端重要性的認識。四是召開干部職工大會，對郵箱、微信群等涉密風險相關工作要求進行學習教育，進一步強化各群主、群成員及各郵箱管理員責任。五是建立局工作郵箱、粵政易群、微信群管理臺賬，加強工作郵箱、網絡群組的日常管理。
（五）關于落實上級決策部署有差距問題
1.關于社會保障事業發展計劃執行不到位問題
一是召開專題會議研究社會保障事業發展計劃任務執行情況，針對任務指標明確職責分工，要求按照時序進度抓好各項工作落實。二是積極與上級部門溝通匯報，對時序進度滯后的任務指標，及時分析研判協調，爭取工作上的指導和支持，確保各項工作整體推進。三是舉辦“粵菜師傅”“南粵家政”技能競賽，加大開班培訓力度，市級下達的各項培訓任務指標順利完成。
2.關于鄉村公益性崗位管理不善的問題
一是制定《仁化縣鄉村公益性崗位管理工作制度》，推動鄉村公益性崗位管理規范化制度化。二是印發《關于進一步規范和加強公益性崗位日常管理工作的通知》，完善公益性崗位人員管理工作臺賬。三是對全縣11個鎮（街）33個村委會進行專項檢查并對檢查情況進行通報，強化對各鎮（街）工作的監督檢查和業務指導。
第二方面問題，履職盡責能力有待提高，主動擔當作為有所欠缺
（一）關于未履行社會保險基金監督職責問題
一是通過召開黨組會、工作座談會，提高干部職工對社保基金監督工作重要性的認識。二是制定《仁化縣社會保險基金監督制度》并嚴格執行，提升社保基金管理能力。三是結合社會保險基金安全“警示教育月”活動，采取召開專題會、要情分析會、通報典型案例、談心談話、專題培訓、法規測試等多種形式，加強對社保經辦工作的日常監管，進一步提升工作人員的風險意識和業務能力。
（二）關于根治欠薪工作不夠重視，牽頭作用未有效發揮問題
一是發揮根治欠薪牽頭單位作用，組織召開了仁化縣根治拖欠農民工工資聯席會議，分析研判欠薪風險隱患，建立欠薪風險隱患管理臺賬，抓好風險隱患防范化解工作。二是根據工作實際和人事變動及時調整仁化縣根治欠薪辦公室領導小組成員名單，明確根治欠薪各成員單位職責和分工，同時，加強與成員單位的溝通協調，形成工作合力。三是成立工作專班，協調聯合縣住管局、縣公安局等部門開展治理欠薪聯合行動，確保不發生因欠薪引起的重大群體性事件。
（三）關于勞動保障監察隊伍老化，執法工作不夠規范問題
一是新增1名勞動保障監察執法大隊年輕執法人員，在編在崗執法人員的平均年齡得到優化。二是加強政治理論和業務知識的學習，積極參加市縣組織的政治理論和行政執法培訓，提高政治理論和業務水平,端正工作態度，確保執法規范。三是制定《仁化縣人社局勞動保障監察“雙隨機、一公開”工作方案》，嚴格按方案開展對企業“雙隨機、一公開”檢查，檢查結果依法公開，不斷規范企業用工行為。
（四）關于電話信訪渠道不暢通，服務群眾意識不夠強問題
一是指定專人接聽電話信訪，暢通群眾電話信訪渠道。二是制定《勞動者維權舉報投訴來電工作規范》，按規范做好來電接聽登記工作，并及時主動將舉報投訴處理進展情況反饋群眾，提高群眾服務意識。
（五）關于鄉鎮“粵菜師傅”培訓不夠規范問題
一是加強技能培訓活動規范化管理。制定《仁化縣“粵菜師傅”送教下鄉技能培訓活動方案》，選取省市部門認定的相關機構進行授課。二是制定《仁化縣職業技能開展培訓督導方案》，加強對培訓機構、培訓人員的管理，嚴格落實疫情防控措施。
（六）關于政府信息公開工作不夠重視問題
一是在干部職工會議上對政府信息公開工作相關文件進行學習，強調政府信息公開審核的嚴肅性和敏感性，提高干部職工對政府信息公開工作的責任感。二是修訂完善《仁化縣人社局政府信息發布“三審制”審核制度》，在執行過程中嚴格落實、嚴格把關，確保政府信息發布準確安全。三是對相關工作人員進行談話提醒，進一步強化工作責任。
（七）關于事業單位專業技術人員招聘評委選派不嚴格問題
一是組織業務部門學習事業單位公開招聘人員面試工作相關文件，提高工作人員的工作意識和業務水平。二是制定《仁化縣事業單位招聘面試評委工作規范》，嚴格按規范要求選派事業單位公開招聘面試評委。
（八）關于企業轉制下崗失業人員檔案管理不完善問題
一是制定并組織學習檔案室管理規定，加強檔案安全意識教育，提高檔案管理工作人員的業務水平。二是積極爭取上級資金組織實施檔案搶救修復，并落實在庫檔案專人專管制度，加強對檔案的規范管理，確保檔案安全。
（九）關于報賬審核把關不嚴格問題
一是修訂完善《仁化縣人社局機關財經管理制度》，嚴格按制度規范財經管理工作。二是組織工作人員學習財務工作相關制度，嚴格報賬手續流程，不符合要求的立即退回，待完善相關手續材料方可報賬。三是對報賬資料進行全面自查，對排查出來的問題進行整改。四是對相關工作人員開展提醒談話，強化了工作責任。
第三方面問題，落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力
（一）關于股級干部選拔任用工作不規范問題
一是組織學習中層領導干部（股級）選拔任用工作相關文件及黨組議事規則，規范開展股級干部選拔任用工作。二是對照股級干部選拔任用工作文件規定，完善相關考察文書檔案。三是對相關工作人員進行談話提醒，強化工作責任。
（二）關于未建立政府采購內部控制制度問題
制定并認真組織學習《仁化縣人力資源和社會保障局政府采購內控制度》，提高工作人員對政府采購內部控制的規范化、標準化和專業化認識，全局的政府采購工作嚴格按要求規范執行。
（三）關于廉政風險防控工作敷衍應付問題
一是開展廉政風險排查，各股室結合工作職責排查廉政風險點，經人事部門、分管領導審核確認，確保廉政風險防控工作落到實處。二是對廉政風險防控工作開展不到位的工作人員進行談話提醒，督促其認真做好廉政風險防控工作。
（四）關于問責處理決定落實不到位問題
一是組織相關黨支部有關班子成員深入學習《中國共產黨紀律處分條例》，并認真抓好貫徹落實。二是對分管領導及相關工作人員進行了談心談話，強化責任落實。三是按照工作要求落實問責處理決定并及時向相關部門報告落實情況。
（五）關于干部出國（境）審批不規范問題
一是在干部職工會議上學習市、縣關于出國（境）管理的相關文件，要求干部職工嚴格落實出國（境）管理各項規定。二是加強出國（境）的日常管理，嚴格按照規定對出國（境）事項進行審批。二是對相關工作人員進行談話提醒，進一步壓實工作人員責任。
（六）關于工作作風不夠扎實問題
一是加強局黨組理論學習中心組學習，對學習內容進行嚴格審核。二是制定《仁化縣人社局黨組調查研究工作制度》，嚴格按制度開展調查研究工作。三是組織開展對民主生活會相關規定的學習，嚴格審核班子成員對照檢查材料。四是對相關工作人員進行談話提醒，進一步強化工作責任。
三、下一步工作計劃
經過集中整改，仁化縣人力資源和社會局黨組巡察整改工作已取得階段性成果，下一步，局黨組將繼續按照巡察整改工作的部署要求，認真履行巡察整改主體責任，強化責任擔當，加大整改力度，不斷鞏固深化巡察整改成果。
（一）強化理論學習，加強政治建設。繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
（二）健全長效機制，鞏固巡察整改工作成效。建立健全各項規章制度，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，有效堵塞工作漏洞，做到標本兼治。
（三）深化整改成效，推動人社工作高質量發展。堅持把巡察整改工作與人社系統各項職能工作深度有機結合起來，踐行以人民為中心的發展思想，全面落實省、市、縣高質量發展部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0751-6352127；郵政地址：仁化縣新城路59號；電子郵箱：rhxrsjb@163.com。
中共仁化縣人力資源和社會保障局黨組
2023年4月27日
