2022年，政務服務數據管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會、黨的二十大精神以及黨中央決策部署，按照省“1+1+9”工作部署和高質量加快構建“一核一帶一區”發展格局要求，落實市“六新”“六化”要求，貫徹執行《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》,加快推進法治領域全面深化改革，扎實開展政務服務和“數字政府”改革工作，現將我單位法治政府建設工作情況報告如下：
一、2022年法治政府建設工作情況
（一）加強法治理論學習，提升依法履職能力
一是深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署的情況。我局把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全體干部職工通過自學、集中學習研討、理論宣講等多種方式開展學習，11月2日，我局召開黨組（擴大）會議暨理論學習中心組學習會，全局干部職工深入學習黨的二十大精神和二十屆一中全會精神；二是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和新施行、新修訂法律法規。我局主要領導帶頭學，干部職工積極學，我局將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入黨組理論學習中心組年度學習計劃，充分利用三會一課、學習強國平臺和廣東省學法考試系統、網絡干部學院等學習相關法律法規知識，通過專題學習習近平法治思想，以及新修訂法律法規，加強對干部職工依法行政及法律法規思想的宣傳教育，重點學習了《民法典》、《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國數據安全法》，進一步增強干部職工學法守法用法意識。截至目前，我局共開展法律法規專題學習4次，理論學習中心組學習2次。
（二）2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況。我局第一責任人深入貫徹落實省市縣關于法治建設的部署要求。一是認真學習宣傳貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和重要講話精神。通過局全體干部職工大會、黨支部等會議多次學習習近平法治思想和重要講話精神，堅持用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。通過召開黨組會議，專題研究部署法治工作，將法治工作作為一項重要年度任務來抓。三是堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法，第一責任人親自抓落實，健全完善機關黨組理論學習中心組學法制度。
（三）推進法治政府建設的主要舉措和成效。
1.全力推進政務服務“一門辦”、“一網辦”，深化“互聯網+政務服務”。一是完善服務體系。除保密涉密事項外，全縣1526個政務服務事項已進駐縣級政務服務大廳，進駐率達到100%，基本實現應進必進，“一站式”服務得到全面提升。二是合理布局辦事專區。嚴格按照“四個一”要求，設立企業開辦“一網通辦”窗口，將經營許可證照核發、企業稅票申領、印章刻制服務、社保登記等服務集中在一個窗口辦結，同時將辦結時限壓縮至0.5個工作日。在全市縣區級首先設立“首貸服務窗口”由綜合窗口人員兼職首貸導服員，在為個體或法人做好企業注冊服務的同時，與銀行對接主動提供首貸業務服務，有效助力我縣營商環境的優化。三是拓展“無證明”城市建設廣度和深度。2022年，縣行政服務中心對政務服務事項進行了全面梳理，對上級公布事項全面吸收、對比其他地方全面查補等原則做到應清盡清，按照創造“無證明城市”工作方案，從辦事群眾需求方、證明材料開具方以及審批機構等源頭全面梳理，堅持“法無規定”的證明事項一律取消，“法有規定”的證明材料無需群眾和市場主體提交為導向，通過數據共享、部門協助、當事人承諾等方式，進一步實現辦事過程無需提交證明材料。自“無證明城市”創建工作開展以來，梳理取消證明材料215項，1081項通過電子證照核驗方式辦理，314項通過告知承諾、部門核驗等方式辦理，通過不同渠道實現免提交服務。四是完善“跨域通辦”工作。通過線上和線下兩種方式對全縣縣、鎮、村三級的綜合窗口人員進行了“跨域通辦”的業務培訓，并建立了線下材料流轉機制，使得“跨域通辦”業務辦得成、辦得好；強化宣傳，提高“市內通辦”事項辦件數量，印發了“市內通辦”事項清單，并在政務服務大廳發放、宣傳，提高群眾對“市內通辦”事項知曉率，引導更多群眾實現異地辦事。
2.持續優化法治營商環境。一是繼續做好各縣直部門掛點聯系企業備案工作。2022年掛點聯系企業新增部分四上企業，由134家增至165家。截至目前，各掛點聯系單位累計走訪企業1825次，受理企業訴求事項7宗、解決企業訴求事項5宗，辦結率達71%。二是組織做好聯審聯批相關工作。根據《仁化縣行政投資項目聯審聯批工作方案的通知》要求，認真組織成員單位進行現場調研，召開初審會議。截至2022年8月31日止（注：自2022年9月起，該項工作已轉至縣工信局接管），縣聯審聯批辦共牽頭組織各成員單位到項目現場進行現場調研17次，調研項目42個。由分管縣領導召集項目聯審專題會5次，共聯審項目42個，經項目聯審專題會研究，提交縣長聯審聯批會議討論，已通過縣政府聯審聯批程序的項目35個。三是高質高效做好企業開辦幫辦代辦工作。堅持對企業優質高效的服務理念，做好幫辦代辦工作。截至目前，行政服務中心企業開辦幫辦代辦辦公室共完成76家企業新進注冊及變更，26家企業在工商平臺進行信用信息公示（年審），其他協助企業備案和報建10家。
3.加強政府權責清單建設，動態更新調整。組織有關部門在廣東省政務服務事項管理系統進行動態更新權責清單，及時、準確的在廣東政務服務網政務公開欄向社會公開縣級37個部門權責清單6521項、11個鎮（街）權責清單500項。通過建立健全權責清單動態管理機制，將權責清單納入政務服務事項管理系統運行管理，與廣東政務服務網實現數據互聯互通，做到權責清單信息公開化、流程標準化、運行數字化，進一步明確地方各級政府工作部門職責權限，大力推動簡政放權，促進法治政府和服務政府的建設。
4.做好政府網站信息公開工作，全面推進政務公開。一是加強政府信息公開平臺及政務新媒體日常監管。落實“三審”和保密審查制度，定期清理整合“僵尸”“睡眠”和無力維護的賬號，杜絕“有平臺無運營、有賬號無監管、有發布無審核”等現象。今年我縣共注銷了“大橋旅游”微信公眾號、“仁化縣自然資源局”微信小程序和“仁化縣知識產權局”微信小程序。二是加強縣政府網站建設管理工作。根據省、市關于政府網站重點領域專欄調整、適老化及無障礙改造工作要求，我局牽頭完成了縣政府網站重點領域專欄從韶關市政府網站平臺遷移回到縣政府網站及欄目改版調整、網站增加適應老年人和殘疾人瀏覽使用的適老化及無障礙功能工作。
5.深入推進法治鄉村建設。一是推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸。持續推廣“粵系列”，打通政務服務“最后一公里”，布設“粵智助”政府服務自助機112臺，行政村覆蓋率達100%，可辦理農機購置補貼產品查詢、開具個稅證明等177項高頻事項。截至11月，全縣“粵智助”自助機辦理政務服務業務量共9.07萬筆，服務群眾約3.5萬人。二是開展“送法下鄉”活動。3月8日，我局到周田鎮龍坑村開展“送法下鄉”活動，通過開展現場法律咨詢、發放宣傳資料等方式，讓法治宣傳教育走入百姓生活，將法律知識傳播到百姓心中，深入推進法治鄉村建設。
2022年，縣政務服務數據管理局在法治政府建設工作中取得了一定的成績，但仍存在不足之處。一是在學習宣傳法治政府方面存在宣傳不到位、工作創新不夠；二是“數字政府”建設和政務服務改革工作需進一步提高，政務公開制度有待進一步完善。
二、2023年法治政府建設工作計劃
2023年，我局將繼續深化政務服務“一門、一窗、一網、一次”改革，推進政務服務網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦，加快推進法治政府建設，致力于構建高效的法治社會服務體系，實現企業、群眾辦事“零跑動”。
1.進一步提升政務服務實體大廳服務能力和質量。一是加強窗口人員業務培訓，提高窗口人員業務能力，增強窗口人員服務意識，進一步提升服務水平和能力。每季度開展1次業務或文明禮儀等方面的培訓。培訓內容包括崗位職責、業務規范、政策法規、常見問題、系統操作，服務意識，服務禮儀，服務流程等。二是加強鎮級政務服務大廳建設指導和加強對黨群服務中心的窗口系統操作員督導工作。根據韶關市關于“建設鎮級標桿政務服務大廳建設”方案要求，指導鎮街完善政務服務大廳建設管理。加強服務大廳場地建設、隊伍建設和服務能力建設，全面提升政務服務大廳的服務效能。三是繼續加強縣級政務服務大廳的日常管理。做好排班安排工作人員到大廳實地巡查，或者觀看監控實時查看監控，了解大廳情況，登記好大廳日常巡查記錄表。四是提高窗口工作人員應對突發事件的處理能力,開展消防、防爆、群體暴力，急救應急等事件應對演練。
2.進一步提高政務服務信息化水平。一是以縣鎮村高頻政務服務事項為重點，全面梳理政務服務事項線上線下辦事渠道，深入推進政務服務事項標準化。二是組織相關單位梳理政務服務事項“二次統籌”要素清單，形成《仁化縣政務服務事項證明材料保留清單（2023年）》，切實做好政務服務水平能力提高，做好政務服務質量的提升，簡化群眾辦事程序，真正做到服務群眾，方便群眾，切實增強人民群眾的幸福感和獲得感。三是開展窗口人員和部門業務員“一門式一網式”政務服務信息系統操作培訓，提高各部門系統使用人員的業務能力。四是收集和整理好“市內通辦”高頻事項清單。
3.繼續做好優化營商環境工作。一是繼續以優質的服務為企業代辦證照，做好企業與各職能單位、部門的協調工作；二是根據縣政府的要求，及時完成各縣直部門掛點聯系企業的備案工作，做好業務臺帳，實行每辦一個項目都進行登記備案，并由專人跟蹤辦理業務的過程，做到實時了解辦證過程中遇到的各項問題，及時協調、落實，為優化經濟發展環境、提升政務服務水平，加快我縣對外開放和經濟發展步伐提供全方位、多層次的服務平臺。
仁化縣政務服務數據管理局
2022年12月5日
