2021年，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》,加快推進法治領(lǐng)域全面深化改革，扎實開展政務(wù)服務(wù)和“數(shù)字政府”改革工作，現(xiàn)將我單位法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2021年法治政府建設(shè)工作情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化理論武裝。一是通過黨組會議、理論學(xué)習中心組學(xué)習、“三會一課”等形式組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話精神、學(xué)習貫徹習近平法治思想，學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習法治政府工作的相關(guān)文件精神，提高全體黨員干部學(xué)法守法意識，加快推進法治領(lǐng)域全面深化改革。二是認真貫徹落實中央、省、市、縣法治政府決策部署。及時調(diào)整充實了縣政數(shù)局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場所，定期研究部署法治政府建設(shè)、依法治縣等工作，確保法治政府建設(shè)工作有序進行。三是加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。嚴格落實《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》，貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。進一步加強和規(guī)范了事中事后監(jiān)管，確保監(jiān)管精準化、智能化，做到監(jiān)管全覆蓋。
（二）進一步加大簡政放權(quán)力度，加快推進法治政府建設(shè)
1、深化政務(wù)服務(wù)“一門辦、一窗辦、一網(wǎng)辦”改革。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)事項“一門辦”。完成政務(wù)服務(wù)實體大廳升級改造，稅務(wù)辦事大廳已搬遷至三樓辦公,設(shè)置窗口7個，人員31人；新增24小時自助政務(wù)服務(wù)廳，內(nèi)設(shè)政務(wù)服務(wù)一體機和自助服務(wù)終端共10臺，實現(xiàn)自主申報、進度查詢、證明打印、自助繳費等功能；設(shè)置了“辦不成事”反映窗口，讓辦事群眾遇到的難點堵點有了“出口”，更好地為群眾服務(wù)。二是開展“我為群眾辦實事·政務(wù)服務(wù)大廳在行動”專項活動，優(yōu)化“一門辦”。政數(shù)局與行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系1-2個鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳開展調(diào)研工作。三是推進集約式辦理，實現(xiàn)事項“一窗辦”。設(shè)立政策兌現(xiàn)專窗，實行政策兌現(xiàn)“一窗辦理”。開設(shè)企業(yè)開辦專區(qū)和投資建設(shè)審批服務(wù)窗口，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理”“一日辦結(jié)”。推進用能報裝進大廳，實現(xiàn)水、電、煤氣、有線電視等用能報裝“一站式”服務(wù)。四是提供便捷的辦事渠道，推進事項“一網(wǎng)辦”。監(jiān)督和指導(dǎo)縣有關(guān)單位做好政務(wù)服務(wù)事項“線上線下”一致性自查整改工作。推行“免證辦”和“郵遞辦”，組織縣各相關(guān)單位完成了電子證照共享類型及其經(jīng)辦人信息填報工作，充分利用數(shù)據(jù)共享和電子證照等技術(shù)手段，有效提高辦事效率。五是積極開展鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)標桿大廳的創(chuàng)建工作。對標《韶關(guān)市鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)大廳評價指標體系》，加強政務(wù)服務(wù)大廳場地、隊伍和服務(wù)能力建設(shè)，提升大廳服務(wù)效能，目前已向市局推薦了丹霞街道黨群服務(wù)中心參評鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)標桿大廳。六是推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，于12月15日完成了全縣112臺“粵智助”政府服務(wù)自助機的投放安裝。完成事項進駐率99.5%，“一窗受理率”93%，事項網(wǎng)辦率100%，“最多跑一次”事項占比率100%。
2、大力推行陽光政務(wù)。一是推進政務(wù)服務(wù)事項標準化工作。按時完成第一批875個事項、第二批222個事項、第三批178個縣級事項中已納入事項的調(diào)整工作,按照縣級事項目錄完成本地事項目錄的納入、取消和調(diào)整和系統(tǒng)配置工作。二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作。組織我縣共11個鎮(zhèn)（街）注冊授權(quán)管理員賬號，組織縣相關(guān)單位在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展用戶注冊授權(quán)工作并認領(lǐng)本部門監(jiān)管事項，認領(lǐng)率達100%；補充完善實施清單內(nèi)容，完成率和完備度達100%，監(jiān)管事項覆蓋度達100%。三是推進政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制工作。完成了對有審批結(jié)果的事項的編制或關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)資源目錄工作，2021年政務(wù)信息資源目錄編制覆蓋率為97%。四是全面實行政府權(quán)責清單制度。梳理《仁化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責清單》，通過多輪征求各鎮(zhèn)（街）、縣各有關(guān)單位意見，征求法律顧問意見以及報送司法局進行合法性審查，形成符合納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責清單條件的職權(quán)500項，已正式印發(fā)實施。
（三）優(yōu)化法治環(huán)境，全力推進“數(shù)字政府”建設(shè)。
1、推動政務(wù)服務(wù)事項“指尖辦”。繼續(xù)做好“粵系列”小程序宣傳推廣應(yīng)用工作，一是利用“粵省事”上線的高頻便民服務(wù)事項和“粵商通”上線的高頻涉企服務(wù)事項，引導(dǎo)群眾指尖辦事。二是在人流密集場所加大“粵康碼”的推廣使用力度，要求各行業(yè)創(chuàng)建并張貼公共場所碼，引導(dǎo)群眾快速掃碼打卡，達到出入管控、追蹤溯源和了解群眾健康狀況等目標。三是繼續(xù)加大“粵政易”注冊和使用力度，通過下發(fā)文件通知、現(xiàn)場指導(dǎo)、隨機檢查等方式提高注冊使用率，利用線上簽批、“粵視會”等功能提高辦文辦會等行政效率。四是重點宣傳推介“粵商通”APP,通過在各級政務(wù)服務(wù)大廳張貼“粵商通”海報等宣傳資料、LED大屏滾動播放展示宣傳短片等方式，進一步提升廣大市場主體對“粵商通”平臺的關(guān)注度和使用率；督促辦事窗口工作人員積極引導(dǎo)企業(yè)注冊和使用粵商通 APP，提高“粵商通”的注冊量。發(fā)動各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位，多管齊下做好“粵商通”推廣應(yīng)用工作，便捷企業(yè)辦事。
2、深度融合“跨域通辦”工作。線上開設(shè)企業(yè)開辦專區(qū)，全面推進“減證便民”，向“法無規(guī)定一律取消”和“法有規(guī)定無需提交”的“無證明城市”建設(shè)目標推進，真正實現(xiàn)企業(yè)辦事“少跑腿”，數(shù)據(jù)“多跑腿”。
3、加強政務(wù)外網(wǎng)安全保障工作。加強對全縣單位網(wǎng)站、新媒體和信息系統(tǒng)排查，督促各責任單位整改。落實好縣各單位新擬建政務(wù)信息系統(tǒng)的初審、在建和已建系統(tǒng)遷移上云工作。2021年我縣未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。
（四）健全完善制度機制，全面推進政務(wù)公開。
1、積極做好縣政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作。加強政府信息公開平臺及政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。落實好“三審”和保密審查制度，2021年共開展檢查4次，下發(fā)整改通知16份，每季度通報全縣政務(wù)公開政府信息公開工作情況。定期清理整合“僵尸”“睡眠”和無力維護的賬號，已關(guān)閉了“仁化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”新浪微博、“仁化三農(nóng)”南方號和“魅力董塘”等政務(wù)新媒體。
2、做好我縣基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化各項工作。推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，深化基層政務(wù)公開，提高行政效能，為加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府提供堅實基礎(chǔ)。
2021年，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成績，但仍存在不足之處。主要是理論學(xué)習有待進一步加強，“數(shù)字政府”建設(shè)和政務(wù)服務(wù)改革工作需進一步提高，政務(wù)公開制度有待進一步完善。
二、2022年工作計劃
2022年，將繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”改革，推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦，加快推進法治政府建設(shè)，致力于構(gòu)建高效的法治社會服務(wù)體系，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事“零跑動”。
一是創(chuàng)新學(xué)法方式，豐富學(xué)法內(nèi)容。積極推進“無紙化”學(xué)法進程，加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識教育，強化法律學(xué)習輔導(dǎo)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平，實現(xiàn)學(xué)法常態(tài)化。
二是扎實推進政務(wù)服務(wù)改革，不斷提升法治政府建設(shè)能力。1、優(yōu)化縣級政務(wù)服務(wù)大廳辦事環(huán)境，完善辦事功能，提升自助服務(wù)能力，建設(shè)政務(wù)服務(wù)智慧大廳系統(tǒng)，全面實現(xiàn)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一門辦”“一窗辦”。2、提升基層政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)能力，推進更多高頻政務(wù)服務(wù)事項進駐鎮(zhèn)（街）、村（居）服務(wù)大廳。3、推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦，一次辦、馬上辦、全市通辦”。4、深化政務(wù)服務(wù)事項標準化工作，以縣鎮(zhèn)村高頻政務(wù)服務(wù)事項為重點，全面梳理政務(wù)服務(wù)事項線上線下辦事渠道，深入推進政務(wù)服務(wù)事項標準化，實現(xiàn)同一事項在全市無差別審批。
三是深入推進審批服務(wù)便民化，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。1、推進電子證照及電子印章應(yīng)用，全面實現(xiàn)“四免”的便民便企服務(wù)舉措，積極開展高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的共享應(yīng)用，運用電子證照核驗方式，讓企業(yè)群眾免帶免交紙質(zhì)證照材料。2、進一步優(yōu)化企業(yè)開辦、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和工程建設(shè)項目審批流程，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門在壓縮辦理時限和壓減辦理材料上下功夫，精簡審批流程，壓縮審批時限，提高審批效率，進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境。
四是強化網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。1、持續(xù)推進政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云，推進我縣政務(wù)信息系統(tǒng)等級保護工作。2、對全縣各單位網(wǎng)絡(luò)安全進行全面的檢查，指導(dǎo)單位對存在的網(wǎng)絡(luò)安全問題進行整改，將網(wǎng)絡(luò)安全工作納入績效考核，督促提醒各單位重視和做好工作，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
仁化縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2021年12月31日
