根據縣委巡察工作領導小組的統一部署,2020年10月13日至2020年12月31日,仁化縣委第二巡察組對仁化縣糧食企業總公司進行了巡察。2021年2月25日,仁化縣委第二組巡察組向仁化縣糧食企業總公司反饋了巡察意見。按照公開的原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、強化責任,抓好整改工作
根據縣委第二巡察組向我公司反饋整改意見后,我公司高度重視,立即召開公司班子會議,對照縣委第二巡察組的反饋意見進行研究討論,就整改工作進行了安排部署,并成立了由公司總經理任組長,黨支部書記、副總經理任副組長,其他班子成員和各部室主任為成員的整改工作領導小組,制定了《仁化縣糧食企業總公司落實縣委第二巡察組反饋意見整改工作方案》。堅持問題導向,對巡察反饋存在的三個方面十五項問題分解細化,明確整改措施、整改時限、責任領導、責任部室和責任人,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬針對存在的問題完善記錄、規范程序、建章立制等,逐一對賬銷號,有序推進,逐項整改到位。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)落實上級決策部署和安全主體責任不到位
1.新冠肺炎疫情防控工作不到位
整改落實情況:一是組織公司員工在會議室學習《新型冠狀病毒感染的肺炎預防指引》,在辦公樓通道粘貼宣傳海報和電子屏等方式宣傳疫情防控知識,提高員工對疫情防控知識的認識及重要性,并按《疫情防控指引》的要求做好疫情防控,使員工高高興興來上班,平平安安回家去。二是按照《疫情防控指引》在辦公區域搞好清潔衛生和用消毒液進行消殺工作,同時在庫區、水溝、地磅房及消防水池旁進行定期消殺,做好消殺記錄。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
2.班子作用發揮不充分,議事決策有偏差
整改落實情況:一是組織班子成員和各部室主任認真學習“三重一大”制度、議事制度等。二是嚴格遵守議事規則和《議事制度》,按要求規范會議記錄,充分發揮民主集中制原則,堅持“三重一大”決策事項,2020年10月開始至今召開班子會議由分管領導提出會議議題,逐項表決,逐個表決,以及總經理末位表態。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
3.安全生產主體責任落實不到位
整改落實情況:一是組織有關人員學習《安全生產責任制度》、《藥品管理制度》和《藥品殘渣管理制度》等。及時制定安全生產學習、培訓計劃,分管領導到各庫對保管人員進行安全生產宣傳教育,并要求各庫每月自行安排至少一次安全生產知識學習。二是在庫區范圍內沒有懸掛警示標志牌的進行補充,對標識不清晰的警示標志牌進行更換,并在庫區與居民區之間范圍拉警示線,做好了庫區周圍清潔衛生,做好防蟲防蚊消毒工作。分管儲運的領導與居民溝通,保持清潔衛生,薰蒸期間遠離庫區,禁止進入庫區。三是努力推進新建項目工作,實現庫區統一集中管理,封閉式運行,杜絕庫區內存在居民居住的情況。如:2020年10月已向主管部門申報新建糧庫項目請示。2021年1月至4月期間,多次與縣發改局、縣自然資源局進行新建糧倉土地選址工作。四是經調查,回收的藥品空瓶已直接填埋在扶溪直屬庫附近的填埋池,沒有做好空瓶回收填埋記錄,今后加強《藥品殘渣管理制度》杜絕此類事情發生。完善了藥品管理工作,嚴格執行藥品管理制度,集中統一管理,統一處理,并按要求完善了登記收發、回收、填埋記錄。五是3月24日,公司組織相關人員對各個庫點進行安全生產隱患排查檢查。統計已過有效期的消防器材進行更換,同時在2021年4月20日邀請氣象部門專業人員到我公司進行防雷裝置檢測,檢測合格并取得了檢驗報告。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
(二)履職盡責不到位,資金資產存在廉政風險
1.專項資金使用和大宗物資采購不合規
整改落實情況:一是組織領導班子成員和財務部全體人員及基建員認真學習和領會有關專項資金管理和使用的要求、“三重一大”制度和政府的相關采購文件,進一步規范專項資金的使用,嚴格執行“三重一大”決策制度。二是規范采購流程,嚴格按要求執行。如:2021年1月采購LED顯示屏時,對采購的物品、規格、參數、價格進行了三家比對,規范了采購流程,并報公司班子研究討論,篩選決定采購物品。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
2.糧食收購款管理和資產使用不合規
整改落實情況:一是健全完善了財務管理制度,加強公司內部財務管理,強化資金收支內部控制,明確各項資金支出審批程序,控制資金風險。二是開展了資金專項檢查,核算收購資金結余數據,對公司收購資金未及時收回的及時收回。三是加強學習國有企業資產租金收入管理相關文件,深入領會資產收益的使用范圍,按要求規范使用資產租賃收入。四是公司國有資產、物業管理等按要求受縣發改局及縣國資辦監管,并按要求每個季度向國資辦報送國有資產管理情況。五是國有資產的租金收入使用,嚴格按《仁化縣縣屬國有企業國有資本收益收取管理辦法》執行。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
3.對工程項目建設監管不力
整改落實情況:一是組織有關人員認真學習工程項目業務相關文件,加強工程項目業務培訓工作,參加仁化縣工程項目業務培訓班的學習,提高項目知識,增強工作責任心,提高工作執行力。二是加強項目監管,嚴格規范工程項目實施程序,按要求咨詢有資質的第三方進行評估預算和結算,明細工程項目內容,做好相關資料收集、歸檔等工作。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
4.財務制度執行不到位
整改落實情況:一是加強領導重視,強化財務人員學習和培訓,公司主要領導組織財務人員認真學習財務相關制度,對財務部主任進行談心談話,明確工作職責和責任。二是報銷維修費用無明細的,責成相關人員補齊維修車輛費用和維修倉房缺失的維修明細;對2017年12月26日開具不規范的發票,按規定要求進行規范整改,追回了違規報銷的經費。對違反司機駕駛工作制度要求的,已向責任司機收回交通違章罰款。三是嚴格報銷手續,從2020年10月始,用于辦公經營的郵寄費用必須開具發票報銷列支,杜絕白條單入賬現象。四是從2020年11月開始,對報賬員的周轉辦公經費每月憑審批后的原始憑據進行核銷原借款后再按審批好的借據重新核算掛賬。五是已對2019年銀行對賬單、出納賬及會計賬銀行存款余額不相符的月份進行核對查明原因出具情況說明,嚴格要求財務人員實行每月核實銀行存款實際存量制,確保賬賬相符。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
5.公務接待及車輛管理制度執行不嚴
整改落實情況:一是組織有關人員認真學習中央八項規定及公務接待和車輛管理制度。二是對公務接待用酒水超員問題立行立改,嚴格執行公務接待管理制度,禁止公務接待上酒水和超員陪同。三是下鄉工作用餐嚴格執行審批手續,根據《仁化縣人民政府關于印發仁化縣黨政機關、事業單位差旅費管理辦法的通知》(仁府[2015]2號)的規定,制定公司差旅費管理規定同時按該規定執行,反對鋪張浪費。四是嚴格執行車輛管理制度,制定加油管理部門職責和加油卡管理規定,由專人負責管理。五是嚴格執行車輛使用審批程序,做好車輛使用人、事由、去向、時間等出車記錄,完善用車程序。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
6.工作作風不扎實
整改落實情況:一是加強政治理論學習、業務知識學習,提升工作能力。組織有關人員開展六講六比作風建設學習,已按崗位制訂安全生產責任書。公司領導班子組織相關人員加強學習《黨政機關公文處理條例》、《黨政機關公文格式》以及《仁化縣三類城市語言文字工作督導公文和文件資料制作要求》,提高自身業務能力,規范文件行文要求格式。二是嚴格審核發文內容,嚴格把關,對數據要求做到真實、準確,公文,書寫工作材料要認真嚴謹核對,確保工作材料的質量。三是完善公司管理制度和崗位責任制度,做到層層落實責任到人。公司分管領導對分管人員進行談心談話,嚴格執行崗位責任制,明確工作責任。四是結合公司固定黨日+活動,增強政治意識、政治紀律和政治規矩,提高自身素質。五是認真做好各庫區隱患排查,實事求是,做好工作臺賬和排查記錄。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
7.工會經費使用不規范
整改落實情況:已組織相關人員認真學習《廣東省基層工會經費收支管理實施細則(試行)》的要求,深入領會文件內容,于2021年3月底召開工會委員會會議,按照“取之于工用之于工”的原則,規范工會經費的使用。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
(三)基層黨組織建設及選人用人工作不到位
1.政治理論學習不夠重視。
整改落實情況:加強“不忘初心、牢記使命”主題教育學習,結合黨史學習教育及固定黨日+活動,組織公司全體黨員集中學習,學習習近平總書記出席黨史學習教育動員大會重要講話精神和自學《論中國共產黨歷史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》,并要求做好學習筆記,經常性對黨員干部個人學習情況進行督促、檢查。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
2.黨風廉政建設工作意識不強
整改落實情況:一是制定了黨風廉政建設工作計劃,加強廉政風險防控機制,對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。二是組織黨員開展《中國共產黨紀律處分條例》學習,監督黨員干部廉潔自律,觀看警示教育片。三是加強黨員干部在八小時以外生活圈、社交圈、休閑圈相互監督增強廉政意識,沒有發現有違法違紀行為。四是建立健全黨風廉政建設工作專題部署,明確黨風廉政建設責任制和責任追究制度,公司與班子成員及各部室、庫主任簽訂《黨風廉政建設責任書》。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
3.未嚴格落實組織生活會制度
整改落實情況:一是組織公司全體黨員學習黨史學習教育結合固定黨日+,于3月18日公司會議室開展學習習近平黨史學習教育動員會大會的重要講話精神集中學習。二是嚴格按組織生活會要求,開展好公司黨支部組織生活會。三是黨支部書記要求各位黨員認真學習《中國共產黨章程》、《論中國共產黨歷史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
4.選人用人不規范
整改落實情況:一是公司組織班子成員和各部、直屬庫主任認真學習和熟悉掌握《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《仁化縣中層領導干部(股級)選拔任用工作規程》。二是完善公司選人用人制度,重新啟動選拔任用的程序。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
5.對審計發現的問題整改不到位
整改落實情況:分管財務領導組織財務部全體人員和各庫相關人員認真學習領會《現金管理暫行條例》,明確要求加強財務核算管理,嚴格財務現金管控工作。
整改狀態:整改完成,并長期堅持。
三、以巡察成果推動企業發展,建立整改長效機制
通過巡察整改,使我們深刻認識到,縣委巡察工作極大地深化了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,我公司將繼續認真落實巡察整改要求,保持力度不減、節奏不變,繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,使各項工作取得新成效,推動企業更上一個臺階。
歡迎廣大干部群眾對仁化縣糧食企業總公司巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0751-6352260,郵寄地址:仁化縣東風外街9號,郵編:512300,郵箱:rhlszgs@163.com。
仁化縣糧食企業總公司
2021年10月11日