根據縣委統一部署，2020年10月上旬至12月下旬，縣委第一巡察組對縣政務服務數據管理局黨組進行了巡察。2021年2月25日，縣委第一巡察組向縣政數局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、強化主體責任，抓好整改工作任務
縣政務服務數據管理局黨組把巡察整改作為一項重大政治任務，提高政治站位，加強組織領導，認真研究部署，細化壓實責任，推動巡察整改落地落實，完成整改任務14項。
（一）加強領導，成立組織機構
成立了巡察整改工作領導小組，局黨組書記任組長，為整改工作第一責任人；兩位黨組成員任副組長；其他涉及整改工作的相關股室負責人任領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。同時辦公室下設協調聯絡、綜合材料、督促檢查三個工作小組，負責巡察整改期間的溝通協調、文稿起草、督促檢查等工作。確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
（二）明確分工，層層壓實整改責任
根據巡察“問題清單”，分管領導辨析問題、挑實責任，各股室負責人認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措；制定了《縣政務服務數據管理局關于縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作方案》，把整改事項落實到責任領導和具體責任人，明確完成時限，確保一件一件落實、一條一條兌現。
（三）嚴格責任追究，加強督查整改
積極和正確履行監督執紀問責職責，對有關股室負責人及具體業務工作人員開展談話提醒。多次召開專題會議，研究部署巡察整改工作，召開落實巡察整改專題民主生活會，堅決落實巡察整改的主體責任，嚴肅認真開展批評和自我批評，推進正風肅紀，確保整改不折不扣、見到實效。為掌握整改進展情況，發現問題并及時研究解決，整改期間，加強統籌協調和督促檢查，對照各部門整改措施和整改總結報告安排專人逐一檢查，對整改不到位的問題進行重點分析，提出了整改意見，確保整改工作按時間節點有序推進。
（四）著力建章立制，強化成果運用
一是組織完成制度建設。我局將已制定的各項制度進行全面梳理，倒查制度缺陷，認真研究，結合實際，舉一反三，以巡察整改為契機，做好制度的改、立工作。共組織修改、完善制度18個，重新制定3個，建立健全制度機制，堅持用制度管人、管權、管事、管物，真正扎緊制度“籠子”，防止問題整改后又反彈。二是加強財務監督管理，加強干部監督管理等工作機制，嚴明黨規黨紀，切實堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果。
二、堅持問題導向，扎實推動整改落實
（一）關于黨組領導作用發揮不夠，貫徹落實上級決策部署有差距的問題
1、針對“黨組核心作用未充分發揮”的問題。
整改落實情況：1、在黨組會議上組織全體黨組成員學習了《中國共產黨黨組工作條例》，詳細解讀了《條例》的核心要義和實踐要求，明確了黨組成員工作職責。黨組成員通過學習自覺對標對表，及時校準偏差，增強了運用《條例》做好黨組工作的能力。2、進一步細化黨組分工。重新調整了我局黨組成員分工，明確了一名黨組成員分管掃黑除惡和精準扶貧、鄉村振興等工作，非黨員不再參與黨組分工。3、召開落實巡察整改專題民主生活會，黨組班子從黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面認真查找了存在的問題，從黨性錘煉、核心引領、擔當作為、規矩意識等方面深刻剖析了問題的根源，提出了整改措施并落實了整改。4、完善了《黨組會工作制度》，明確黨組議事規則，進一步規范黨組會議，嚴格按照程序執行。召開黨組會議前由辦公室提前將會議議題書面通知黨組成員，有表決事項的非黨組成員沒有參與表決。5、發揮領導核心作用，重視掃黑除惡工作。將掃黑除惡工作納入黨組會議議題，定期召開黨組會議研究部署掃黑除惡工作。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
2、針對“開展學習教育不扎實”的問題。
整改落實情況：1、加強黨組理論學習中心組學習研討。2021年共組織學習了習近平總書記關于黨的歷史、意識形態、鄉村振興等的重要論述，以及在全國“兩會”、黨史學習教育動員大會上的重要講話精神等理論知識。舉辦專題學習研討會，研討會開始前，主要發言人提前準備好發言材料并提交黨組理論學習中心組領導小組審核把關，確保發言材料有針對性、可操作性。各黨組成員發言也能夠結合單位實際，提出的工作意見和建議可操作性強。2、嚴格按《學習規則》中“重點發言、交流發言、小結講話”的要求開展集體學習研討并做好學習筆記。3、規范完善黨組理論學習中心組檔案資料。確保每次學習均附有通知、學習記錄、簽到表、發言材料、匯報、照片等資料。4、進一步加強干部職工理論學習，提高政治理論水平。通過黨組理論學習中心組、“三會一課”“兩學一做”、學習強國、網絡學習、集中學習、自學和積極參加縣委縣政府和上級部門組織的學習等形式，組織干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要批示精神以及政治理論、意識形態、黨規黨紀、黨史等知識，提高干部職工的政治理論水平。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
3、針對“落實意識形態工作責任制有偏差”的問題。
整改落實情況：1、定期召開黨組會議學習研討習近平總書記關于意識形態方面的重要講話精神。通過學習，黨組成員明確了意識形態責任，進一步加強了對各自分管領域意識形態方面的管理。2、召開專題民主生活會，黨組書記和其他黨組成員認真查找了各自分管領域意識形態方面存在的問題，深入剖析了問題產生的原因，提出了有針對性的整改措施。3、明確了分管意識形態工作領導成員。對黨組成員的工作分工進行了調整，明確了一名黨組成員分管意識形態（含網絡意識形態）工作，分管信息中心。4、2021年通過“粵視會”線上學習和到市局參加培訓等方式，組織黨員領導干部學習網絡安全等方面知識，通過學習，大家對網絡安全知識有了準確的理解和掌握，為進一步抓好網絡意識形態工作奠定了扎實的理論基礎。5、制定了局黨組及黨組成員意識形態“一崗雙責”主體責任清單，明確了各黨組成員履行意識形態主體責任的具體任務，定期召開會議研究部署意識形態工作（含網絡意識形態工作）。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
4、針對“落實上級部署的工作不到位”的問題。
整改落實情況： 1、黨組書記及時約談了分管政務服務有關工作分管領導，對落實上級部署工作不到位的問題要求分管領導和股室負責人限時整改，并就如何進一步加強政務服務“好差評”工作提出了改進要求。分管領導進行了認真分析和反省，并按要求完成了整改。 2、會同行政服務中心組織召開政務服務工作會議，共同學習研究省、市關于政務服務“好差評”工作有關文件，部署“好差評”工作。3、提高為群眾辦事效率，加強對各政務服務機構“好差評”工作的監管，從2021年4月起，每月以“仁化縣‘數字政府’改革暨‘智慧城市’建設工作領導小組辦公室”名義，通報我縣政務服務機構“好差評”情況。4、履行好主管部門職責，加強對縣行政服務中心和信息中心的管理，定期召開會議研究部署相關工作，有關股室負責人做好跟蹤落實。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
5、針對“對鎮村黨群服務中心指導存在缺位”的問題。
整改落實情況：1、在專題民主生活會上，分管業務工作的黨組成員對自己“深入基層開展工作欠缺”的問題進行了深刻的剖析和自我批評，提出了今后的整改努力方向。2、加強對業務工作方面的學習，通過“粵視會”線上學習和到市局參加培訓的方式組織分管領導和工作人員學習業務知識，工作人員通過學習，掌握了各自部門業務技能。3、深入基層開展政務服務調研工作。定期到各鎮（街）開展職權下放鄉鎮（街道）的調研活動，了解當地鄉鎮體制改革對政務服務工作的影響，加強工作指導力度，提高政務服務水平。4、加強對縣直單位、鎮（街）、村（居）的溝通交流和指導。成立了指導工作組，并開展指導工作。工作組從4月份起，每月到鎮（街）、村政務服務機構和站點指導工作，及時解決了政務服務等方面的問題。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
（二）關于履行監管職責不到位，風險意識不夠強的問題
6、針對“存在部分新媒體監管存在‘真空’”的問題。
整改落實情況：1、黨組書記迅速組織有關股室和信息中心分管領導和工作人員召開政務新媒體工作專題會議，研究部署解決關于政務新媒體管理歸屬問題。2、會后及時與縣委網信辦協調確認以下事項：一是縣委網信辦是全縣新媒體意識形態工作的主管單位，根據《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見（國辦發〔2018〕123號）》文件精神，縣政府辦是全縣政務新媒體工作的主管單位。二是縣政府辦將政務新媒體的具體工作已交由縣政務服務數據管理局負責。3、目前我縣共有6個政務新媒體，縣政務服務數據管理局根據國辦發〔2018〕123號文件、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》及省、市相關政務新媒體考核要求對政務新媒體進行日常管理,每季度對相關工作進行通報。4、除這6個政務新媒體以外的新媒體，我局通過聯系對接、走訪等方式厘清了具體管理部門，根據國辦發〔2018〕123號文件精神與“誰開設、誰主辦”的原則，由行業主管部門及本部門負責管理。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
7、針對“對相關單位落實信息發布審核制度檢查不到位”的問題。
整改落實情況：1、黨組書記及時約談了分管信息發布有關工作領導和信息中心負責人，了解了政務信息公開工作的開展情況，對如何提高風險意識，落實政府信息公開 “三審”制度提出了工作要求，相關人員立即開展了系列整改工作。2、及時開展檢查，落實防范措施。2020年10月，我局制定了我縣政府門戶網站信息發布“三審”制度。2021年，我局共開展了3次檢查，對全縣32個政府信息公開上線單位的“三審”制度落實情況進行了全覆蓋檢查，并將檢查情況當場反饋，督促各單位嚴格執行“三審”制度、及時查漏補缺、防范風險。3、繼續安排專人每周檢查信息公開更新情況，每季度印發《政務公開工作檢查情況通報》至縣各有關單位，強化監督檢查和整改工作。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
8、針對“公共資源交易監管制度缺失，方式單一”的問題。
整改落實情況：1.加強對公共資源交易工作的監管，黨組書記組織召開專題會議研究部署公共資源交易監管工作。2、黨組書記及時約談了分管公共資源交易工作領導和股室負責人，針對制度缺失和方式單一的問題提出了整改的工作要求。分管領導認真分析了原因，并迅速開展整改工作。3、我局多次與市政數局聯系、溝通公共資源交易監管有關工作，并參照上級文件，制定了《公共資源交易監督管理工作制度》和《仁化縣公共資源交易監督管理制度》，進一步厘清了公共資源交易監管職責，拓寬了公共資源交易方式，加強了工作作風，強化了對公共資源交易的監管。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
9、針對“財務管理不嚴格，賬務處理不規范”的問題。
整改落實情況：1、分管領導及時約談了財務工作人員，對賬務處理、資料不規范等問題要求限時整改，提出了財務人員要加強財務知識學習和培訓的要求。2、加強財務人員業務知識學習。組織財務人員定期參加縣財政局舉辦的財會知識培訓，進一步提高了財務人員的業務能力。3、提高責任意識，分管領導加強了對賬目、憑證等的監管。加強了單位財務印鑒管理，目前已按規定保管財務印鑒、私章。4、嚴格執行財務管理制度。進一步加強了單位經費管理，嚴格按照資金支付規定執行，不再從零余額戶提現轉存基本戶，不再使用現金結算。5、加強了財務人員管理，會計憑證署名一律都按財務有關規定簽署姓名。6、規范會計科目設置，目前所有會計科目已經嚴格按照財務分類科目入賬。7、嚴格按照規定做好會計帳表，確保了帳表錄入的數據沒有出現錯誤。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
10、針對“關于制度執行不到位，報賬資料不規范”的問題。
整改落實情況：1、分管領導加強了對財務工作的管理。詳細了解每筆經費支出，審核把關后再簽字。次月檢查上月的所有經費開支賬本，如發現問題即刻要求整改，達到堵塞漏洞的成效。2、加強財務人員的業務學習。積極組織財務人員參加縣財政局舉辦的各類財會知識培訓，明確了相關財務制度，進一步提高了業務能力，糾正了報賬人與審批人為同一人的錯誤。3、嚴格執行財務管理制度。目前所有票據報銷已經嚴格遵守報銷流程和手續，財務人員對報銷單據的規范性進行了認真審核，報銷發票要求加蓋收款單位公章，分管領導進行了嚴格把關。4、加強對財務賬本、票據、憑證等入賬資料的整理，嚴格審核報賬金額，修改了發票與報賬金額不符的內容，補充完善了報賬資料。5、規范了辦公用品、辦公設備的購置和日常維修等報賬資料。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
11、針對“工會會費未按規定計提，使用不規范”的問題。
整改落實情況：1、組織工會委員會成員學習《工會法》、《中國工會章程》、《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》等法規文件，了解和掌握工會知識，合法合規使用工會經費，進一步加強工會經費收支管理。2、加強工會管理，規范工會工作，制定了《仁化縣政務服務數據管理局工會制度》并印發。3、規范工會經費的使用。做到大額工會費用開支召開工會委員會討論研究。4、嚴格按照中華全國總工會辦公廳《基層工會預算管理辦法》中“十四條 基層工會應根據本單位全部職工工資總額的2%計算撥繳工會經費總額”規定劃撥工會經費。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
（三）關于管黨治黨不夠有力，內部管理仍需加強的問題
12、針對“黨內政治生活不夠規范”的問題。
整改落實情況：1、組織黨員學習習近平總書記重要講話重要批示精神和《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》，并嚴格按照《中國共產黨章程》、《條例》執行。2、完善了《“三會一課”制度》、《黨建工作匯報制度》、《黨員民主評議制度》、《黨費收繳和管理制度》、《發展黨員制度》。加強組織建設，嚴格執行各類組織工作制度。做到每月召開一次支委會，每季度召開一次黨員大會和組織黨員上黨課。3、抓好黨建工作，今年深入開展黨史學習教育，將黨史學習教育作為2021年黨員、干部教育培訓重點任務，黨支部依托主題黨日、“三會一課”等組織黨員、干部學習黨史。4、認真籌備，精心組織，開好民主生活會。會前黨組書記及成員能夠認真撰寫對照檢查材料，黨組書記認真審核把關每份材料，保證了文稿的質量。做好會前、會中和會后的各項工作，鞏固提高民主生活會的質量和成效。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
13、針對“制度建設不規范，內部管理不到位”的問題。
整改落實情況：1、健全完善制度建設，突出抓好制度執行。認真梳理局各項制度，對制度進行全面自查，對不符合我局實際的制度進行修改完善，完善了《干部、職工工作要求》、《學習、生活和衛生制度》、《公物管理制度》、《綜合治理制度》、《政務公開制度》、《服務承諾制》、《責任追究制》等制度，嚴格按照制度管人、管事、管錢、管物。2、組織全體干部職工學習單位內控制度，并對制度執行提出了具體的落實要求。3、結合政數局實際，參考市政數局，重新規范完善了《“三重一大”民主決策制度》。對不適用、不實際的規定進行了修改和刪除，嚴把內控關，突出制度的適用性和實用性。4、嚴格規范公車的使用。按照《公車管理規定》規范用車，出車時由分管領導審批，如果用車人為分管領導則由主要領導簽字，杜絕了違規審批現象的發生。5、嚴格執行差旅費管理辦法。完善出差審批程序，黨員領導干部出差時嚴格執行出差食宿、車旅費標準，做到按規定履行報賬手續。6、加強各類工作材料、總結的審核把關。要求文字工作人員認真撰寫文字材料，文字材料均由分管領導審核、主要領導簽字才能報送，進一步提高了文稿質量和辦文水平。7、進一步規范領導干部的出國（境）行為，重新認真開展自查，已補充完善了出國（境）《承諾書》，并加強對干部職工出國（境）的管理，嚴格按照程序完善出國（境）審批手續。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
14、針對“全面從嚴治黨主體責任落實不到位”的問題。
整改落實情況：1、定期召開全面從嚴治黨專題黨組會議，會上組織黨組成員學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨工作重要講話精神，提出我局貫徹落實意見。黨組成員明確了全面從嚴治黨主體責任。2、完善了《黨風廉政建設責任制》、《廉政建設制度》、《黨的紀律監督制度》、《檢查監督制度》、《民主生活會制度》，進一步加強了黨員領導干部作風建設。3、民主生活會上，黨組班子和各黨組成員深刻剖析了“落實全面從嚴治黨不到位”問題產生的根源，提出了切實擔起黨建工作責任、認真履行好“一崗雙責”、加強分管部門干部作風建設、開展談話提醒、嚴格落實中央八項規定等工作措施。4、提高黨組成員全面從嚴治黨政治責任感，制定了局黨組各成員落實全面從嚴治黨主體責任清單，要求各黨組成員按全面從嚴治黨年度任務安排開展工作。5、提高廉政風險意識，制定防控措施。針對公共資源交易工作存在防控措施缺失的問題，縣政數局參照上級文件，制定了《公共資源交易監督管理工作制度》和《仁化縣公共資源交易監督管理制度》，加強了工作作風，防止出現貪污受賄、腐敗的行為。
整改狀態：整改完成，并長期堅持。
三、堅持常抓不懈，進一步鞏固整改成果
一是堅定政治巡察定位。以此次巡察整改為契機，進一步提高思想認識和政治站位，堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”；針對需要長期堅持的事項，持之以恒，盯緊盯牢，抓緊抓實，持續跟進辦理。
二是認真落實主體責任，以黨建促業務工作發展。進一步強化作風建設，落實主體責任。珍惜和運用好巡察成果，教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，使業務工作與黨務工作相互促進。
三是努力抓好班子帶好隊伍。嚴格執行民主集中制和“三重一大”制度，發揮班子的集體領導力，提高決策能力。加強日常監督管理，及時了解干部職工的思想、工作和生活狀況，盡量抓早抓小。持之以恒抓鞏固、抓提升，真正把巡察整改成果體現到促進我局各項事業發展上。
四是立足長遠，舉一反三。整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續承擔好、落實好主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，進一步自省自查，切實改進干部作風，以務實的措施抓整改，以有力的措施推發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式:電話0751-6391061；郵政地址：仁化縣新城路2號“三中心一館”3樓328室；郵政編碼：512300;電子郵箱：rhxzwsjj@163.com。
中共仁化縣政務服務數據管理局黨組
2021年11月4日
