根據中共仁化縣委統一部署，2019年10月21日至12月30日，縣委第二巡察組對中共仁化縣司法局黨組進行了巡察。2020年5月8日，縣委第二巡察組向縣司法局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、整改總體情況
自2020年5月8日縣委第二巡察組向我局黨組反饋巡察意見以來，我局黨組高度重視，立即成立了由局黨組書記、局長任組長、其他班子成員及有關中層干部為成員的巡察整改工作領導小組，召開會議專題研究巡察整改工作，制定了巡察整改工作方案及臺賬，明確了整改措施、責任領導、責任部門，各責任人針對存在的問題逐項進行認真整改，并取得明顯成效，全面完成了存在問題整改任務。
二、整改落實情況
（一）落實黨的路線方針政策和中央、省市縣委重大決策部署有差距
1、針對“行政復議訴訟勝訴率低，基層公共法律服務成效不明顯”問題的整改。
整改落實情況：一是壓實行政復議應訴股責任，嚴格審查每一宗行政復議案件，依法依規作出復議決定，提高復議案件質量。二是充實人員力量，調整一名具有法律職業資格的同志參與行政復議工作。三是舉辦了全縣行政執法人員培訓，培訓覆蓋29個單位11個鎮（街），共計298人次，切實提高全縣執法單位執法水平；結合雙周講壇開展全局（含基層司法所）行政復議專題培訓。四是召開行政檢察與行政執法監督銜接工作會議，健全行政權力監督機制，促進依法行政。五是健全行政復議應訴工作分析報告制度。六是開展一村（社區）一法律顧問半年檢查，并舉辦了2020年一村（社區）一法律顧問培訓班，通報檢查情況并對法律顧問開展工作進行了部署。
整改完成，并長期堅持。
2、針對“法律援助工作質量不高”問題的整改。
整改落實情況：一是由分管領導對相關律師進行談話提醒并做好談話記錄，要求相關人員充分認識法律援助的公益性質和服務性質，切實提高服務水平和案件質量。二是明確卷宗材料審核標準，要求律師工作管理股及法律援助處對法律援助卷宗材料進行嚴格規范，對瑕疵或不合格卷宗進行退回補正。三是組織開展法律援助業務培訓，邀請了市法律援助處派員對我縣法律援助服務人員開展法律援助條例學習及業務培訓，切實提高律師業務能力、職業道德和服務水平。
整改完成，并長期堅持。
3、針對“社區矯正的監督管理教育工作有欠缺”問題的整改。
整改落實情況：一是對司法所的社區矯正監督管理教育工作進行了全面自查，司法所對存在問題完成了整改。二是社區矯正工作人員的教育學習培訓，組織學習了《社區矯正法》及《社區矯正法實施辦法》有關內容。三是社區矯正管理股每月到司法所開展社區矯正業務檢查工作，及時發現社區矯正執法存在問題，切實提高司法所社區矯正工作質量。四是建立了《仁化縣司法局社區矯正定期工作督導通報制度》，司法局聯合縣檢察院，每月到司法所檢察、督導社區矯正執法開展情況，增強了社區矯正工作人員的工作責任心，提升了我縣社區矯正監管教育工作的規范化、制度化水平。五是每月召開社區矯正風險研判會議，切實防范社區矯正工作風險。
整改完成，并長期堅持。
4、針對“新時期精準扶貧工作和鄉村振興宣傳不夠，產業幫扶長效機制有待加強”問題的整改。
整改落實情況：一是通過中心組學習對習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神等進行學習，并將及時傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神。二是定期（每周三）開展“一線雙聯”“民情夜訪”活動，注重收集和解決群眾問題。三是已多次與譚某某進行溝通，做好政策宣傳解讀工作。結合“一線雙聯”“民情夜訪”及入戶走訪，加強了對其他村民的宣傳和引導。四是積極支持掛點村丹霞街道夏富村鄉村振興、精準扶貧、人居環境整治工作，支持夏富村建設經費。
整改完成，并長期堅持。
5、針對“掃黑除惡專項斗爭工作不夠深入”問題的整改。
整改落實情況：一是定期研究部署掃黑除惡專項斗爭有關工作，明確工作任務及相關措施。二是加大了掃黑除惡專項斗爭線索排查工作，深入挖掘相關線索。進入法律程序的案件積極保障當事人辯護權益。三是已進一步完善掃黑除惡專項斗爭有關工作臺賬。
整改完成，并長期堅持。
（二）落實全面從嚴治黨戰略部署有差距
6、針對“主體責任落實不到位，黨風廉政建設形式主義突出”問題的整改。
整改落實情況：一是高度重視黨風廉政建設工作，每半年一次在黨組會議上研究黨風廉政建設工作；二是認真開展黨風廉政談話，局主要負責同志與班子成員談，班子成員與分管部門負責同志談，并認真做好記錄。三是認真開展廉政教育，結合主題黨日活動，組織黨員及干部到董塘鎮安崗村廉政教育基地開展黨風廉政教育。四是認真開展廉政風險排查工作，各中層以上領導干部均填寫個人崗位廉政風險排查防范表。
整改完成，并長期堅持。
7、針對“作風建設不夠扎實，服務意識不強”問題的整改。
整改落實情況：一是深入開展“六講六比”作風建設活動，結合開展“學王碩、戰疫情、強自信、建功業”活動，深入對照典型找差距，激勵黨員領導干部敢于擔當、勇于作為、爭先創優。二是做好群眾批評意見收集反饋工作，每月定期向上級司法行政部門提交相關情況。目前暫未收到有關批評意見。三是已由分管領導對公證、律師、法律援助相關服務人員開展談話，并做好談話記錄。
整改完成，并長期堅持。
8、針對“縣紀委監委派駐紀檢監察組監督仍有欠缺”問題的整改。
整改落實情況：一是完成辦公用房自查整改。對全局辦公用房情況進行了全面自查，無超標情況。二是根據縣紀委監委派駐紀檢組提出意見，局主要領導不再直接分管財務工作，明確由副局長分管財務工作。三是在今后工作中更加積極主動配合縣紀委監委派駐紀檢組工作，自覺接受監督，對重要事項預先征求派駐紀檢組意見。
整改完成，并長期堅持。
（三）落實中央八項規定精神不嚴格，違規發放津補貼等問題仍然存在。
9、針對“違規發放津補貼”問題的整改。
整改落實情況：一是結合審計反饋情況整改、市委巡察辦巡察發現13個方面共性問題整改工作先行進行整改，相關款項已清退。二是已由分管領導對財會人員進行談話提醒，并做好相應記錄，切實提高財會人員責任意識和風險意識。三是通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式，對相關財務制度進行學習，強化財務制度落實。
整改完成，并長期堅持。
10、公務接待管理不嚴格，無公函、超標準、異地接待等現象時有發生。
整改落實情況：一是制定完善了《仁化縣司法局公務接待管理制度》《仁化縣司法局公務用車使用管理規定》等規章制度，已嚴格執行相關接待管理制度，接待嚴格按流程填寫接待審批表、報告單并經局主要負責同志審批同意方能接待；接待費用報賬規范填寫相關財務票據，核對接待審批表、公函、接待地點、接待費用、付款方式等方面，由分管財務負責同志審批同意方可報銷，對異地接待、非公務卡付款及超標準接待部分不予報銷。二是已通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對公務接待有關制度進行學習，強化了紅線意識，組織財務人員認真學習了相關財務制度。三是已由分管領導對財會人員進行談話提醒，并做好相應記錄，切實提高財會人員責任意識和風險意識。
整改完成，并長期堅持。
11、針對“公款購買酒水問題突出”問題的整改。
整改落實情況：一是已通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對中央八項規定精神及相關接待制度，班子成員切實開展自省和反思，強化紅線意識。二是嚴格貫徹執行中央八項規定精神，嚴格執行在所有公務接待場合不使用酒水進行接待。三是分管領導對辦公室后勤服務人員進行談話提醒，同時做好記錄。
整改完成，并長期堅持。
12、針對“執行公務用車制度不嚴格”問題的整改。
整改落實情況：一是已通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對中央八項規定精神及相關公務用車制度，切實強化紅線意識，組織了全體干部職工學習公務用車相關制度。二是嚴格執行公務用車有關制度，規范公務車輛使用審批手續，所有用車均需按照程序在“廣東公務用車”app上進行申請和審批；所有公車維修均需按照程序填寫維修審批表并在政府定點維修點進行維修。三是分管領導對相關財會人員及相關責任人員進行談話提醒，并加強對全體干部職工的警示教育，明確公務用車使用及維修流程，嚴格公務車輛使用。
整改完成，并長期堅持。
13、針對“執行財經制度不嚴格”問題的整改。
整改落實情況：一是已通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對相關財經制度進行學習，組織財會人員開展學習，切實提高認識。二是嚴格執行差旅費用報銷等制度，局主要領導及分管領導嚴格把關，加強費用報銷審批管理，手續不完備的差旅費及其他費用支出一律不予報賬。三是嚴格執行《仁化縣司法局辦公用品采購業務管理制度》，對辦公用品采購、領用等方面加強監管，領取辦公用品均需登記物品種類、領取數量和簽領股室、簽領人。四是組織全體干部職工開展了關于相關經費使用的教育培訓，切實規范經費使用及報賬等工作。五是由分管領導對相關財會人員進行談話提醒，強化財會人員責任意識。
整改完成，并長期堅持。
（四）針對“落實新時代黨的組織路線不到位”的整改
14、針對“貫徹落實黨組條例不到位，黨組議事不規范，制度不完善”問題的整改。
整改落實情況：一是通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對黨組條例、“三重一大”及黨組決策制度等進行深入學習，切實提高認識，對巡察反饋的人事任免、大額資金使用未經黨組討論等問題進行深刻反思，杜絕出現類似問題。二是嚴格黨組條例及“三重一大”制度，按照黨組條例要求召開黨組會議，完善會議議題表等會前準備事項，嚴格控制會議召開頻次及上會審議議程，對屬于“三重一大”事項均由黨組會議討論決定，嚴格控制其他非“三重一大”事項議題數量。三是詳細做好黨組會議記錄，充分體現黨組成員發表意見過程和內容，嚴格執行民主集中制和末位表態制度。
整改完成，并長期堅持。
15、針對“選拔任用干部不規范，干部管理不到位”問題的整改。
整改落實情況：一是開展選人用人工作自查，抓好混崗混編問題以及相關任免文書資料不規范問題的整改；已免去未在“三定”方案中設置的副股級干部職務，已制定混崗混編整改方案并向縣委有關部門提交。二是中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對中層干部選拔任用規程等文件進行學習，嚴格按照規程開展選拔任用工作。三是分管領導對負責政工工作的相關人員進行談話提醒，切實提高認識、嚴格履職。
整改完成，并長期堅持。
16、針對“‘不忘初心、牢記使命’主題教育活動不深入，基層黨建工作仍需加強”問題的整改。
整改落實情況：一是選派了支部委員參加黨務工作培訓，同時加強了相關人員的設置“不忘初心、牢記使命”主題教育學習書柜，并作為黨員學習書柜向單位全體干部職工開放。更新黨務宣傳欄，優化黨員活動室設置。二是召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅黨內組織生活，切實開展批評與自我批評，堅決杜絕形式主義。三是抓好了支部“三會一課”和“固定黨日+”制度的落實，定期到掛點村夏富村黨支部開展“支部共建”活動。做好支部黨員啟用“廣東黨建云”“復興壹號”等黨建平臺工作，黨員通過“復興壹號”定期足額交納黨費。開展機關黨組織和黨員到社區“雙報到”和開展模范黨支部、模范窗口創建工作。切實開展黨內關懷幫扶工作，“七一”期間開展了慰問困難黨員、老黨員活動。定期開展“固定黨日+”活動。
整改完成，并長期堅持。
17、針對“黨內政治生活形式主義依然存在，領導干部未以普通黨員的身份參加組織生活會”問題的整改。
整改落實情況：一是已通過中心組學習、黨組會議或班子會議集中學習等方式對《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等進行學習，切實加強思想政治教育。二是切實嚴肅黨內政治生活，嚴格落實雙重組織生活制度，黨組成員過好雙重組織生活，以普通黨員身份參加組織生活會。建立健全黨支部組織生活通知單制度，并抓好執行落實。
整改完成，并長期堅持。
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中共仁化縣司法局黨組
2021年2月8日
