根據縣委統一部署，2019年10月21日至12月30日，縣委第四巡察組對仁化縣機關事務管理中心進行了巡察。2020年5月8日，縣委第四巡察組向中共仁化縣機關事務管理中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、高度重視，扎實落實整改工作
巡察意見反饋后，我中心黨組立即召開專題會議，對巡察組反饋的問題及意見建議進行專題研究，成立落實巡察整改工作領導小組。經多次完善，形成了《仁化縣機關事務管理中心黨組關于縣委第四巡察組反饋意見的整改方案》和《巡察反饋問題整改清單》，領導班子成員主動辨析問題、落實責任，各股室負責人主動認領問題、劃定責任，上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措，明確責任領導、責任股室、具體責任人和整改期限，精心謀劃，抓好落實，迅速形成上下聯動、全員參與、合力整改的良好格局。
二、巡察反饋問題的整改情況
縣委第四巡察組向我中心黨組反饋巡察發現的問題共四大類18個具體問題，截至目前，17個已整改完畢或長期堅持，1個問題按計劃正在整改中。具體整改情況如下：
（一）落實黨的路線、方針、政策以及上級決策部署有偏差
1.針對領導核心作用弱化問題
整改落實情況：一是黨組組織學習了《中國共產黨黨組工作條例》，提高了對發揮黨組領導核心作用、全面從嚴治黨主體責任的認識；堅持將學習列為黨組第一議題，每次黨組會議第一個議題均安排學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及習近平總書記重要講話重要指示精神。二是健全學習制度。黨組研究制定了《仁化縣機關事務管理中心黨組理論學習中心組學習制度》，嚴格按制度落實中心組學習，定期對個人學習筆記進行檢查，學習筆記不過關的及時完善。三是由單位主要領導對班子成員進行了個別談話，要求班子成員提高認識，加強學習，深入開展肅清李嘉、萬慶良惡劣影響；四是召開了黨組會議討論黨組成員分工問題，規范了領導分工，并制定印發了《仁化縣機關事務管理中心關于調整班子成員分工的通知》。該問題已整改完畢，并長期堅持。
2.針對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習不夠深入，氣氛不夠濃厚，沒有嚴格按照要求開展主題教育學習活動問題
整改落實情況：一是黨組組織學習了習近平總書記在“不忘初心 、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神，提高了落實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化工作的認識。二是對主題教育學習筆記不過關的黨員，由支部書記進行了批評教育，并重補記錄。三是加強學習教育管理，對主題教育調研活動、會議記錄、學習材料等資料及時整理完善，腳踏實地，做實做牢。該問題已整改完畢。
3.針對政治意識不強，落實精準扶貧工作不扎實問題
整改落實情況：一是黨組組織黨員干部學習了習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述，提高了思想認識，增進幫扶干部對扶貧知識、政策的了解。二是黨組研究制定了精準扶貧工作計劃，結合“一線雙聯”“民情夜訪”，主要領導發揮表率作用，帶領黨員干部落實定期回訪貧困戶、宣傳講解扶貧政策等工作。該問題已整改完畢。
4.針對黨內政治生活不嚴肅問題
整改落實情況：一是黨組組織學習了習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神，進一步提高了黨要管黨、全面從嚴治黨的思想認識。二是加強發揮黨組領導作用，從2020年開始每半年召開一次黨建工作專題會議，起草了黨建工作計劃，加強對黨建工作的研究部署、督促、檢查。三是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，班子成員以普通黨員身份參加支部活動。四是提高黨組成員的思想認識，嚴肅對待民主生活會，嚴格執行民主生活會制度，明確基本要求、方法步驟、時間安排，認真對待民主生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節，杜絕走過場；對標民主生活會的工作要求，完善了民主生活會臺賬資料，規范會議記錄書寫要求，詳細記錄會議內容。該問題已整改完畢，并長期堅持。
5.針對落實意識形態工作責任制不到位問題
整改落實情況：一是結合黨組理論學習中心組學習了《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，提高了對意識形態工作責任制的認識。二是黨組研究制定了《仁化縣機關事務管理中心黨組理論學習中心組學習制度》，制定了年度學習計劃，將意識形態學習作為重點專題納入中心組學習內容，嚴格落實學習要求，每月至少開展一次集中學習、一次自學。三是召開了黨組會議討論黨組成員分工問題，明確了分管意識形態工作的黨組成員。四是加強網絡意識形態風險管理，黨組研究制定了《縣政府機關食堂微信報餐群管理規定》和《仁化縣機關事務管理中心網絡輿情應急預案》。該問題已整改完畢。
（二）落實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任有缺失1.針對落實黨風廉政建設主體責任不到位，開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實問題
整改落實情況：一是黨組每半年召開一次黨風廉政建設工作專題會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心黨風廉政建設責任制實施辦法》，加強落實黨風廉政建設主體責任。二是由主要領導對班子成員、班子成員對分管股室負責人進行了個別談話，要求提高崗責意識，并制定了《縣機關事務管理中心廉政風險點及防控措施一覽表》及各股室廉政風險點清單。三是黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心領導干部談話提醒制度》，加強落實談話提醒工作，相關人員規范做好談話記錄。該問題已整改完畢，并長期堅持。
2.針對工會會費收繳不規范問題
整改落實情況：一是黨組組織學習了《中華人民共和國工會法》和《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》等有關法律規章制度，并研究制定了《仁化縣機關事務管理中心工會會費收繳管理辦法》。二是由分管領導組織負責管理工會費的工作人員學習工會費收支管理制度，并對工作人員進行了談話提醒，強調遵守工作紀律，要求加強業務知識學習，嚴格按照規定的收繳標準收取工會費。三是建立了會費收繳臺賬，及時對工會費的收繳情況進行登記。并按規定標準，全部補繳了2018-2019年工會費。該問題已整改完畢。
3.針對固定資產管理不完善問題
整改落實情況：一是黨組召開專題會議，研究加強固定資產管理工作，修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心財務管理制度》和《仁化縣機關事務管理中心固定資產管理制度》。二是由分管領導組織財務人員學習固定資產管理制度，并對負責固定資產管理工作的人員進行了談話提醒，強調工作紀律，要求加強業務知識學習，做好固定資產登記、領用、調出、報廢等工作。三是聘請第三方機構對我中心管理的固定資產進行全面清查盤點，造冊登記，從源頭加強管理。對清查出毀損待報廢的固定資產，按照工作程序，征求縣財政部門意見后，報縣政府申請予以報廢。該問題正在整改推進中。
4.針對工程項目實施不規范問題
整改落實情況：一是黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心建設工程管理辦法》，規范工程建設項目流程及資金管理要求，加強施工監管。二是由分管領導組織物業股人員學習了《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》及單位建設工程管理辦法，并對重要崗位責任人開展了談話提醒，要求加強業務知識學習，強調嚴格按規定程序進行政府采購、合同簽訂和工程項目驗收等工作。三是規范了工程驗收把關和零星維修項目簽訂合同程序，嚴格審核相關材料，妥善管理工程建設檔案。該問題已整改完畢。
5.針對財務制度執行不嚴，管理混亂問題
整改落實情況：一是黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心財務管理制度》和《仁化縣機關事務管理中心采購管理辦法》，規范管理重大資金支出、辦公用品和日用品采買、報銷等工作，原則上禁止異地購買日用品、文具，杜絕“白條單”入賬。二是由分管領導組織財務人員學習單位財務管理制度，并對工作人員開展了談話提醒，要求加強業務知識學習，嚴格把好報賬材料審核關，凡是證明材料不齊全的，一律不予報賬。三是黨組組織學習了《仁化縣機關事務管理中心“三重一大”事項管理制度》，凡達到重大資金支出標準的事項，嚴格按照“三重一大”事項進行黨組集體決策，禁止轉借財政資金給企業作周轉金。四是針對利用財政資金轉借給企業作周轉金問題，欠余的資金已經由相關企業全部歸還入賬。該問題已整改完畢。
6.針對車輛管理不到位問題
整改落實情況：一是黨組組織學習了《黨政機關公務用車管理辦法》，并研究制定了《仁化縣機關事務管理中心公務用車加油卡使用管理規定》，實行公車加油卡“一車一卡”管理。二是由分管領導組織公車股人員學習了《黨政機關公務用車管理辦法》和《仁化縣機關事務管理中心公務用車加油卡使用管理規定》，并對工作人員進行了談話提醒，強調工作紀律，要求加強公車管理制度執行管理，記錄清楚加油卡使用情況。三是建立了加油卡管理臺賬，由專人負責使用管理和登記。該問題已整改完畢。
7.針對執行中央八項規定精神不嚴問題
整改落實情況：一是黨組組織黨組成員及相關工作人員學習了中央八項規定精神及實施細則、《廣東省黨政機關國內公務接待管理規定》，進一步提高了思想認識，強調工作紀律，嚴格落實中央八項規定精神。二是黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心公務接待流程及細則》，嚴格實行接待審批制度，禁止無公函、超標準接待、旅游性質公務接待，嚴格按照程序報賬；修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心財務管理制度》，加強各類經費使用和項目管理，完善票據報銷手續，嚴格規范各類費用報銷工作及津補貼發放工作。三是針對違規報銷差旅費問題，由主要領導對違規報銷費用的人員及財務人員進行了個別談話，要求嚴格遵守縣財政部門差旅費報銷的相關規定。違規報銷的費用已全部追繳退還。該問題已整改完畢，并長期堅持。
（三）黨的組織建設有待提高，組織工作短板過多
1.針對黨內民主議事程序不嚴、民主決策不夠規范問題
整改落實情況：一是健全會議制度。黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心黨組工作規則》《仁化縣機關事務管理中心黨組會議制度》，規范黨組議事決策程序，嚴格落實集體決策、民主決策。二是黨組研究修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心“三重一大”事項管理制度》，并組織黨組成員進行了學習，明確了重大資金支出定額標準，凡屬“三重一大”事項必須經黨組集體決策，并邀請縣紀委監委派駐第一紀檢組列席會議。三是由主要領導對負責會議記錄人員進行了個別談話，要求規范會議記錄，詳細記錄會上集體討論、黨政正職末位表態情況，真實反映會議情況。四是規范黨組會議和行政會議分開召開，體現黨組領導決策核心作用，禁止以行政會議代替黨組會議行使黨組職責。該問題已整改完畢，并長期堅持。
2.針對“三會一課”落實不到位，“固定黨日+”活動開展不扎實問題
整改落實情況：一是黨組及黨支部認真組織學習了《廣東省黨支部規范化建設指導意見》精神，并按照文件精神，強化抓黨建工作主業意識，嚴格執行“三會一課”“固定黨日+”制度。黨組切實履行好管黨治黨責任，每年聽取支部書記工作匯報。二是嚴格落實“三會一課”制度，堅持黨員領導干部講黨課制度，每年至少為黨員講一次黨課，每月定期召開支委會，定期召開黨員大會、開展“固定黨日+”活動，規范組織生活記錄，做好資料存檔。三是由支部書記對黨務工作人員進行了個別談話，要求加強黨建業務知識學習，提高業務水平和責任心，支部活動嚴格按照實際情況進行簽到，規范做好會議記錄；規范完善了各類黨建工作臺賬和黨支部工作手冊，定期更新黨務公開欄，做好各項臺賬資料的整理存放。該問題已整改完畢，并長期堅持。
3.針對干部選拔任用不規范、程序混亂問題
整改落實情況：一是結合黨組理論學習中心組組織學習了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《仁化縣中層領導干部（股級）選拔任用工作規程（試行）》，進一步提高了堅持黨管干部原則的思想認識。二是黨組研究制定了《仁化縣機關事務管理中心干部選拔任用工作紀實制度》，進一步加強中層領導干部選拔任用工作全程紀實機制，明確了工作規程和具體工作要求。三是由主要領導對分管政工人事的黨組成員進行了個別談話，要求在今后工作中，干部選拔任用前要制定系統化的工作方案，嚴格按照程序提拔中層干部。該問題已整改完畢，并長期堅持。
4.針對“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不到位，推進不扎實不深入問題
整改落實情況：一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨支部制定了年度支部學習計劃，要求全體黨員按計劃參加集中學習和開展自學，黨組定期檢查支部學習活動開展情況。二是黨支部加強對黨員的教育管理監督，要求黨員規范記錄學習筆記并撰寫心得體會，支委每月定期檢查黨員的學習筆記，并將檢查結果作為年終評先評優的依據。該問題已整改完畢，并長期堅持。
5.針對支部議事不規范問題
整改落實情況：一是黨組及黨支部組織學習了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，進一步提高對支部委員會職責的認識。二是經黨組審議通過，修訂完善了黨支部議事制度，制定了黨支部委員會崗位責任制方案，黨支部委員會嚴格落實，加強支部建設。黨組每年定期對黨支部委員會履職情況進行檢查。該問題已整改完畢。
（四）落實經濟責任審計整改不到位
1.針對關于對仁化縣機關事務管理中心主要領導同志任期經濟責任審計發現的問題，截止巡察期間仍未整改落實到位問題
整改落實情況：針對審計發現接待費用報銷無公務接待函、審批表及相關證明材料問題，一是黨組組織學習了中央八項規定精神及實施細則、《廣東省黨政機關國內公務接待管理規定》，進一步提高了思想認識，強調工作紀律，嚴格按照中央八項規定精神實施細則的要求來進行公務接待及接待費用報銷工作，二是黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心公務接待流程及細則》，嚴格實行來函接待，在報銷接待費用時按要求附上公務接待函、審批表及其他相關證明文件。三是黨組修訂完善了《仁化縣機關事務管理中心財務管理制度》，加強財務監管，嚴格審核公務接待費用報銷材料，并要求財務人員做好報銷證明材料的存放。四是由主要領導對接待人員和財務人員進行了個別談話，要求在今后的工作中，提高思想認識，嚴格遵守工作要求，認真做好公務接待工作資料整理存放及費用報銷工作。該問題已整改完畢。
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中共仁化縣機關事務管理中心黨組
2021年2月7日
