根據中共仁化縣委統一部署，2019年10月21日至12月30日，縣委第一巡察組對仁化縣委黨校、開放大學（以下簡稱縣委黨校）進行了巡察。2020年5月8日，縣委第一巡察組將巡察情況向黨校黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、整改總體情況
對巡察反饋的存在問題，我校切實提高整改政治站位，加強領導，統一了認識,成立了學校巡察整改工作領導小組；及時召開了有關會議，傳達巡察情況反饋會議要求，剖析問題產生的原因，明確整改目標，制定了整改方案、整改措施、整改步驟；落實整改責任領導、責任部門、整改時限；班子成員認真履行職責,帶頭認領任務,針對存在的問題逐項進行認真的整改，并取得明顯成效，全面完成了13個問題整改任務。
二、整改落實情況
（一）政治意識不強，落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位。
1.針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，不重視政治理論學習。”的問題。
整改落實情況:一是學校多次召開了校委會、班子會，理論學習中心組學習會，支部會以及以學校開展的“兩學一做”常態化、“六講六比”、雙周講壇等活動為契機，班子成員帶領教職工集中學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神、《習近平談治國理政》第二卷等，牢固樹立了“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把講政治、講學習融入到學校工作全過程和各方面。二是制定和完善了有關的制度，制定了《中共仁化縣委黨校（開放大學）“第一議題”制度》，進一步完善了《中共仁化縣委黨校（開放大學）理論中心組學習制度》等制度，并認真執行。三是調整、增加了學校理論學習中心組成員，根據縣委理論中心組學習計劃，制定了學校年度學習計劃并組織學習。四是認真做好了學習筆記。教職工能按照學校提出的新要求做好學習記錄。五是針對部分班子成員沒有寫調研文章的問題，已按照要求補寫了調研文章。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
2. 針對“不忘初心、牢記使命”主題教育不到位。的問題。
整改落實情況:一是將主題教育活動作為常態化堅持開展，融入到“三會一課”、中心組學習、雙周講壇等活動中學習。組織全體教職工集中學習了《中國共產黨紀律處分條例》等條例。二是學校組織教師參加了縣委組織部組織的測試，參加測試的教師成績全部合格。三是召開學習“不忘初心、牢記使命”主題教育研討會，組織全體教職工重溫了對13個專題的學習。四是班子成員在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真檢視問題，每一位班子成員重新制定檢視的具體問題，做到紅臉出汗。召開了領導班子整改工作民主生活會，班子成員開展批評與自我批評，達到了預期目標，縣分管領導和縣紀委監委派駐組有關人員及學校中層干部出席參加了會議。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
3. 針對“黨的領導核心作用缺失，主體責任落實不到位。”的問題。
整改落實情況：一是提高政治意識和政治站位，認真學習領會習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神。學校組織了學校理論中心組成員學習，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出黨的領導核心作用，發揮學校黨組織領導核心和戰斗堡壘作用。二是以黨的政治建設為統領，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。成立了校務委員會，制定了《中共仁化縣委黨校（開放大學）校委會議事制度》等制度，將黨建工作和學校重點工作納入校委會和校長辦公會內容，制定了符合學校實際的有力舉措。按照要求召開班子會議學習習近平總書記及中央關于精準扶貧和鄉村振興工作的重要講話精神以及有關文件，認真做好“一線雙聯”、精準扶貧工作。三是認真落實意識形態工作責任制。建立了網絡意識形態領導機構和單位輿情風險評估及處置制度，網絡群組使用規范和網絡平臺審發機制等工作機制。四是加強教師隊伍的建設。制定了《中共仁化縣委黨校（開放大學）關于加強教師隊伍建設管理辦法》，加強了對教師隊伍的管理、教師的思想政治教育工作，進一步提高教師的業務知識水平和專業技能素質，使教師適應新時期教育教學要求，能上黨課，教職工的工作責任感、積極性得到進一步提高。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
4. 針對“理論武裝弱化，政治理論研究教學功能缺失。”的問題。
整改落實情況：一是加強理論武裝，充分利用黨校政治理論研究教學功能和黨校姓黨理論研究的優勢，充分發揮黨校的教學資源,發揮思想引領、理論建設的作用。以“圍繞中心，服務大局”為目標，學習貫徹黨的十九大精神、學習習近平新時代中國特色社會主義思想、精準扶貧、鄉村振興等重大決策部署以及縣委、縣政府中心工作開展專題調研活動，完成了3篇調研文章。二是加強科研課題立項工作的開展。圍繞本地出現的新情況、新問題及縣委、縣政府中心工作開展科學研究和學術研究，召開了培訓處開展課題的立項研究工作，明確要求每年至少開展1項政治理論研究的科研課題立項工作。三是加強與省委黨校、市委黨校的聯系，努力爭取上級黨校的指導和高等院校科研單位的交流機會，努力開展“科研立校”工作。省委黨校常務副校長、市委黨校以及兄弟學校多次來我縣指導紅色現場教學和開展學習交流。四是積極引進政治理論研究型短缺人才。通過“丹霞英才”的方式從安徽招聘引進1名黨史研究生到我校工作。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
（二）管黨治黨寬松軟，落實全面從嚴治黨戰略部署力度不夠。
5.針對“黨風廉政工作‘兩個責任’落實不到位，工作不實。”的問題。
整改落實情況:一是認真學習習近平關于全面從嚴治黨系列講話精神，深入落實黨風廉政工作“兩個責任”，把黨風廉政建設工作納入重要議事日程。制定了《仁化縣委黨校班子成員落實全面從嚴治黨主責任清單》，完善了《黨風廉政建設工作管理制度》。班子成員認真對照自己的《全面從嚴治黨主體責任清單》，增強廉潔從政的自覺性和堅定性。二是把黨風廉政建設工作納入重要議事日程。召開了黨風廉政建設專題會，專題研討學校黨風廉政建設工作和反腐敗工作。制定和完善了《黨風廉政建設責任制》等制度，按照有關要求開展好談話提醒、談心談話工作。組織了學校干部職工到縣反腐倡廉教育基地參觀學習。三是開展了一次學校內部的黨風廉政監督檢查。四是貫徹落實主要領導“四不直接分管”的規定。學校主要領導不具體直接分管單位的財務、人事、物資采購和工程建設項目工作，由班子副職成員分管，主要領導對分管領導工作進行指導和監督。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
6. 針對“工作作風不實”的問題。
整改落實情況:一是進一步轉變工作作風，克服官僚主義，抓好工作的落實。辦文時做到不搞層層轉批，分管副校長簽給部門負責人辦理時提出了具體承辦意見，并對工作的落實情況進行跟蹤，確保工作得到落實。二是從嚴審核開支事由事項標準，完善開支發票有關手續。各項開支嚴格遵守相關規定和制度，做到統一管理，統一核算，并接受監督。三是規范了班子會議記錄。分管領導不定期對記錄人進行指導，及時督促檢查校委會和班子會議記錄做到規范化。四是工作做到嚴謹細致。認真執行購買辦公用品的有關規定以及《中共仁化縣委黨校（開放大學）財務管理辦法》。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
7. 針對“財務管理混亂”的問題
整改落實情況:一是組織班子成員和財務人員重新學習財務制度，明確掌握財務制度要求，我校財務管理風險防控得到進一步提升。二是按照巡察反饋整改要求，依時清退違反規定的相關費用。學校領導班子帶頭清退了違規發放的有關費用及其他津補貼，在職、退休干部職工也清退有關違規發放的費用。三是已對掛賬超三年的債權債務進行了清理，調整了不規范的會計科目，做到單獨設立科目，單獨核算。四是加強工會管理。按照規定設立了獨立的工會經費賬戶，校工會會員嚴格按繳納標準繳納工會會費。五是嚴格執行“三重一大”制度。修訂了《中共仁化縣委黨校（開放大學）“三重一大”制度》，認真執行“凡五千元以上大額資金支付必須經校委會集體討論同意后方可開支”的規定和要求，并及時做好班子會議記錄。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
8. 針對“工程項目不符合規定”的問題。
整改落實情況:一是在校委會和校長辦公會議上以及組織財務人員認真學習《中華人民共和國合同法》和《建設工程質量管理條例》，提高了班子成員和財務人員的認識，為今后規范做好學校工程項目打下了良好的基礎。二是對拆分裝修工程嚴格整改，完善了合同內容、工程預決算、工程量清單、驗收報告、預留質保金等必要手續，保證裝修、維修工程的合理性、合法性，確保工程質量。在縣紀委監委派駐第一紀檢監察組指導下，對裝修工程重新進行核實，按實際發生工程量進行結算，對超出部分的款項，承建方已退回了我校。三是凡校內裝修、維修工程嚴格審核建設方資質，并按縣政府和相關部門規定辦理定價、財審、報備等手續。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
9. 針對“執行中央八項規定精神不嚴格”的問題。
整改落實情況: 一是組織班子成員和全體教職工認真學習中央八項規定精神。重新明確和掌握了中央八項規定精神的內容，認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》。二是組織辦公室人員學習《仁化縣黨政機關國內公務接待管理實施意見》（仁辦文〔2014〕9號文）的有關規定，并認真執行，以杜絕今后違反規定接待現象的發生。對公務接待陪餐人數超標問題進行了認真的整改，對超招待標準招待部分的金額由涉及人員進行了清退。三是加強監督，及時接受教職工的監督，杜絕出現違反中央八項規定精神的現象。不符合規定的票據，財務不予報銷，如違規報銷追究當事人的責任，所報銷的金額退還，由當事人自付承擔。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
(三) 黨建工作短板多，落實新時代黨的組織路線有待提高。
10.針對“‘三重一大’制度執行不嚴格”的問題。
整改落實情況:一是組織校委會成員認真學習“三重一大”制度。每次召開校委會、班子會能做到會前形成會議議題，先由校辦公室收集、整理出會議議題，報領導審核后才召開。二是凡是涉及“三重一大”事項的討論及決策，嚴格執行了一把手末位發言制度。學校召開涉及“三重一大”事項的討論及決策的會議邀請了縣紀委監委派駐第一紀檢監察組列席“三重一大”班子會會議，會后形成會議紀要并向縣紀委監委派駐第一紀檢監察組報備。三是涉及經費開支和人事方面的議題做到程序規范，嚴格執行討論和表決過程，并做好表決記錄，完善有關記錄。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
11. 針對“選人用人程序不規范”的問題。
整改落實情況: 一是重新組織全體教職工學習和執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《仁化縣中層領導干部（股級）選拔任用工作規程》，進一步提高了對選人用人程序及工作規程的認識，規范了我校選人用人工作。二是嚴格執行選人用人工作制度。選拔中層干部時嚴格按照有關程序進行，根據選人用人工作的要求，學校對已提拔使用，沒有設置股室副主任（股室負責人）職位的中層干部進行了整改。三是加強對組工干部責任心的教育，要求其要進一步加強學習，工作做到認真細致嚴謹。四是加強監管，嚴格把關。職務任免發文做到嚴謹，領導嚴格把關，維護文件的規范性。中層干部職務變動，做到通過班子會議討論，班子會議做到記錄完整。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
12. 針對“對黨建工作不重視”的問題。
整改落實情況: 一是進一步提高做好黨建工作重要性的認識。組織全體教職工學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》等條例，充分了解和掌握機關黨組織成立（換屆）工作程序和要求，嚴肅工作紀律。二是規范了黨組織設置工作。經請示縣直機關工委同意，學校召開了中共仁化縣委黨校黨支部黨員選舉大會，撤銷了中共仁化縣委黨校黨總支，成立了中共仁化縣委黨校黨支部。三是認真組織學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，按要求完善了發展黨員的相關資料。四是對黨建工作資料出現錯漏的問題進行了完善和補充，黨建工作資料進一步規范化。五是進一步充分認識民主生活會的重要性，嚴肅黨內政治生活，對之前的民主生活會不夠重視的問題，進行了整改，完善了有關的資料。嚴格按有關程序召開了巡察整改專題民主生活會，班子及成員找出了存在的問題，嚴肅認真地開展了批評與自我批評，制定了整改措施和時限，達到了“紅紅臉、出出汗、有辣味、火藥味”的目的。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
(四) 糾正偏差不重視，落實審計整改不嚴肅。
13. 針對“落實審計整改主體責任不到位”的問題。
整改落實情況: 一是班子對前任離任審計工作高度重視，召開了班子會專題進行研究整改。根據離任審計報告指出的問題逐條進行整改，對違規發放的費用進行認真的整改清退，學校領導班子帶頭清退了違規發放的有關費用及其他津補貼，在職、退休干部職工也清退有關違規發放的費用。二是認真落實審計整改主體責任，抓好正風肅紀。嚴格執行國家、省、市、縣有關文件規定的津補貼項目、標準、范圍發放規定，嚴格執行縣審計局整改要求，堅決杜絕違規發放津補貼現象。三是2020年11月25日委托了韶關市諾正會計師事務所對全校（含仁化開放大學、原教師進修學校）現有現存現用固定資產進行了清查，在實物上張貼標簽，造冊登記，記入學校會計固定資產專項賬目，2020年12月25日已完成固定資產清查登記工作。
整改狀態：已完成整改，并長期堅持。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共仁化縣委黨校、開放大學
2021 年2月4日
