2020年以來，縣政務服務數據管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、對廣東重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央和國務院決策部署，落實省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府工作部署，貫徹執行《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》，扎實開展本單位法治政府建設工作，現將工作情況報告如下：
一、2020年法治政府建設工作情況
（一）加強組織領導，強化理論武裝。一是通過黨組會議、理論中心組學習、“三會一課”等形式組織黨員領導干部認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、對廣東重要講話和重要指示批示精神，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，學習法治政府建設工作的相關文件精神，認真貫徹落實中央、省委和市委提出的法治建設各項任務，提高全體黨員干部學法守法意識，增強加快建設法治政府的責任感、使命感和緊迫感。二是認真貫徹落實中央、省、市、縣法治政府決策部署。及時調整充實了縣政數局法治建設領導小組，落實領導小組辦公室人員和辦公場所，根據《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》總體要求，制定了《政數局2020年法治政府建設工作方案》，定期研究部署法治政府建設工作，確保法治政府建設工作有序進行。三是加強行政規范性文件制定和監督管理。嚴格落實《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》和《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》，貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《關于加強和規范事中事后監管的指導意見》。進一步加強和規范了事中事后監管，確保監管精準化、智能化，做到監管全覆蓋。
（二）進一步加大簡政放權力度，依法全面履行政府職能
1、推進行政審批制度改革。一是在縣政務服務大廳設立了“企業開辦專區”和投資建設審批服務窗口，實現了企業開辦一日辦，為企業提供建設項目審批咨詢、全流程指導和審批服務。二是完善優化工程建設項目綜合服務窗口運行機制，2020年5月，韶關市工程建設項目審批管理系統正式在仁化縣政務服務大廳綜合窗口上線運營，實行“一窗通辦”。三是進一步優化企業開辦、優惠政策兌現和工程建設項目審批流程，制定《仁化縣行政投資項目聯審聯批工作方案》，進一步精簡規范投資項目審批流程，壓縮項目審批時限，進一步提高審批效率，優化營商環境；成立了招商引資和聯審聯批監督組，開展招商引資和聯審聯批監督工作，著力提高招商引資和聯審聯批工作效率。
2、完成鄉鎮權責清單制定工作。按照市、縣工作部署，積極推進鄉鎮權責清單工作。通過對部分職能部門和部分鎮（街）開展調研等大量前期工作。經過由相關部門報送、政數局梳理、征求相關部門和各鎮（街）意見、組織召開部門協調會、縣司法局進行合法性審查、縣政府常務會議討論等程序，最終形成了《仁化縣依申請類和公共服務類職權下放目錄（第一批）》。完成了鄉鎮權責清單制定工作，進一步擴大了鄉鎮一級的服務管理權限。
3、完成“互聯網+監管”系統信息匯聚工作。通過組織業務培訓,各部門對監管事項做到應領盡領、目錄清單編制規范，實現動態化標準化管理，推動同一監管事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素統一，并指導各部門對執法監督人員信息、行政檢查行為信息、行政處罰行為信息等監管方面的信息準確錄入，保質保量完成任務。做好全面對接國家“互聯網+監管”相關工作，配合完成國辦“互聯網＋監管”第三方評估。事項實施清單率達100%。
4、優化四辦集成服務。進一步在全縣推廣使用韶關市“一門式一網式”政務服務信息平臺。加強鎮（街）便民服務中心、村（居）服務站點建設，推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸，打造基層“一站式”綜合便民服務平臺，進一步提高基層服務能力，2020年縣級政務服務大廳事項進駐率99%，依申請辦理政務服務事項“一窗”分類受理率92%，“最多跑一次”事項96%，網辦率99%，“全市通辦”事項超過400個。
5、推進政務服務實體大廳標準化、規范化管理。2020年完成了政務服務大廳一、二、三樓以及十二樓會議室的升級改造，對“應進必進”部門和事項納入到政務服務大廳。新增了婚姻登記窗口、婚檢及孕前檢查窗口、社保醫保窗口、派出所窗口等。明晰大廳標識標牌工作，將大廳一至二樓分區設立A、B、C、D、E區，使整體布局更加合理，視覺效果更加醒目。
（三）優化法治環境，全面推進“數字政府”建設
1、推進政務服務便民化。統籌推進“數字政府”改革建設，充分應用省統一身份認證平臺、統一電子證照平臺和統一物流平臺等公共支撐能力，支撐互聯網+不動產、工程建設項目審批、公共資源交易等營商環境綜合改革。整合不動產登記、稅務、房產交易三個部門，設立不動產聯辦窗口，實現不動產登記業務一窗受理。
2、加大“粵省事”宣傳推廣力度。一是多次下發通知、文件，督促單位公職人員帶頭注冊，帶動身邊親人朋友注冊使用；通過召開全縣“粵省事”宣傳推廣培訓動員會議，組織全縣 100多個單位，進一步落實宣傳推廣工作任務。二是設立服務咨詢站，發動群眾參與。在群眾密集處設立服務咨詢現場，通過耐心解答，贈送小禮品形式，開展“粵省事”推廣活動，切實提高群眾對“粵省事”的知曉率和使用率。三是部門聯合推廣。聯合人社、交通、教育、文廣旅體等部門積極開展進學校、進醫院、進社區、進景區等線下宣傳推廣活動；通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳臺卡及宣傳展板、派發宣傳資料和張貼海報等群眾喜聞悅見的方式，讓更多企業、群眾體驗“數字政府”改革建設成果，享受到便捷的服務。
3、做好“粵商通”推廣應用工作。在各級政務服務大廳張貼“粵商通”海報等宣傳資料，通過LED大屏滾動播放展示宣傳短片，進一步提升廣大市場主體對“粵商通”平臺的關注度和使用率；督促辦事窗口等工作人員積極引導企業注冊和使用粵商通 APP，提高“粵商通”的注冊量。發動各鎮（街）、各有關單位，結合企業、個體工商戶填報《消防安全承諾書》等具體事項為抓手，做好“粵商通”推廣應用工作。
4、加強政務外網基礎設施建設和安全保障工作，提升網絡基礎支撐能力。履行好網絡信息安全主體責任，制定了《網絡安全管理制度》《電子政務網絡接入服務管理規定》《機房管理制度》等網絡安全管理相關制度并嚴格落實。加強網絡信息安全保障工作，完成了政務外網建設延伸到村一級工作，為鎮村公共服務平臺的使用和新OA系統工作提供保障。
（四）健全完善制度機制，全面推進政務公開
1、積極做好縣政府門戶網站信息發布工作。落實好“三審”和保密審查制度，按要求及時公開政府重大決策、地方法規、人事任免、新聞發布、工作動態等信息。2020年仁化縣政府門戶網站關于政府重大決策、政策法規、人事任免、新聞發布、工作動態等信息累計發布5158條。
2、統籌部署政府信息公開及政務新媒體發布和監管工作。嚴格按照考核要求做好信息公開管理和更新工作，每周對信息公開欄目進行檢查，督促提醒做好信息發布工作和及時更新。加強考核監督，將政務公開工作納入政府績效考核，并按照省市有關政務公開工作第三方評估工作要求，推進政務公開第三方評估工作。建立仁化縣政務公開清單，并通過政府網站等渠道及時公開。
3、建立完善了仁化縣政務公開清單。推進新時代政務公開和推動政府職能轉變、深化“放管服”改革。按照“公開為常態、不公開為例外”原則，規范政務公開行為，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
4、做好我縣基層政務公開標準化規范化各項工作。推進決策、執行、管理、服務、結果公開。深化基層政務公開，提高行政效能，為加快建設法治政府、服務型政府提供堅實基礎。
2020年，縣政務服務數據管理局在法治政府建設工作中取得了一定的成績，但仍存在不足之處。主要是理論學習有待進一步加強，依法辦事的理念能力需進一步提高，政務公開制度有待進一步完善，信息溝通機制需進一步健全。
二、2021年工作打算
一是創新學法方式，豐富學法內容。積極推進“無紙化”學法進程，加強領導干部法律知識教育，強化法律學習輔導，切實提高領導干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平，實現學法常態化。
二是完善政務公開制度。依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、權責權限、管理流程、監督方式等事項。積極推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設，充分運用信息技術手段，充實公開內容，創新公開方式，提供便捷的行政管理服務。
三是嚴格執行重大行政決策、規范性文件制定的規定和程序。落實重大行政決策公眾參與、專家論證制度、重大行政決策聽證制度和重大行政決策風險評估制度，確保我局的重大政策合法有效。對于影響大、涉及公眾利益的規范性文件主動征求公眾意見，及時反饋公眾意見的采納情況。三是規范性文件出臺后，及時對文件的主要內容及出臺的必要性作出解讀，便于群眾的理解和執行。
四是提高政務信息系統集約化水平。一是加大 “互聯網+不動產登記”系統、一體化政務服務平臺、“互聯網+監管”、公共資源交易、粵省事、粵商通等系統推廣應用，加強系統培訓和推廣力度，提升政府行政效能，提高群眾辦事效率。二是提升服務意識。強化縣、鎮、村政務服務工作人員業務能力培訓，提高一體化系統平臺使用和操作水平，提升業務服務能力，提高為民辦事效率。結合鄉鎮（街道）體制改革，提升基層政務服務事項通辦能力。梳理縣、鎮、村三級可通辦事項清單，在全市范圍統一事項基本要素標準的基礎上，打破事項辦理中的戶籍地或居住地限制，實現跨縣（區）通辦、跨鎮（街）通辦、跨村（居）通辦。三是提升“數字政府”安全能力。做好全縣各單位電子政務外網使用的統籌工作、網絡安全工作，加強網絡信息安全檢查，推進網絡安全等級保護，整體提升全縣“數字政府”安全防護能力，確保網絡信息安全。四是探索適合仁化“數字政府”建設的運營模式。學習借鑒兄弟縣（區）的經驗做法，結合實際，探索“管運分離”建設運營模式，加強“數字政府”管理規劃和業務統籌，促進“數字政府”可持續發展。
仁化縣政務服務數據管理局
2020年12月31日
