根據縣委巡察工作統一部署,2019年7月22日至9月10日,縣委第三巡察組對縣委統戰部開展了巡察。2019年12月23日,縣委第三巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、以政治建設為統領,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
我部高度重視反饋的意見,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。成立了整改工作領導小組,由縣委常委、統戰部長任組長,同時,召開班子民主生活會、全體干部職工會議認領任務,制定整改實施方案,整改責任清單,明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限,形成了上下聯動,合力整改的工作格局。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改落實情況
針對縣委第三巡察組反饋的11項問題,縣委統戰部認真按照整改工作要求,按時保質保量抓好整改落實,截至目前已全面完成11項反饋意見的整改落實。
(一)圍繞政治意識不強方面的整改情況
1.針對思想意識有偏差,意識形態工作落實不到位的問題。
整改落實情況:一是嚴格落實政治理論學習,把習近平總書記關于統戰工作的重要論述精神納入了2020年1月理論中心組學習內容;二是嚴格落實檔案管理,理論學習臺賬及時歸檔;三是規范班子會會議記錄本,班子會由辦公室負責記錄,相關學習內容記詳實;四是做好意識形態工作,2019年班子成員述職報告分別對意識形態工作進行了匯報;五是規范微信群管理制度,于2019年12月31日印發了《中共仁化縣委統戰部微信群管理制度》,2019年8月已解散了宗教場所負責人建立的微信群。(已完成整改,長期堅持)
2.針對對黨組認識不到位,2018年1月以黨組名義制定了黨組工作制度的問題。
整改落實情況:要求班子成員加強政治理論學習,組織班子成員認真學習《中國共產黨工作機關條例(試行)》,深刻認識黨組的含義,并于2019年12月30日印發了《關于廢除黨組工作制度的說明》。(已完成整改、長期堅持)
(二)組織制度建設缺失,制度落實不到位方面的整改
1.針對黨建工作不重視,“三會一課”制度未認真落實的問題。
整改落實情況:一是切實加強對黨建工作的領導,由常務副部長(支部書記)分管黨建工作,嚴格規范黨費收繳、黨務公開工作,統一由支部組織委員負責;二是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》的規定,組織全體黨員干部學習了《中國共產黨支部工作條例(試行)》的規定,支部于2019年12月開展了黨員談心談話、民主評議黨員工作;三是制定了《組織生活制度》、《班子理論中心組學習制度》、《民主評議黨員制度》等制度,確保黨建工作規范、實效。(已完成整改、長期堅持)
2.針對發展黨員程序不規范的問題。
整改落實情況:一是加強黨務工作人員培訓,提升業務能力,規范各項黨務工作,為此還專門召開了支部支委專題會議,加強黨務工作學習;二是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》抓好黨員發展各階段工作,指定人員與入黨申請人進行談話,按規定填寫《入黨積極分子培養考察登記表》;三是嚴格按照規定規范填寫文書記錄。(已完成整改、長期堅持)
3.針對選人用人不規范,程序執行不到位的問題。
整改落實情況:一是加強相關文件的學習,嚴格執行《干部選拔任用條例》和《仁化縣中層領導干部(股級)選拔任用工作規程(試行)》;二是領導班子和負責人事工作的干部加強了對干部選拔任用條例》和《仁化縣中層領導干部(股級)選拔任用工作規程(試行)》的學習;三是主要領導對分管人事的領導做了談話提醒工作;四是制定了《中共仁化
縣委統戰部落實縣委第三巡察組反饋意見“選人用人不規范”整改方案》,并對我部選人用人情況進行自查,經查,今年我部新提拔的辦公室主任程序符合相關規定。(已完成整改、長期堅持)
(三)黨的作風建設不嚴實方面的整改
1.針對民主生活會材料抄襲明顯,存在形式主義的問題。
整改落實情況:一是單位主要領導與班子成員進行談話提醒;二是認真執行民主生活會的相關制度和要求,嚴把民主生活會質量關;三是在巡察整改專題民主生活會上認真分析研究民主生活會存在形式主義的原因,班子成員深刻剖析自身存在的問題。(已完成整改、長期堅持)
2.針對工作不夠主動,對無證宗教場所監管不到位的問題。
整改落實情況:一是嚴格落實了縣鎮村三級網絡管理機制,加強了對民間信仰場所的管理,2020年疫情期間堅持每天到宗教場所進行巡查,平時每月加強對民間信仰場所和宗教場所的管理;二是加強了對各鄉鎮統戰委員進行宗教政策和相關法律法規的培訓,再由統戰委員對村干部進行培訓;三是2020年實施了對全縣民間信仰場所的排查摸底,對部分民間信仰場所進行試點管理。(已完成整改、長期堅持)
(四)全面從嚴治黨不力方面的整改
1.針對黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位,廉政風險防控工作不重視的問題。
整改落實情況:一是嚴格落實黨風廉政建設工作,分別于2019年12月和2020年1月召開了黨風廉政建設專題會議;二是進一步規范黨風廉政建設工作,年初制定黨風廉政建設工作計劃,年底做好黨風廉政建設工作總結;三是班子會專題研究傳達黨風廉政建設工作,2020年全體班子成員和股級干部都簽訂了《廉政承諾書》;四是對班子成員和辦公室、民族宗教工作股、臺港澳僑事務工作股負責人以及民族宗教工作和臺港澳等重點工作開展了廉政風險防控工作;五是完善了《中共仁化縣委統戰部領導班子議事規則及決策程序》,凡屬“三重一大”事項會議都通知派駐組人員參加;六是嚴格落實《關于進一步加強我縣黨員干部談話提醒工作的通知》精神,做好縣委統戰部黨員干部談話提醒工作,今年第一季度對班子成員和股級干部分別進行了談話提醒。(已完成整改、長期堅持)
2.針對財務管理混亂,報賬資料不完善的問題。
整改落實情況:一是嚴格履行政府采購手續,2019年至今我部凡屬政府采購的項目均履行了政府采購手續;二是完善財務制度,制定了《中共仁化縣委統一戰線工作部財務管理制度》規范會計記賬,但是由于資金問題,我部之前未能聘請專業會計人員進行做賬,目前此項工作已落實,已于4月20日前整改完畢;三是規范差旅費報銷,出差人、出差事由等內容都必須完備;四是嚴把財務關,規范報賬手續,杜絕類似問題再次發生,今后也必須長期堅持;五是超標準報銷的差旅補助已于2020年1月10日前全部退回單位;六是于2019年8月設立了工會獨立賬戶,嚴格規范會費使用;七是分別組織召開了班子會和統戰部全體干部職工大會,對中央八項規定精神進行了再認識、再重申,引導干部職工統一思想,從根本上杜絕違反中央八項規定精神的問題出現;八是對分管財務的領導進行警示提醒,主要領導與分管領導進行了談話,提醒其加強管理,規范財務制度。(已完成整改、長期堅持)
(五)落實中央八項規定精神不到位方面的整改
1.針對違規發放津補貼的問題。
整改落實情況:一是制定了《中共仁化縣委統一戰線工作部財務管理制度》;二是違規發放的津補貼已經于2020年1月10日前退回單位;三是組織召開了統戰部全體干部職工大會,對中央八項規定精神進行了學習。(已完成整改、長期堅持)
2.針對公務接待不規范,部分公務接待無公函,普遍未填寫公務接待審批表的問題。
整改落實情況:一是嚴格執行《仁化縣黨政機關國內公務接待管理實施意見》的通知(仁辦文〔2014〕9號),公務接待必須有公務接待審批表等相關手續,全體干部職工必須堅決貫徹落實,2019年1月以來我部所有公務接待手續完備,均有公務接待審批表;二是根據《仁化縣黨政機關國內公務接待管理實施意見》的通知(仁辦文〔2014〕9號)制定本單位《財務管理制度》,進一步規范了單位財務管理,加強了對單位財務人員的管理和培訓;三是召開了專題班子會學習《仁化縣黨政機關國內公務接待管理實施意見》和本單位《財務管理制度》,召開了全體干部職工大會傳達學習《仁化縣黨政機關國內公務接待管理實施意見》和本單位《財務管理制度》。(已完成整改、長期堅持)
三、鞏固巡察成效,助推我縣統戰事業高質量發展
經過三個月的整改,縣委統戰部如期完成了階段性整改任務。下一步,將嚴格按照縣委巡察辦和縣委第三巡察組的安排部署,持續推進整改工作,堅持決心不變,力度不減,尺度不松,全力鞏固巡察整改各項成果。一是注重建章立制,把巡察整改與長效機制建設緊密結合,落實好、執行好各項規章制度,堅決防止問題反彈回潮。二是以巡察整改為契機,堅持把整改工作與統戰工作相結合,把整改工作與加強班子建設、深化作風建設結合起來,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個“維護”,大力弘揚“腳上有土、心中有譜”的務實作風,為促進我縣統戰事業和加快建設“生態、活力、幸福”新仁化做出積極貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話6352580;郵寄地址:廣東省韶關市仁化縣新城路2號“三中心一館”309室;電子郵箱:tzb6352580@163.com。
中共仁化縣委統一戰線工作部
2020年9月10日