根據(jù)市委、縣委統(tǒng)一部署，市縣（市、區(qū)）黨委交叉巡察第二組于2019年7月23日至9月12日對仁化縣委政法委進行了巡察，11月7日市縣（市、區(qū)）黨委交叉巡察第二組向仁化縣委政法委反饋了巡察意見,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦和縣委巡查組選派人員組成檢查組于2020年4月15日對巡察反饋意見整改落實情況進行檢查評估，縣委政法委已全部完成四大方面13項問題的整改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改總體情況
一是統(tǒng)一思想認識，提高整改政治站位。縣委政法委領導班子及時召開專題會議、全體黨員干部職工會議、專題民主生活會等，傳達巡察情況反饋會議精神，教育引導全體黨員干部強化對巡察整改工作的重要意義的認識，把巡察整改工作作為加強黨性鍛煉、錘煉工作作風、檢驗工作成效的有力抓手。
二是強化組織領導,層層壓實整改責任。成立政法委巡察整改工作領導小組，縣委常委、政法委書記擔任組長，認真履行“第一責任人”職責，及時督促檢查反饋問題整改進度，親自研究重點問題整改，統(tǒng)籌指導各類問題整改。領導班子成員認真履行“一崗雙責”，帶頭認領任務，推進責任范圍內整改工作，落實整改措施。各責任股室按照各自職責和分工，將整改工作落實到每個人，使整改過程成為提高能力水平、促進爭先進位的過程。
三是明確整改舉措,確保整改取得實效。重點圍繞反饋及自查出的四大方面13項問題，制定了《韶關市縣（市、區(qū)）黨委交叉巡察第二組巡察縣委政法委反饋意見的整改工作方案》，明確了整改責任、整改措施和整改時限，強化督導推進，保證各項整改任務落實到位。
四是建立健全機制，鞏固巡察成效。對能立即整改的立行立改，并長期堅持，務求實效；對情況復雜的，明確時限，有序推進。在全面整改的同時，委機關按照“工作推進到哪里，制度管理就覆蓋到哪里；問題出現(xiàn)在哪里，制度完善就覆蓋到哪里”的要求，堅決做到用制度管權管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事，通過舉一反三，委機關建立健全了各類規(guī)章制度。巡察是手段，整改落實見實效是根本，委機關高度重視巡察整改落實成效，全力做好綜治創(chuàng)平、維穩(wěn)、反邪教、意識形態(tài)、掃黑除惡專項斗爭等中心工作。
二、整改具體情況
仁化縣委政法委堅持動真碰硬，全面推動各項整改任務落實，已全部完成四大方面13項問題的整改?，F(xiàn)將整改落實情況通報如下。
（一）政治建設統(tǒng)領力不強，貫徹落實主體責任動力不足，工作力度減弱
1．掃黑除惡專項斗爭敏感性不高，線索深挖徹查不到位，打“財”打“傘”戰(zhàn)果不突出問題。
整改落實情況：一是提高政治站位，加強學習，深刻領會中央、省、市和縣文件精神。二是對全部線索進行再次梳理研判，目前所有線索均已辦結。三是“打財”“ 打傘”取得了新突破，目前共查封、扣押、凍結資產(chǎn)1.4億元，打掉涉黑涉惡腐敗及“保護傘”20人。（已完成整改，長期堅持）
2.思想認識有所滑坡，工作干勁有所減弱問題。
整改落實情況：及時召開了掃黑除惡領導小組會議、常委會會議匯報會、掃黑除惡工作推進會、臨時黨支部會議等，縣委政法委主要領導親自部署，深入調研掃黑除惡工作的開展，撰寫了《加大打擊黃賭毒犯罪行為，提升群眾安全滿意度調研報告》，并將調研成果轉化成日常工作完成。進一步提高了認識，增強了信心和決心。（已完成整改，長期堅持）
3．統(tǒng)籌全縣掃黑除惡專項斗爭宣傳、線索收集與核查工作不夠到位問題。
整改落實情況：一是加大了宣傳力度，在全縣各村委會新制作了360個固定宣傳欄，印發(fā)了39萬份宣傳資料，群眾知曉率和滿意度得到有效提升，并出臺《關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的方案》。2019年度省第三方評估我縣掃黑除惡滿意率全市排名第3（省內排名第21位），掃黑除惡知曉率全市排名第4（省內排名第31位）。二是壓實主體責任，嚴格落實“兩查三對比”制度，對問題線索做到四個“100%”。三是強化線索“清零”目標，目前線索核查已全部辦結。（已完成整改，長期堅持）
4.督導檢查存在形式主義，嚴抓整改落實不到位問題。
整改落實情況：一是結合巡察反饋問題，開展了我縣掃黑除惡2019年度督導檢查“回頭看”，針對存在問題，及時整改落實。二是縣掃黑除惡辦對線索辦理不及時、不全面或者有漏洞的成員單位發(fā)送督辦或催辦提醒37次，并到有關單位現(xiàn)場研判、督辦。三是每季度到各鎮(zhèn)（街）、各成員單位進行督導、查漏補缺，注重整改結果，確保整改落實到位。（已完成整改，長期堅持）
（二）對組織建設的領導力還需進一步加強，工作推進不夠全面、扎實
1．未嚴格落實“三重一大”議事決策制度問題。
整改落實情況：一是健全完善和嚴格落實《中共仁化縣委政法委員會班子會議議事規(guī)則》《中共仁化縣委政法委員會“三重一大”事項集體決策制度》和“三重一大”事項清單，凡屬委機關“三重一大”決策事項，嚴格按照程序研究決定。二是主要領導嚴格執(zhí)行“四不直接分管”和“末位表態(tài)”規(guī)定。三是組織班子成員學習民主集中制理論知識，提高思想認識，使民主集中制得到充分發(fā)揮。（已完成整改）
2．黨內學習教育流于形式問題。
整改落實情況：一是嚴格按照縣有關要求和《縣委政法委理論學習中心組2019年學習計劃》開展理論學習中心組集體學習活動，全年共組織理論學習中心組學習25次，同時對存在抄襲文章的個別同志進行談話提醒。二是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格制定學習計劃和實施方案，對近年來的文件進行了重新復核、糾錯，進一步規(guī)范了發(fā)文程序，同時對相關人員進行了批評教育。三是嚴肅認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到不走過場、不流于形式，深入開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，為群眾解決實際問題5件，取得實實在在的效果。（已完成整改）
3.黨內政治生活不嚴肅問題。
整改落實情況：一是按時按質召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。12月12日分別召開領導班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會和巡察整改專題民主生活會。會前準備充分、會中從嚴從實、會后整改落實，達到預期效果。12月13日，黨支部全體黨員參加“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員工作，縣委常委、政法委書記及其他班子成員均以普通黨員身份參加所在黨組織的組織生活會和民主評議，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度。縣紀委派駐第六紀檢監(jiān)察組全程參加監(jiān)督指導，確保委班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會取得實實在在的效果，達到了預期目的。二是堅持和完善談心談話、“固定黨日+”等制度。主要領導與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門負責人、支委與黨員、黨員與黨員之間結合召開民主生活會、組織生活會的要求，積極開展談心談話活動，增進了解、增進團結。三是按照中組部相關文件要求對2008年以來的黨費進行自查自糾并補交了黨費。（已完成整改）
（三）管黨治黨寬松軟，紀律建設仍需進一步提高
1．黨風廉政建設不夠深入，主體責任未落到實處問題。
整改落實情況：一是增強責任意識。強化理論學習，結合機關例會、黨支部“三會一課”和“固定黨日+”活動等，組織學習了各級關于全面從嚴治黨和落實“兩個責任”的有關要求，進一步明確“兩個責任”的相互關系、責任主體、責任內容，提升思想認識。二是壓實“一崗雙責”。按照“誰主管，誰負責”的原則，明晰工作責任，實現(xiàn)責任全覆蓋，層層傳導壓力。對委領導班子成員分工進一步明確，切實推進全面從嚴治黨主體責任落實。三是落實廉政談話提醒制度。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為抓手，把黨的政治建設擺在首位，對委班子成員和政法單位負責人進行了黨內監(jiān)督談話，談話提醒做到見人見事見思想，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。（已完成整改并長期堅持）
2．財務管理混亂問題。
整改落實情況：一是嚴肅財經(jīng)紀律。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)制度，制定下發(fā)了《進一步嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的通知》，同時組織財務人員加強業(yè)務學習，提高業(yè)務能力，加強對原始憑證的審核和會計檔案管理，規(guī)范報批、審批流程，切實規(guī)范財務收支管理，一切按規(guī)矩辦事，按制度開展工作。二是核查清楚2015年、2016年相關資金使用情況，對實際使用卻沒有完善支付憑證的資金進行了清退。三是堅持大額資金使用集體決策管理制度。對大額資金使用，實行集體研究、民主決策，嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法律法規(guī)，邀請縣紀委派駐第六紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督指導，做到合理、規(guī)范使用資金，從而保障各項工作的正常高效開展。（已完成整改）
3.工會缺乏有效管理問題。
整改落實情況：一是嚴格執(zhí)行省總工會《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》要求，制定了《縣委政法委工會關于進一步加強工會經(jīng)費收支管理有關規(guī)定》的通知，工會會員按規(guī)定要求的標準補繳了2018-2019年應繳工會費。二是嚴格按照中央和省工會的文件要求執(zhí)行，嚴格按照要求繳交工會費，規(guī)范節(jié)日發(fā)放，杜絕超范圍發(fā)放物品。（已完成整改）
（四）作風建設責任意識缺失，扎實嚴謹?shù)墓ぷ鞣諊粔驖夂?/strong>
1．意識形態(tài)工作責任制落實不力問題。
整改落實情況：一是提高對新形勢下意識形態(tài)工作認識。認真學習習近平總書記關于意識形態(tài)重要論述，深入領會、提高政治站位。二是落實意識形態(tài)工作責任制。成立意識形態(tài)工作領導小組，明確具體分管領導，壓實工作責任，制定完善年度意識形態(tài)工作實施方案，做好政法領域意識形態(tài)工作，并做好資料臺賬。三是拓展政法輿論陣地，增強政法輿論傳播力，充分發(fā)揮新媒體宣傳作用。（已完成整改）
2.工作作風浮躁，庸散問題較為明顯問題。
整改落實情況：一是增強擔當意識。結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過加強學習、談話提醒等方式，有效解決干部中存在的責任意識不強、工作作風浮躁，庸散等問題。二是提高辦文質量，加強辦公室人員業(yè)務培訓，落實《縣委政法委關于加強單位綜合管理的工作方案》，按照《中共仁化縣委政法委員會班子會議議事規(guī)則》《中共仁化縣委政法委員會“三重一大”事項集體決策制度》規(guī)范“三重一大”討論過程的會議記錄，同時，對呈送領導審批簽字的文稿加強審核，嚴格按照辦文程序進行，杜絕辦文出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象。二是多次組織學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，認真做好“三會一課”“固定黨日+”活動，規(guī)范做好專題組織生活會材料。三是進一步強化檔案管理，邀請縣檔案局專業(yè)人員指導歸檔工作，確保檔案資料的完整性和準確性。（已完成整改）
3.精準扶貧工作還不夠嚴實問題。
整改落實情況：一是對所有貧困戶幫扶措施和幫扶計劃資料進行重新梳理，按照實際幫扶情況進行補充完善。二是組織幫扶干部和扶貧聯(lián)絡員對貧困戶的建檔立卡資料進行核對，及時糾正錯漏，規(guī)范了建檔立卡資料。三是加大了入戶幫扶力度，通過消費扶貧、春節(jié)慰問等措施提高貧困戶收入，確保所有貧困戶按規(guī)定有序退出貧困隊列。（已完成整改）
三、鞏固整改成果，推動仁化政法工作不斷邁上新臺階
我委巡察整改落實工作取得階段性成效，下一步，委機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持黨對政法工作的絕對領導，持續(xù)對照整改反饋意見，進一步鞏固和提高巡察整改成效，不斷改進工作作風，提高工作效率，為開創(chuàng)新時代仁化政法事業(yè)新局面提供有力保障。
一是在整改后續(xù)上“持”發(fā)力。本次巡視集中整改階段雖已告一段落，整改任務雖已得到落實，但有的整改任務需長期堅持，全面從嚴治黨沒有終期。我委將把抓好后續(xù)整改工作作為領導能力和責任擔當?shù)碾p重考驗，堅持目標不變、標準不降、力度不減，堅決杜絕“過關”思想，確保整改任務全面落地。對已完成的整改任務，適時開展回頭看，堅決防止問題反彈；對需長期堅持的整改任務，持之以恒，常抓不懈，全力做好整改“后半篇”文章，真正使整改的過程成為提高委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進政法委隊伍作風整體轉變的過程，成為推動仁化政法工作持續(xù)健康發(fā)展的過程。
二是在制度遵守上“嚴”要求，不斷推動全面從嚴治黨要求落地。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終把黨的建設置于全委工作的統(tǒng)領位置并作為一項系統(tǒng)工程，堅持書記抓、抓書記、班子成員齊抓共管，持續(xù)整頓作風建設，嚴明政治紀律，遵守政治規(guī)矩；堅持黨要管黨，切實履行全面從嚴治黨主體責任；嚴肅黨內政治生活，嚴格遵守“三會一課”等各項組織生活制度；堅持民主集中制，認真落實“三重一大”決策等制度，推動全面從嚴治黨主體責任落實落地，在部門管理、業(yè)務管理上把好方向、抓好大事、出好思路、管好隊伍，不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
三是在工作落實上“高”標準，切實履行好政法工作新使命。縣委政法委將以巡察整改為契機，在縣委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在推動仁化政法事業(yè)發(fā)展中切實發(fā)揮領導核心作用，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持“兩手抓”，“兩手硬”，把服從中心工作、服務發(fā)展大局作為整改工作出發(fā)點和落腳點，全面提高防范化解重大風險能力，全力維護政治安全；滾動排查矛盾糾紛，第一時間化解在萌芽狀態(tài)；弘揚“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新和完善社會綜合治理體系；堅決打贏打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，助推縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略的落實。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0751-6802003；通信地址：仁化縣新城路2號；電子郵箱：rhzfw123@163.com。
中共仁化縣委政法委員會
2020年9月15日
