根據(jù)十三屆縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年4月9日至5月21日，縣委第二巡察組對(duì)扶溪鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察，2019年9月5日，縣委第二巡察組就巡察情況向我鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了反饋。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)整改落實(shí)
扶溪鎮(zhèn)黨委把巡察整改作為重要政治任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)照縣委巡察組反饋意見和提出的要求，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三強(qiáng)化落實(shí)，全鎮(zhèn)上下各司其職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，立行立改、全面整改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
（一）深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化剖析。巡察工作既是對(duì)扶溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次“整體把脈”，也是一次“全面會(huì)診”。巡察組反饋的問題客觀公正、一針見血、直至病根、切中要害；提出的整改意見和建議中肯、明確、具體，符合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。巡察發(fā)現(xiàn)的問題，充分反映了扶溪鎮(zhèn)黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和群眾工作等方面存在的差距和不足。巡察問題反饋后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議研究討論，統(tǒng)一思想、提振信心，著力增強(qiáng)全體黨員干部對(duì)巡察反饋問題整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。反饋會(huì)后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)成立了以鎮(zhèn)黨委書記祝向恩同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧文光同志任副組長(zhǎng)，其它黨政班子成員、各村（社區(qū)）支部書記為成員的鎮(zhèn)巡察反饋意見整改工作小組。工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，并抽調(diào)了鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、組織辦、宣傳辦、農(nóng)村振興組等相關(guān)部門的工作人員負(fù)責(zé)日常整改工作。2019年9月16日，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行了全面部署，明確職責(zé)分工，針對(duì)巡察反饋的7個(gè)方面21項(xiàng)具體問題進(jìn)行了逐一梳理，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，建立問題整改清單和工作臺(tái)賬，整改一個(gè)問題對(duì)賬銷號(hào)一個(gè)問題，不留死角，確保縣委巡察組反饋問題件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有時(shí)限。2019年9月24日，扶溪鎮(zhèn)組織召開專題民主生活會(huì)，各黨政班子成員對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，強(qiáng)化問題檢視和剖析，并對(duì)具體問題明確整改舉措和下一步工作打算，從嚴(yán)夯實(shí)責(zé)任。
（三）舉一反三，突出實(shí)效。堅(jiān)持把巡察整改工作做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對(duì)整改條件成熟的立行立改；對(duì)情況較復(fù)雜的，明確時(shí)限，有序推進(jìn)整改。既要落實(shí)解決巡察發(fā)現(xiàn)問題，也要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)而有效地長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過整改促進(jìn)工作，通過完善工作體現(xiàn)整改成效，以整改為動(dòng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，做到整改落實(shí)與推動(dòng)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
（四）加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化紀(jì)律。三個(gè)月來，鎮(zhèn)黨委通過黨政班子會(huì)議多次聽取巡察整改工作落實(shí)進(jìn)度及情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。黨委書記以身作則，對(duì)整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；黨政班子成員按照責(zé)任分工，從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，明確整改表、時(shí)間表，通過“建賬”列出問題清單，“交賬”明確整改要求，“轉(zhuǎn)賬”核實(shí)問題線索，“查賬”明確整改時(shí)限，“銷賬”督促問題整改到位。
（五）建章立制，長(zhǎng)期堅(jiān)持。以本次巡察為契機(jī)，鎮(zhèn)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，各班子成員和各黨支部書記履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，確保責(zé)任層層有壓實(shí)、問題件件有著落。對(duì)于能夠立即解決的，立行立改、馬上整改；對(duì)于需要專項(xiàng)整治的，持續(xù)用力、抓實(shí)抓好，確保3個(gè)月內(nèi)整改到位；對(duì)于需要一定時(shí)間解決的，制定方案、明確責(zé)任。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“長(zhǎng)”“?！鄙舷鹿Ψ?，形成一批長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬扎實(shí)整改
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠到位
1.新發(fā)展理念學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)用結(jié)合不夠。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)新發(fā)展理念學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)用結(jié)合不夠問題，我鎮(zhèn)積極把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，做好組織和部署，在此基礎(chǔ)上，通過中心組學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)和理論研討等形式，組織黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，確保有學(xué)習(xí)筆記、自學(xué)筆記，確保學(xué)習(xí)次數(shù)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)習(xí)落實(shí)到位，確保學(xué)習(xí)效果。一是制定了鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)方案，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)安排。二是確定了中心組成員及學(xué)習(xí)秘書，做到專人負(fù)責(zé)，專人管理。三是利用鎮(zhèn)黨校平臺(tái)和學(xué)習(xí)研討，圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等舉辦了9期黨員培訓(xùn)班。10次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)研討，23期鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。并且組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下村上黨課40次。四是努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，鎮(zhèn)中心組成員都配齊有學(xué)習(xí)筆記、自學(xué)筆記，強(qiáng)化黨委定期檢查。同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)黨員干部開展了理論知識(shí)測(cè)試，平均分97分。
2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未常態(tài)化制度化，“六講六比”學(xué)習(xí)教育成效不明顯。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是進(jìn)一步完善了2019年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排，每月結(jié)合“固定黨日+”活動(dòng)定期組織在家黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、利用黨員微信群定期上傳學(xué)習(xí)資料提高黨員自學(xué)積極性，制作通俗易懂的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)便于黨員學(xué)習(xí)，組織“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，組織黨員開展志愿服務(wù)豐富學(xué)習(xí)形式、組織黨員參加知識(shí)競(jìng)賽檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，從而進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實(shí)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是舉辦了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等5期培訓(xùn)班加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，制作了“六講六比”等黨建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)便于村干部學(xué)習(xí)，同時(shí)組織了村干部參加2019年扶溪鎮(zhèn)黨員干部理論知識(shí)測(cè)試確保學(xué)習(xí)到位。三是制定了《扶溪鎮(zhèn)黨政班子抓基層組織建設(shè)崗位責(zé)任制》落實(shí)了駐村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、組織委員不定期對(duì)“固定黨日+”活動(dòng)進(jìn)行督查，鎮(zhèn)基層組織組也不定期對(duì)“固定黨日+”活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，確?；顒?dòng)開展正常。
（二）貫徹落實(shí)中央、省市重大決策部署和實(shí)施縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略不夠到位
1.學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省市縣文件精神不夠到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)“黨委會(huì)議只傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，紙質(zhì)文件基本由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批給分管班子學(xué)習(xí)或落實(shí)，其它班子成員較少傳閱”的問題。我鎮(zhèn)除了繼續(xù)保留黨委會(huì)議和紙質(zhì)文件傳閱給分管班子學(xué)習(xí)落實(shí)外，在黨委會(huì)會(huì)議上專題研究學(xué)習(xí)中央、省市縣關(guān)于扶貧政策、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居、掃黑除惡等文件精神，還利用辦公OA系統(tǒng)抄送給各班子成員、各部門、各村（居）委傳閱文件；同時(shí)，優(yōu)化文件呈批表，增設(shè)多欄文件簽約處，并及時(shí)將紙質(zhì)文件傳給各班子成員閱處。針對(duì)上級(jí)會(huì)議精神，中央、省市縣扶貧政策、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居、掃黑除惡等政策傳閱宣傳渠道不廣的問題。我鎮(zhèn)積極拓寬文件傳達(dá)宣傳渠道，通過宣傳欄、黨支部會(huì)議、部門會(huì)議等形式傳達(dá)非涉密類的中央、省市縣關(guān)于扶貧政策、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、掃黑除惡等文件精神。
2.精準(zhǔn)扶貧工作有差距。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作有差距的問題。我鎮(zhèn)積極整改：一是鎮(zhèn)黨委會(huì)議每月至少排一次以上脫貧攻堅(jiān)議題，加強(qiáng)研究部署轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作，落實(shí)好主體責(zé)任；二是召開好扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，扶貧工作會(huì)議和扶貧臨時(shí)黨支部會(huì)議，定期學(xué)習(xí)研究和部署脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌職能，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、駐村工作隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)黨委脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的難題與癥結(jié)；三是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行廣東省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理的指導(dǎo)意見》，同時(shí)制定本鎮(zhèn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管的制度；四是根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作要求，我鎮(zhèn)扶貧辦圍繞我脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，進(jìn)一步梳理細(xì)化了脫貧任務(wù)，建立了工作清單，定時(shí)間、定措施、定人員、定責(zé)任；五是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部對(duì)扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不定期組織各村黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了脫貧攻堅(jiān)工作思想認(rèn)識(shí)，確保了各村不定期召開班子聯(lián)席會(huì)議、支委會(huì)議研究部署本村扶貧工作，落實(shí)好書記遍訪制度，結(jié)合一線雙聯(lián)活動(dòng)，加大對(duì)貧困戶的走訪。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有欠缺。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是各村結(jié)合村莊清潔秋冬戰(zhàn)役，開展了“三清三拆三整一改”，已取得成效，斜周村黃石坑、西坑自然村公路已開始施工。二是我鎮(zhèn)2019年9月28日在蛇離舉辦豐收節(jié)，持續(xù)到10月底，為扶溪帶來8000多游客，為扶溪鎮(zhèn)打造“一村一品”加大宣傳力度創(chuàng)造“旅游+”的產(chǎn)業(yè)模式，并加大“一村一品”宣傳力度，同時(shí)，采取補(bǔ)助的方式，對(duì)苦竹坪梯田水稻以每畝200元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，鼓勵(lì)他們種植水稻，避免丟荒，補(bǔ)助面積達(dá)150畝。引導(dǎo)苦竹坪梯田農(nóng)戶統(tǒng)一播種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收割，讓梯田景色達(dá)到最美觀光效果；將依托旅游+基地+合作社+農(nóng)戶模式，打造“扶溪鴨稻”品牌，現(xiàn)已成型的例子有旅游+基地+子明合作社+農(nóng)戶，其每年為加盟的農(nóng)戶每畝增收500-1000元。三是已加強(qiáng)跟北控公司溝通協(xié)調(diào)，召開保潔員再強(qiáng)調(diào)會(huì)議，按保潔分工區(qū)域各負(fù)其責(zé)、落實(shí)其責(zé)。督促各村根據(jù)清潔要求推動(dòng)清潔工作進(jìn)度。
4.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是已定期不定期組織班長(zhǎng)成員及相關(guān)有關(guān)部門聯(lián)合開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。二是每月聯(lián)合派出所、安監(jiān)站、交管辦等部門開展聯(lián)合檢查，其中對(duì)我鎮(zhèn)的“三小”、“三合一”場(chǎng)所、竹制品加工廠、石灰油廠等進(jìn)行排查。三是聯(lián)合檢查組對(duì)排查出的安全隱患要求有關(guān)單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人立即整改，并閉環(huán)管理。四是針對(duì)私人面包車超載現(xiàn)象開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)面包車車主進(jìn)行查處及進(jìn)一步宣傳教育校園交通安全知識(shí)，其中同樂幼兒園有校車配備的也開展進(jìn)一步的安全宣傳教育，并取到良好效果。四是針對(duì)采砂盜砂行為，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，分九個(gè)片區(qū)對(duì)全鎮(zhèn)的采砂點(diǎn)、砂場(chǎng)、堆砂點(diǎn)，特別是省道沿線的堆砂石點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋的排查摸查。針對(duì)排查出的情況采取不同的整治措施，成立打擊非法采砂巡查小組，對(duì)采砂點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡查監(jiān)控，對(duì)省道沿線亂堆亂放砂石進(jìn)行集中的清理，加強(qiáng)對(duì)水口老沙場(chǎng)和牛欄敦沙場(chǎng)的監(jiān)控，加強(qiáng)巡查頻次，防止非法涉砂行為反彈。五是強(qiáng)化宣傳。利用開展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，各村（居）、有關(guān)單位電子屏播放了宣傳標(biāo)語30幅，建筑工地要求掛橫幅宣傳，居委、學(xué)校、衛(wèi)生院等就安全知識(shí)辦板報(bào)4面。通過大力宣傳，使各級(jí)干部、群眾、個(gè)體私營(yíng)戶安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性也進(jìn)一步增強(qiáng)。
5.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作有差距。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織“七站八所”負(fù)責(zé)人，多次召開掃黑除惡專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)的政策制度，壓實(shí)責(zé)任。充分利用一村一法律顧問、網(wǎng)格員、紅袖章隊(duì)伍等人員力量，主動(dòng)深入基層群眾、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域中找問題、查線索、問實(shí)情；暢通了群眾投訴舉報(bào)渠道并進(jìn)一步規(guī)范了線索的交接流程，提高了有效線索的辦結(jié)率和成案率；二是加大宣傳力度，利用橫幅、短信平臺(tái)、電子顯示屏、做調(diào)查問卷、各村（居）顯眼位置樹固定宣傳標(biāo)語、在人口密集的場(chǎng)所舉行大型宣傳活動(dòng)等途徑對(duì)群眾進(jìn)行宣傳提高知曉率，2019年9月已重新制定宣傳橫幅100條、更新、規(guī)范宣傳欄19塊、發(fā)送短信3700余條、發(fā)放宣傳小冊(cè)子2000冊(cè)，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與此項(xiàng)工作，提高了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政策宣傳和群眾知曉率。同時(shí)，結(jié)合“民情夜訪”直聯(lián)群眾等制度，深入群眾家中，大力開展入戶宣傳活動(dòng)，確保聯(lián)系到戶，聯(lián)系到人；三是鼓勵(lì)群眾大膽舉報(bào)線索，各村（居）設(shè)立了舉報(bào)箱、宣傳欄、舉報(bào)電話，暢通了信訪舉報(bào)渠道；四是定期召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班人員線索研判會(huì)議，認(rèn)真研判、核查、甄別所收到的線索。同時(shí)強(qiáng)化工作專班人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和能力提高；五是成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)，成員由各村居、司法、派出所、綜治辦等單位人員組成。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，每逢大小會(huì)都研究部署全鎮(zhèn)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，每月組織村（居）治保主任、調(diào)解主任召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)或培訓(xùn)會(huì)；六是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)資料，嚴(yán)格按照縣掃黑除惡辦的要求進(jìn)行整理歸檔。2019年10月28、29日由鎮(zhèn)掃黑辦深入到各村（居）再次督導(dǎo)完善資料臺(tái)賬。
（三）政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng)
1.執(zhí)行民主集中制度不力。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)“對(duì)‘三重一大’事項(xiàng)不嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策”的問題。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了《扶溪鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》，明確了“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則、決策程序、責(zé)任追究流程等，在黨委會(huì)議決策中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，在黨委會(huì)議記錄上記錄“三重一大”班子成員的表決意見。針對(duì)2018年7月簽訂由廣州中殿裝飾設(shè)計(jì)工程公司承建的342省道路燈安裝工程合同未經(jīng)集體討論的問題，經(jīng)過查找其他當(dāng)事班子的會(huì)議記錄，補(bǔ)齊了當(dāng)初的集體討論記錄；針對(duì)民主集中制執(zhí)行不夠好，黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制的問題，我鎮(zhèn)立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持，黨委會(huì)議先由各班子成員進(jìn)行情況匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言，書記聽取各方匯報(bào)后做最后總結(jié)發(fā)言；針對(duì)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋意見召開專題會(huì)議研究整改，并按照整改要求落實(shí)整改意見。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是已結(jié)合《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和工作實(shí)際，于2019年9月30日認(rèn)真制定了《扶溪鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)要求》，明確會(huì)前準(zhǔn)備事項(xiàng)和個(gè)人對(duì)照檢查材料要求，并于2019年9月24日組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，提高了班子成員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。二是督促相關(guān)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，并于2019年9月19日鎮(zhèn)黨委書記祝向恩與相關(guān)班子成員在書記辦公室進(jìn)行談心談話，切實(shí)從幫助同志的角度出發(fā),進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距問題，我鎮(zhèn)堅(jiān)持每季度召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，加強(qiáng)資料整理歸檔工作，已將未歸檔的2017年黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員名單和2017年政府工作總結(jié)歸檔。認(rèn)真抓好戶外廣告宣傳和檢查。對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地嚴(yán)加管理，定期不定期進(jìn)行檢查督促。特別是在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，加大檢查力度，確保意識(shí)形態(tài)安全。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，組織開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測(cè)試，進(jìn)一步提升干部政治理論水平。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)戶外廣告管理、意識(shí)形態(tài)資料歸檔和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（四）組織建設(shè)薄弱，基層黨支部建設(shè)不規(guī)范
1.發(fā)展黨員不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：整改中。針對(duì)鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視問題，我鎮(zhèn)一是進(jìn)一步完善了村（社區(qū)）班子績(jī)效考核方案，提高了發(fā)展黨員工作的占比。二是制定《扶溪鎮(zhèn)黨政班子抓基層組織建設(shè)崗位責(zé)任制》，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任各村（社區(qū)）黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)。三是由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員不定期下村（社區(qū)）指導(dǎo)黨建工作，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)。四是舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，制定相關(guān)模板，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員流程針對(duì)性加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的輔導(dǎo)。
針對(duì)村黨支部發(fā)展黨員弄虛作假，不如實(shí)反映入黨申請(qǐng)人的真實(shí)情況問題。我鎮(zhèn)組織委員先后對(duì)相關(guān)人員開展談心談話并進(jìn)行思想教育，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序。
2.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是已制定《扶溪鎮(zhèn)黨政班子抓基層組織建設(shè)崗位責(zé)任制》，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任各村（社區(qū)）黨建指導(dǎo)員，并由鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員不定期下村指導(dǎo)，加強(qiáng)“三會(huì)一課”工作的指導(dǎo)，確保落實(shí)到位。二是每季度對(duì)“三會(huì)一課”落實(shí)、“固定黨日+”落實(shí)和黨的十九大精神學(xué)習(xí)等進(jìn)行督查，及時(shí)指出問題并要求進(jìn)行整改。同時(shí)，2019年8月20日組織了基層黨組織干部培訓(xùn)班，對(duì)“三會(huì)一課”、“固定黨日+”“六講六比”等黨建工作進(jìn)行了輔導(dǎo)； 2019年10月28-29日對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了聯(lián)合檢查并通報(bào)，并于10月30日組織支部書記、組織委員對(duì)“三會(huì)一課”的落實(shí)及會(huì)議記錄進(jìn)行了輔導(dǎo)。三是制定黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，采取輔導(dǎo)和自學(xué)的形式，深入推動(dòng)“三會(huì)一課”工作。四是在2019年11月8日組織支部書記進(jìn)行了理論知識(shí)測(cè)試，加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”工作的落實(shí)。
3.黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是制定《關(guān)于利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的通知》《扶溪鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)廣東省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)使用管理的通知》，進(jìn)一步指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育。二是制定《扶溪鎮(zhèn)黨政班子抓基層組織建設(shè)崗位責(zé)任制》，落實(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促指導(dǎo)黨員教育等黨建責(zé)任。三是通過每季度督查，督促各村（社區(qū)）落實(shí)黨建工作，加強(qiáng)黨員教育。四是指導(dǎo)各村（社區(qū)）建立黨員微信群，加強(qiáng)黨員教育管理,目前已結(jié)合“固定黨日”活動(dòng)定期上傳資料。六是結(jié)合“紅袖章”和農(nóng)村人居環(huán)境整治，指導(dǎo)村（社區(qū)）結(jié)合黨員志愿服務(wù)，充分發(fā)揮黨員作用，2019年來黨員參與志愿服務(wù)652人次。
（五）作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格
1.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)公務(wù)接待不夠規(guī)范的問題。接到整改通知要求后根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)范》要求對(duì)《扶溪內(nèi)部管理制度》的公務(wù)接待用餐制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)。在外面就餐需經(jīng)有關(guān)部門核定，原來根據(jù)情況提供酒水改為一律不準(zhǔn)提供酒水。對(duì)公務(wù)接待就餐的補(bǔ)充要求其出具公務(wù)接待函和工作聯(lián)系佐證，并填寫好用餐審批表；飯?zhí)弥С霾灰?guī)范問題。根據(jù)整改要求對(duì)《扶溪內(nèi)部管理制度》的接待用餐制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，將飯?zhí)媒?jīng)費(fèi)和接待費(fèi)及職工經(jīng)費(fèi)進(jìn)行梳理整改，已按要求將飯?zhí)弥С鰯側(cè)虢哟M(fèi)用；會(huì)議費(fèi)用開支、差旅費(fèi)報(bào)銷問題。根據(jù)整改要求根據(jù)整改要求對(duì)《扶溪內(nèi)部管理制度》的財(cái)經(jīng)管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，明確“經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程需要由支出報(bào)銷單、經(jīng)手人簽字、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批、出納員付款、會(huì)計(jì)員審核記賬流程”“各項(xiàng)開支必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理報(bào)銷手續(xù)。鎮(zhèn)政府各類財(cái)務(wù)資金支出，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批制度”。黨政辦會(huì)同財(cái)務(wù)室對(duì)會(huì)議費(fèi)用、差旅費(fèi)用支出和報(bào)賬資料進(jìn)行了梳理和補(bǔ)充，補(bǔ)充完善會(huì)議費(fèi)用和報(bào)賬資料；公務(wù)用車不夠規(guī)范問題。整改前公務(wù)用車未納入廣東省公務(wù)用車管理系統(tǒng)，出現(xiàn)了公務(wù)用車不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)停放，公務(wù)用車還車超時(shí)等問題。根據(jù)整改要求健全《扶溪鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》中的車輛管理制度，要求所有公車上安裝GPS設(shè)備并統(tǒng)一納入廣東省公務(wù)用車管理系統(tǒng)管理，目前所有的車輛均納入了系統(tǒng)管理，用車人在用車系統(tǒng)的APP上下單明確用車人、車輛牌照、司機(jī)、用車目的時(shí)間等信息，由黨政辦對(duì)用車信息進(jìn)行審核并調(diào)度車輛和司機(jī)，用車結(jié)束后司機(jī)按照系統(tǒng)和定位要求進(jìn)行還車，確保不出現(xiàn)違規(guī)行為。
2.關(guān)注民生實(shí)事不夠。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)自來水升級(jí)改造及綠道建設(shè)工程的問題：1、我鎮(zhèn)人大辦于2019年4月23日召開了扶溪鎮(zhèn)人大意見建議交辦會(huì)，將相關(guān)問題給各部門進(jìn)行處理答復(fù)，要求各部門已于6月15日前完成了問題的處理和答復(fù)，同時(shí)將答復(fù)意見回復(fù)給反映問題的代表和選民。6月15日前，自來水升級(jí)改造及綠道建設(shè)工程的問題已完成答復(fù)，代表和選民對(duì)問題建議的答復(fù)均為滿意。2、2019年7月25日，鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)政府自來水工程進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，2019年7月4日鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)墟鎮(zhèn)綠道工程進(jìn)行視察活動(dòng)，發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用，依法履職盡責(zé)，把基層情況、群眾呼聲、思考建議充分反映出來；針對(duì)水口村廟前水溝水渠建設(shè)工程的問題，我鎮(zhèn)在2019年10月22日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育聯(lián)系代表走訪選民座談會(huì)上將該問題反映給了縣人大常委會(huì)，下一步將繼續(xù)跟蹤該問題的處理情況。
3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是關(guān)于津補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)不足的問題。根據(jù)仁化縣《關(guān)于加大仁化縣農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障力度的通知》標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)各村（居）黨組織書記、主任已按照實(shí)領(lǐng)金額如數(shù)退回。金額總計(jì)14700元。其他人員發(fā)放的電話補(bǔ)貼以及各村（居）發(fā)放的交通、節(jié)假日值班補(bǔ)貼符合《扶溪鎮(zhèn)村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，村（居）還有村規(guī)民約、相關(guān)村民代表會(huì)議記錄作為相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)。根據(jù)《仁化縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的最新要求，我鎮(zhèn)于2018年6月重新印發(fā)了《扶溪鎮(zhèn)村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，明確規(guī)定了村（居）干部津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；二是關(guān)于專項(xiàng)資金管理問題。目前，我鎮(zhèn)村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已列入專項(xiàng)應(yīng)付款科目中核算，并增加了手工賬表，清晰明了地反應(yīng)辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及村集體自籌部分等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入支出情況；三是關(guān)于白條單的問題。我鎮(zhèn)已對(duì)所有村（社區(qū)）完成白條單發(fā)票補(bǔ)開程序，并根據(jù)要求強(qiáng)化白條單后續(xù)管理；四是關(guān)于固定資產(chǎn)管理、大額現(xiàn)金支出問題。我鎮(zhèn)已對(duì)各村居自2017年起購買的超過1000元以上的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登折舊；同時(shí)從2018年11月起我鎮(zhèn)已開始對(duì)村級(jí)新購1000元以上的資產(chǎn)進(jìn)行登記并計(jì)提折舊，超過1000元的支出原則上都通過銀行轉(zhuǎn)賬。今后我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<仁化縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）>的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>的通知》文件要求，督促各村居加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度。各村居要嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，除按規(guī)定可以使用現(xiàn)金外，盡量通過開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，減少使用現(xiàn)金。 五是關(guān)于往來款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬問題。強(qiáng)化制度管理，加強(qiáng)資金審批手續(xù)，進(jìn)一步完善村帳報(bào)賬流程，確保通過建章立制堵塞漏洞；六是關(guān)于個(gè)別村部分出租收入收繳不及時(shí)的問題。對(duì)此，我鎮(zhèn)要求各村要加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)的管理，及時(shí)催收按合同約定應(yīng)收未收的承包款；七是關(guān)于廉政平臺(tái)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開與實(shí)際不相符的問題。今后，我鎮(zhèn)代理記賬中心要統(tǒng)籌規(guī)劃好各項(xiàng)工作，按照相關(guān)規(guī)定，確保在15號(hào)之前完成10個(gè)村居的會(huì)計(jì)賬并對(duì)接到公開平臺(tái)，以確保當(dāng)月公開與實(shí)際發(fā)生相符。
（六）黨的紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，整治群眾身邊腐敗問題有欠缺
1.制度不健全，落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是針對(duì)沒有及時(shí)制定有關(guān)制度的問題。我鎮(zhèn)黨委高度重視，巡察結(jié)束后立馬討論研究印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<扶溪鎮(zhèn)“三重一大”決策制度>的通知》《扶溪鎮(zhèn)干部職工請(qǐng)示報(bào)告制度》《扶溪鎮(zhèn)備用金管理制度》《扶溪鎮(zhèn)村級(jí)自籌資金補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制度》等，制作了扶溪鎮(zhèn)黨政辦領(lǐng)取物品登記表，所有辦公室領(lǐng)取物品均需在登記表簽名登記清楚部門、物品、數(shù)量、領(lǐng)取人等信息，確保物品領(lǐng)取規(guī)范；二是針對(duì)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題。我鎮(zhèn)對(duì)2017年制定的《扶溪鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》進(jìn)行了補(bǔ)充完善，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<扶溪鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度>的通知》完善了考勤、財(cái)經(jīng)、采購、公務(wù)接待用餐、出差及車輛管理等制度。同時(shí)，為保證制度有效執(zhí)行，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)人大對(duì)針對(duì)公務(wù)用車、公務(wù)接待、考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查檢查，保證了制度執(zhí)行落實(shí)；三是針對(duì)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)報(bào)賬名目列支混亂、報(bào)賬不及時(shí)的問題。我鎮(zhèn)嚴(yán)格大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，通過開展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育、借助網(wǎng)絡(luò)信息和多媒體學(xué)習(xí)等方式來加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)票據(jù)報(bào)銷時(shí)效管理，要求財(cái)務(wù)人員對(duì)于跨時(shí)間太久或者發(fā)票開具時(shí)間不合理的發(fā)票、單據(jù)等認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定審核，對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用不予以報(bào)銷；四是針對(duì)大量專項(xiàng)行動(dòng)用餐或加班用餐未附工作用餐審批表、大量辦公用品領(lǐng)用沒有簽領(lǐng)記錄等問題。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行新印發(fā)的《扶溪鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》要求，補(bǔ)充完善了加班值班用餐審批表，要求所有各加班人員填好用餐表格并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；所有辦公室領(lǐng)取物品均需在登記表簽名登記清楚部門、物品、數(shù)量、領(lǐng)取人等信息，確保物品領(lǐng)取規(guī)范；五是針對(duì)工會(huì)管理松散的問題。我鎮(zhèn)嚴(yán)格要求工會(huì)按《廣東省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)致（試行）》文件精神要求讓工會(huì)會(huì)員每年統(tǒng)一繳納會(huì)費(fèi)，我鎮(zhèn)還制定了《扶溪鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出。
2.履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是通過制定《扶溪鎮(zhèn)抓基層黨建工作責(zé)任制度》《扶溪鎮(zhèn)黨政班子抓基層黨建崗位責(zé)任制》，提高抓黨建工作政治站位，明確班子成員責(zé)任，推動(dòng)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。二是鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員通過不定期下村指導(dǎo)，了解“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況，指導(dǎo)基層黨建，推動(dòng)基層黨建工作。三是每季度下村（社區(qū)）督查，及時(shí)將情況反映給駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督促整改，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。四是分別于2019年8月20日和2019年10月30日舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)。五是針對(duì)蛇離村、扶中村基層黨建薄弱黨組織，蛇離村由鎮(zhèn)黨委書記祝向恩親自駐村、基層組織組副組長(zhǎng)李鴻財(cái)協(xié)助加強(qiáng)黨建工作，扶中村由鎮(zhèn)組織委員駐村指導(dǎo)黨建工作，推動(dòng)基層黨建薄弱黨組織黨建工作水平不斷提升，經(jīng)過黨建力量加強(qiáng)，在第三季度全鎮(zhèn)工作中，扶中村、蛇離村工作總體排名在全鎮(zhèn)并列第2。
3.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。1.與各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，與黨政班子成員簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》和廉政承諾書，層層落實(shí)責(zé)任制；2.制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任清單，突出責(zé)任要求，加強(qiáng)對(duì)主管、分管的區(qū)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；3.黨委書記日常通過會(huì)議部署、廉政黨課、討論案情，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；4.完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，認(rèn)真做好2019年重點(diǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作；5.抓好班子成員自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；6.鎮(zhèn)紀(jì)委通過開展明察暗訪、責(zé)任清單過問、重大事項(xiàng)參與決策等工作，推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。2019年，鎮(zhèn)紀(jì)委開展提醒談話66人次，摸查線索7條，立案3宗，黨紀(jì)處分2人，轉(zhuǎn)組織處理1人，開展廉政教育11次，明察暗訪36次，各類專項(xiàng)檢查17次。針對(duì)中央巡視整改不重視問題，我鎮(zhèn)第一時(shí)間梳理完善臺(tái)賬資料，同時(shí)針對(duì)2019年工作進(jìn)展情況，補(bǔ)充完善相關(guān)佐證和工作落實(shí)情況；針對(duì)未按合同收取清淤費(fèi)用問題，根據(jù)仁化縣中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)過程中關(guān)于河道疏浚物的處理要求，明確政府職能和責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小河流治理以及堤防建設(shè)管護(hù)，強(qiáng)化政府監(jiān)督管理機(jī)制，確保責(zé)任到位、投入到位、管理到位；針對(duì)江夏橋建設(shè)工程未驗(yàn)收，存在安全隱患問題，已完成對(duì)江夏橋驗(yàn)收手續(xù)補(bǔ)充，督促加強(qiáng)進(jìn)一步完善報(bào)賬手續(xù)；針對(duì)蛇離村未對(duì)原黨支部書記、村委會(huì)主任黨紀(jì)處分進(jìn)行通報(bào)問題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在蛇離黨支部大會(huì)進(jìn)行再次通報(bào)，并開展警示教育大會(huì)，集中上廉政黨課；針對(duì)黑山羊監(jiān)管不到位問題，督促鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化責(zé)任措施，加強(qiáng)整改，通過完善羊種的品種更換、加強(qiáng)基地日常管理等方式，扎實(shí)推進(jìn)了項(xiàng)目發(fā)展；針對(duì)村一級(jí)濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，通過專項(xiàng)檢查2次，督促各村主動(dòng)整改，清退白條單和違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼。通過各項(xiàng)舉措，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
（七）落實(shí)巡視巡察整改工作不夠到位
1.對(duì)上輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋意見整改不夠到位。
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是對(duì)7戶危房改造戶在2016年家庭貧困情況進(jìn)行核查，符合精準(zhǔn)識(shí)別“六進(jìn)七不進(jìn)”原則，同時(shí)住房條件也符合2016年危房改造相關(guān)政策。我鎮(zhèn)第一時(shí)間對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了上報(bào)。2019年5月17日縣住建局作出《關(guān)于扶溪鎮(zhèn)2016危房改造存疑戶核實(shí)情況的回復(fù)》，審核我鎮(zhèn)報(bào)送的材料情況符合危房改造相關(guān)文件要求。2019年6月，我鎮(zhèn)對(duì)這7戶的整改資料已交縣第二巡察組，目前已整改完畢；二是針對(duì)蛇離村委會(huì)原村支部書記、主任與其他村民私分危房改造款問題，我鎮(zhèn)多次督促鎮(zhèn)相關(guān)部門及工作人員多次上戶作私分危房改造補(bǔ)助款村民思想工作，按照政策要求退回私分的危房改造款項(xiàng)。2019年9月24日，已成功追繳回其他5戶私分的危房改造款共計(jì)3萬元，并已經(jīng)發(fā)放到原享受改造補(bǔ)助政策貧困戶賬戶中。
2.對(duì)審計(jì)報(bào)告整改不夠到位。
整改落實(shí)情況：整改中。一是高度重視，組織財(cái)務(wù)人員再次核查往來掛賬情況，并督促當(dāng)事人及時(shí)清理掛賬。已清理了部分往來掛賬。截至目前已收回應(yīng)收賬款85962.38元。通過各項(xiàng)舉措做到全面核實(shí)，分門別類。對(duì)各項(xiàng)債權(quán)，列明數(shù)額、具體事由、發(fā)生（到期）時(shí)間等，形成清理臺(tái)賬。根據(jù)審計(jì)單位核實(shí)的結(jié)果按單位、個(gè)人、項(xiàng)目進(jìn)行清理。強(qiáng)化對(duì)往來資金的監(jiān)督和管理，建立往來賬款的責(zé)任管理制度，建立往來資金的定期清理制度，強(qiáng)化巡察整改成效。二是針對(duì)農(nóng)村公路發(fā)包給采用掛靠方式承攬的個(gè)人問題，通過自查農(nóng)村公路項(xiàng)目發(fā)包給采用掛靠方式承攬工程的個(gè)人的問題，延伸到其他建設(shè)項(xiàng)目工程，對(duì)于發(fā)現(xiàn)類似情形的未簽訂合同、未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目工程及時(shí)終止,從而重新與有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂建設(shè)項(xiàng)目合同并承建。同時(shí)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)并熟悉相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格做到所有建設(shè)項(xiàng)目工程都按照正規(guī)的程序發(fā)包、報(bào)賬，嚴(yán)禁再出現(xiàn)類似的問題。
（八）村（社區(qū)）黨組織對(duì)巡察反饋問題的整改落實(shí)情況
整改落實(shí)情況：已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)7個(gè)村（社區(qū)）的各項(xiàng)整改工作，明確各村（社區(qū)）黨組織的巡察整改主體責(zé)任、各部門單位、駐村工作小組的職責(zé)分工，9月30日下午，我鎮(zhèn)黨委召開落實(shí)縣委第二巡察組巡察7個(gè)村（社區(qū)）黨組織反饋意見整改工作協(xié)調(diào)會(huì)。并要求各村（社區(qū)）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)做好整改指導(dǎo)工作，各部門針對(duì)村（社區(qū)）開展工作中出現(xiàn)的共性問題進(jìn)行建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工作。10月28至29日、11月26日，組成聯(lián)合專項(xiàng)小組，對(duì)各村（社區(qū)）整改工作作進(jìn)一步檢查指導(dǎo)。截至目前為止，7個(gè)村（社區(qū)）共巡察出的問題有78個(gè)，已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)整改。
三、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)鞏固巡察成果
經(jīng)過三個(gè)月來的強(qiáng)化整改，雖然取得了較為顯著的階段性成果，但對(duì)照縣委巡察組提出的整改要求，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)承擔(dān)好、落實(shí)好主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把整改工作融入日常工作之中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)扶溪鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
（一）努力提高思想認(rèn)識(shí)，努力提高作風(fēng)建設(shè)
深刻認(rèn)識(shí)縣委巡察工作的重大意義，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員，不斷提高我鎮(zhèn)黨員干部政治覺悟和政治能力，結(jié)合“兩學(xué)一做”“六講六比”作風(fēng)建設(shè)，建立健全相關(guān)制度規(guī)定以及抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到有章可循、有規(guī)可依，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。進(jìn)一步提升干部奮發(fā)有為、艱苦奮斗、能打硬仗的工作作風(fēng)，努力打造一支任何時(shí)候任何情況下，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)專精、廉潔自律的干部隊(duì)伍。
（二）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。緊緊圍繞人居環(huán)境綜合整治、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)事務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作落實(shí)情況，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，有力強(qiáng)化組織推動(dòng)、宣傳教育、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，緊抓“六大紀(jì)律”，逐級(jí)持續(xù)傳導(dǎo)壓力，著力確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。珍惜和運(yùn)用好巡察成果，深入開展紀(jì)律教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
（三）持續(xù)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤問責(zé)，以“釘釘子”精神，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)黨員干部教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人機(jī)制、財(cái)務(wù)管理等方面人財(cái)物一體的制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）深化巡察整改成果，不斷推進(jìn)扶溪發(fā)展
以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與貫徹中央、省委、市委和縣委各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，重點(diǎn)從落實(shí)黨委主體責(zé)任，加大對(duì)思想政治建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)提升、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、廁所革命、農(nóng)村危舊泥磚房拆除等方面的重點(diǎn)工作入手，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度、狠抓落實(shí)，為扶溪爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明和鄉(xiāng)風(fēng)文明排頭兵提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電子郵箱：fxzzf6288001@163.com，聯(lián)系電話：0751-6288001；通信地址：仁化縣扶溪鎮(zhèn)黨政辦公室。
中共仁化縣扶溪鎮(zhèn)委員會(huì)
