為廣泛聽取社會各界對《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)》（征求意見稿）的意見建議，根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》（廣東省人民政府令第183號）、《韶關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市重大行政決策程序規(guī)定的通知》（韶府【2013】54號）等有關(guān)規(guī)定，我局于2019年12月16日上午10時，在仁化縣公安局九樓中會議室就《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)》（征求意見稿）舉行聽證會。現(xiàn)將聽證具體情況報告如下：
一、聽證事由
為推行重大決策聽證制度，進一步加強煙花爆竹燃放的監(jiān)督管理，加強公眾參與和社會監(jiān)督，增加重大事項決策工作透明度和公眾參與度，根據(jù)《韶關(guān)市煙花爆竹燃放安全管理條例》、《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》（廣東省人民政府令第183號）、《韶關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市重大行政決策程序規(guī)定的通知》（韶府【2013】54號）等相關(guān)規(guī)定，仁化縣公安局依法組織召開聽證會，就保仁化縣公安局起草的《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)》（送審稿）是否科學、合理，聽取社會各方面的意見和建議。
二、聽證會時間、地點、聽證會主持人、記錄人
1、聽證時間：2019年12月16日上午10時
2、聽證地點：仁化縣公安局2樓中會議室
3、聽證主持人：鄭戈，仁化縣公安局副局長
4、聽證陳述人：歐永鴻，仁化縣公安局治安管理大教導員
5、聽證代表：
羅文東 工作單位：仁化縣應(yīng)急管理局
謝路明 工作單位：仁化縣街道干部
顧佩龍 工作單位：仁化縣老城社區(qū)
何 祥 工作單位：無
王水冰 工作單位：仁化縣教育局
羅家道 工作單位：仁化縣永安煙花爆竹專營有限公司
李慶明 工作單位：仁化縣人大代表
鐘文輝 工作單位：仁化縣政協(xié)委員
羅國輝 工作單位：仁化縣維也納酒店
我局于11月15日在縣政府門戶網(wǎng)站進行聽證公告，至報名截止日期，有9人自行報名。實際到會聽證代表9人，全部到齊，符合聽證相關(guān)規(guī)定。
6、聽證記錄人：關(guān)圣煒，仁化縣公安局治安管理大隊科員
三、各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議
1、《通告》（征求意見稿）最后增加一條實施時間和時效。
2、加大對銷售煙花爆竹商家的禁放宣傳。
3、是否能設(shè)定時間段對現(xiàn)有的煙花爆竹進行處理。
4、《通告》（征求意見稿）中詳細注明禁放的自然村地名。
5、對農(nóng)村祠堂、紅白喜事能否設(shè)定燃放區(qū)。
6、禁放圖中尚未建成地方用虛線標注。
7、《通告》（征求意見稿）中國道、省道等線路名稱進行規(guī)范表述。
四、聽證陳述人的陳述和答辯
1、《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》按照煙花爆竹管理的相關(guān)法律法規(guī)來編制，我局將認真聽取、吸納各位代表的意見建議，認真核實、校對通告文本相關(guān)文字，對通告進一步修改完善。
2、同意《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》增加一條實施時間和時效，并在尚未建成部分用虛線標注。
3、煙花爆竹銷售商家需仁化縣應(yīng)急管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照才能經(jīng)營。我局下一步工作會通過媒體大力宣傳煙花爆竹禁放區(qū)相關(guān)要求。
4、設(shè)定時間段對禁放區(qū)內(nèi)相關(guān)單位現(xiàn)有的煙花爆竹進行處理以及農(nóng)村祠堂、紅白喜事能否設(shè)定燃放區(qū)，待上級領(lǐng)導討論后將跟進處理。
5、《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》內(nèi)規(guī)定禁放區(qū)的地名以及禁放范圍已明確說明。
五、聽證會評議情況和聽證意見、意見建議的采納情況
評議情況：《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》（送審稿）編制依法依規(guī)，指導思想明確，依據(jù)充分，內(nèi)容全面、重點突出、表述清楚、資料完整，科學合理，具有前瞻性和可操作性，充分體現(xiàn)了仁化縣安全穩(wěn)定的發(fā)展需要，符合仁化縣煙花爆竹管控的發(fā)展要求。聽證會的組織機關(guān)、聽證程序、聽證內(nèi)容合法。
聽證意見：聽證會代表一致同意通過《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》（征求意見稿）。
建議采納情況：同意采納《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》（征求意見稿）增加一條實施時間和時效，并在禁放區(qū)域圖尚未建成部分用虛線標注。其它因聽證會上各方代表提出意見和建議與《通告》編制目的不一致，沒有就《關(guān)于劃定仁化縣城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)的通告》提出相關(guān)的修改建議和意見，對于代表提出的疑問。陳述人在現(xiàn)場已予以回答，故通告編制單位未采納其余聽證會上提出的建議。
仁化縣公安局
2019年12月16日
