根據縣委巡察工作統一部署，2018年7月23日至8月10日，縣委第一巡察組對我鎮黨委在掃黑除惡及肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、學習貫徹黨的十九大精神、落實意識形態工作責任、上輪常規巡察整改落實情況等方面進行了巡察。10月12日，縣委巡察組向紅山鎮黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和巡察有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視巡察反饋意見，扎實開展整改落實工作
2018年10月12日，在巡察反饋會上，鎮黨委書記王劍斌明確表示，將全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記對廣東工作的重要批示精神，全面落實縣委“一三九”發展戰略目標，統一思想，深化認識，切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。同時也深刻認識到巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實增強政治責任感和政治敏銳性，把巡察當作一次洗洗澡、治治病、優化政治生態的機會，一次加強黨性鍛煉的機會，一次改進工作作風的機會，一次檢驗工作成效的機會。會上要求每一名黨員干部要深刻認識巡察組指出的問題，不折不扣地落實好各項整改任務。整改期間，我鎮多次召開書記辦公會以及黨政班子會專題研究整改落實情況，制定了各自分管領域的整改方案，逐項落實。按照《整改方案》確定的任務要求，結合工作職責，細化分工扎實抓好整改落實。截至目前，巡察組反饋的六大類、19個具體問題已全部整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成效。
二、縣委第一巡察組反饋意見整改落實情況
（一）關于掃黑除惡方面的問題
1、掃黑除惡辦公室人員配置不合理
整改情況：已整改。鎮黨委切實加強對鎮掃黑辦組織領導，充實掃黑辦工作人員。2018年11月，鎮掃黑辦已招聘1名年輕的專職工作人員，并另外調配了1名干部到鎮掃黑辦，做好了經費預算，同時確保工作人員的待遇。
2、向下傳導壓實責任不到位
整改情況：已整改并長期堅持。加強組織領導，切實加強鎮掃黑辦與村（社區）的業務指導。根據我鎮實際，制定并調整了《紅山鎮掃黑除惡專項斗爭工作方案》，細化各項工作措施，鎮工作人員已按整改要求對各村（社區）專項方案進行檢查并指導完成整改，并拓寬和完善舉報途徑。
3、宣傳工作不到位
整改情況：已整改并長期堅持。大力加強對全鎮掃黑除惡的宣傳工作，加大宣傳氛圍，共懸掛橫幅42條、豎立懸掛大型宣傳牌12塊、張貼宣傳標語100余張、固定釘掛長久性宣傳標語牌20余塊，利用鎮村、單位LED顯示屏滾動播放標語、發放宣傳信件3500余份、宣傳小冊1200本，印制掃黑除惡標語環保袋800個，利用企信通平臺發送短信2630條。擴大群眾對掃黑除惡的知曉率，進一步提高群眾參與度。
4、線索摸排工作不到位
整改情況：已整改并長期堅持。加強了對線索摸排的組織領導，做好線索摸排和分析研判，抓住重點開展摸排、多措并舉，積極組織鎮、村干部在轄區內開展掃黑除惡線索摸排走訪工作，將掃黑除惡與矛盾糾紛排查相結合、與村“兩委”換屆前的調查相結合、與社會治安秩序穩定相結合，按照網格化管理要求，對劃分的71個轄區網格制定掃黑除惡負責人，負責收集網格內的各項涉黑、涉惡、涉亂信息。至2018年11月，我鎮共摸排出掃黑除惡線索3條。
5、資料收集整理不夠重視
整改情況：已整改。加強對鎮村掃黑除惡工作資料的收集整理歸檔，至2018年11月對黨委（黨支部）會議紀要、圖片已單獨整理歸檔，線索資料進行了規范化管理，做到單獨成冊；規范了資料臺賬，增加目錄裝訂成冊，現已按要求將工作臺賬整理完善。
（二）關于肅清李嘉、萬慶良惡劣影響方面的問題
1、2017年度黨政領導班子民主生活會沒有涉及肅清李嘉、萬慶良流毒內容
整改情況：已整改。2018年7月12日鎮黨委下發通知要求各黨支部召開以“全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響“為主題的組織生活會。通過廣泛征求意見，圍繞六個方面查找突出問題，班子成員深入談心談話充分，交流交心到位;認真撰寫對照檢查材料和發言提綱，對照六個方面的問題把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，努力查找問題，把堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響作為營造紅山風清氣正的政治生態的重要任務和具體的行動，切實凈化政治生態，把全面從嚴治黨的要求貫徹到管黨治黨的全過程，落實到黨的建設的各個方面。2018年9月鎮黨委及各黨支部召開“巡視整改暨肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題組織生活”，在六個方面查找突出問題的同時對照中央巡視組反饋意見查擺問題。黨委書記帶頭開展批評與自我批評，班子成員認真開展批評與自我批評，嚴肅黨內政治生活，嚴守政治紀律和政治規矩，在政治上、思想上、作風上、組織上對堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響作了深刻反思，努力把自己存在的問題講清楚，把問題的根源講透徹，把整改措施講具體。各黨支部平均查找問題6條，各黨支部書記平均查擺問題2個，黨支部書記平均收到批評意見2條，均形成專題整改問題清單并安排專人跟蹤落實整改措施。
2、沒有制定具體的落實方案和責任分工
整改情況：已整改。鎮組織辦結合我鎮實際，制定了《紅山鎮關于肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作方案》，并將責任分工具體落實到各駐村班子和各黨支部。
3、 沒有開展以李嘉、萬慶良案件為反面教育的警示教育
整改情況：已整改。2018年10月24日，我鎮召開鎮全體干部職工大會，會上開展了以李嘉、萬慶良案件為反面典型的主題警示教育，并將警示教育會開至每個黨支部，傳達至每一位黨員。
（三）學習宣傳貫徹黨的十九大精神方面的問題
1、鎮黨委學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠認真
整改情況：已整改并長期堅持。一是組織鎮黨政領導班子成員進行黨的十九大精神學習的全面自查，確保每月學習次數，已制定詳實的學習方案和計劃。二是研究制定了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習宣傳貫徹落實施方案、督促檢查計劃，確保學習成效。
（四）落實意識形態工作責任方面的問題
1、鎮黨委落實意識形態工作責任制不夠到位
整改情況：已整改并長期堅持。一是明確將意識形態工作納入黨建工作責任制。2018年10月23日，我鎮召開第26次黨委（擴大）會議，明確要求把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導干部述職述廉報告內容，把意識形態工作納入鎮工作總結。二是進一步充實鎮宣傳干部隊伍，增加了1名年輕干部為宣傳專職工作人員。
（五）上輪巡察整改落實問題
1、黨委領導核心作用不明顯
整改情況：已整改并長期堅持。2018年8月后，我鎮再次嚴格規范黨委會議制度，確保黨委議事規則規范執行。嚴格執行“三重一大”集體決策，制定了《紅山鎮黨委、政府 “三重一大”事項集體決策制度》。對我鎮“三重一大”的基本原則、事項范圍、主要程序和責任追究四個方面作出了具體規定，進一步規范了我鎮“三重一大”事項決策程序，防范決策風險，提高決策水平，推進決策的科學化、民主化、法制化。
2、部分班子成員綜合素質不夠高
整改情況：已整改并長期堅持。針對部分班子成員綜合素質尚待提高的問題，我鎮加強理論學習中心組工作，落實好中心組學習制度，完善學習資料，現共開展了12期中心組理論學習，黨委書記每月至少給班子成員上一次黨課。要求每個班子成員聯系實際深入學習，把握精神實質。通過開展“六講六比”作風建設活動及紀律教育月活動，切實提高班子成員的工作能力，責任意識和擔當意識。
3、對綜治信訪維穩工作不夠重視
整改情況：已整改并長期堅持。加大綜治信訪維穩工作力度，分管領導及時進行綜治信訪維穩專題研究并在黨政班子會進行匯報，主要領導加強研究部署力度。2018年8月至今，分管領導在黨政班子會上對綜治信訪維穩工作進行專題匯報3次，開展掃黑除惡專題研究5次，主要領導親自研究部署8次，并做好黨政班子會議記錄。
4、理論學習仍不深入
整改情況：已整改并長期堅持。黨委理論學習中心組嚴格按照要求開展學習，提高領導干部的理論水平。做好學習檔案、學習心得、調研文章的歸檔。
5、黨內政治生活不規范
整改情況：已整改并長期堅持。一是以“固定黨日+”為主要載體，嚴格落實“三會一課”制度。每月“固定黨日+”活動，統一主題，突出政治學習與教育，突出黨性鍛煉，繼續抓好“兩學一做”學習教育，按照常態化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。積極落實“兩學一做”學習教育的實施方案和計劃，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。完善支部、支委會議記錄、駐點日志、“一線雙聯”臺賬等，著力提高黨內政治生活質量。二是依托“113”機制，完善“一線雙聯”活動。掛點單位、駐村工作組要按照“雙113”工作機制和“一線雙聯”活動，幫助各村理清鄉村振興、精準扶貧、基層黨建、掃黑除惡工作思路。每周必須召開精準扶貧或掃黑除惡工作會議，必須研究美麗鄉村和基層黨建工作，必須到自然村走訪村小組長，必須走訪2-3戶農戶（晚上），必須召開村“兩委”干部座談會（晚上），必須解決1-2個問題。
6、全面從嚴治黨方面
整改情況：已整改并長期堅持。加大鎮紀委執紀監督力度，認真落實監督責任，加大明察暗訪力度，加大扶貧領域、重點項目執紀監督。鎮紀委進一步加強對鎮、村一級財務監督，加強黨性黨風黨紀學習教育。加大制度執行情況的監督檢查力度，至2018年11月，共開展各類執紀監督檢查26次，切實提高制度執行力。
（六）其他存在問題方面
1、基層黨建薄弱
整改情況：已整改并長期堅持。一是切實加強黨組織建設，進一步提高黨的建設水平。加強對黨建工作的組織領導，制定完善黨支部發展規劃計劃，加大村級組織委員的培訓力度，做好黨建資料的歸檔。加強村兩委班子建設，提高村支部書記政治素質。二是對全鎮村（社區）黨組織書記履職情況進行了摸底排查，堅決撤換調整不合格書記，目前已對新山村和新白村兩個支部書記進行了撤換調整。制定《關于進一步規范村（社區）“三定”干部考勤和績效考核的意見（試行）》，將黨組織書記補貼待遇與工作掛鉤。實行黨組織書記述職制度，年終黨組織書記向鎮黨委進行述職。三是大力開展“領頭雁”工程，每位村級黨組織書記均選定2名后備干部人選。做好“青苗”培養工程，每村（社區）選拔3名優秀人選作為村級干部后備人選，全鎮共選拔后備人選27名。加強后備人選培訓力度，每季度最少組織后備人選培訓一次，并對新黨員的入黨材料進行了完善歸檔。
2、財務管理制度不規范
整改情況：已整改并長期堅持。一是完善鎮村報賬制度，鎮財務室、財政所、鎮農業服務中心經常性開展業務指導，嚴格報賬制度。二是做好村級財務管理指導工作，堅決杜絕各類不合理開支，并嚴格執行問責制度。全鎮各村（社區）從2018年8月起聘請韶關大信財稅咨詢有限公司做村賬，10月11日，鎮財政所、會計和各村（社區）報賬員參加了村級財政支農政策培訓班。三是進一步加強和規范村集體經濟組織報賬實務操作和農村集體經濟組織“三資”管理，督促各村（社區）及時公開村委財務賬目、收支情況。
3、工程項目存在問題
整改情況：已整改。一是縣重點項目紅軍紀念碑修繕工程，因工程設計和項目資金未到位，經向縣分管領導匯報并經領導同意后，將該工程納入我鎮2019年重點項目。二是加強了村道硬底化工程監督，確保工程質量和進度，對2017年后完成的農村道路硬底化工程進行了再次巡查和驗收。三是加強環境監測巡查，2018年8月已及時清運小典路段垃圾。
三、落實常態，堅持長效，鞏固深化整改工作成果
下一步，鎮黨委將認真貫徹落實縣委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學習，健全完善落實“兩個責任”工作機制，督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”，負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責，用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委將緊扣縣委第一巡察組反饋意見，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程，成為推動經濟社會穩健發展的過程。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。電子郵箱：rhhszzgb@163.com，聯系電話：0751-6242001；通信地址：仁化縣紅山鎮黨政辦公室。
中共紅山鎮委員會
2019年5月6日
