根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2017年7月31日至8月18日，縣委第一巡察組對(duì)紅山鎮(zhèn)黨委開展了巡察。2017年10月24日，縣委巡察組向紅山鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視巡察反饋意見，扎實(shí)開展整改落實(shí)工作
2017年10月24日，在縣委第一巡察組的巡察反饋會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記劉志宏明確表示，將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要批示精神，全面落實(shí)縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，把巡察組的巡察反饋意見當(dāng)作一次洗洗澡、治治病、優(yōu)化政治生態(tài)的機(jī)會(huì)，一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)。會(huì)上還要求每一名黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)巡察組指出問題的嚴(yán)重性和解決問題的緊迫性，高度重視，迅速行動(dòng)，堅(jiān)決整改，務(wù)求實(shí)效，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。會(huì)后，召開了書記辦公會(huì)以及黨政班子會(huì)多次專題研究整改落實(shí)情況，制定了各自分管領(lǐng)域的整改方案，逐項(xiàng)落實(shí)。按照《整改方案》確定的任務(wù)要求，結(jié)合工作職責(zé)，細(xì)化分工扎實(shí)抓好整改落實(shí)。截至目前，巡察組反饋的三大類、15個(gè)具體問題已全部整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成效。
二、縣委第一巡察組反饋意見整改具體落實(shí)情況
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于黨委把控大局、統(tǒng)籌工作的能力不足的整改情況。
一是加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，豐富中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。使中心組理論學(xué)習(xí)既按上級(jí)任務(wù)要求學(xué)，也按實(shí)際需要學(xué)，現(xiàn)中心組已學(xué)習(xí)9期，經(jīng)整改后，班子在做學(xué)習(xí)筆記的同時(shí)，還要求寫心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，切實(shí)學(xué)深學(xué)透，以此提升班子的政治能力和工作能力。二是規(guī)范黨委工作方式方法。制定了《中國共產(chǎn)黨紅山鎮(zhèn)委員會(huì)工作制度》，明確鎮(zhèn)黨委工作內(nèi)容、方式方法，及召開書記會(huì)、黨委會(huì)及討論重大事項(xiàng)形成決議的程序和方法，切實(shí)增強(qiáng)黨委威嚴(yán)，凸顯了黨委工作的意義和統(tǒng)攬大局發(fā)揮的核心作用。三是貫徹落實(shí)縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)標(biāo)縣“九大任務(wù)”制定了紅山鎮(zhèn)“九大任務(wù)”三年攻堅(jiān)計(jì)劃，壓實(shí)班子責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒逼，切實(shí)提高班子承擔(dān)責(zé)任和統(tǒng)籌工作的能力。四是嚴(yán)格落實(shí)縣“一線雙聯(lián)”活動(dòng)，堅(jiān)持下到村組一線開展工作和調(diào)研成為常態(tài)，摸透村情民意，切實(shí)增強(qiáng)了班子的基層工作經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力。
2、關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的能力不強(qiáng)的整改情況。
一是鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長加強(qiáng)學(xué)習(xí)和相互溝通，提升自身修養(yǎng)，捋清同事關(guān)系和上下級(jí)關(guān)系、工作關(guān)系和私人關(guān)系的涵義，發(fā)揚(yáng)多溝通鼓勵(lì)、少批評(píng)自責(zé)的相處方式，融洽私人感情，促進(jìn)工作友誼。定時(shí)聽取各部門工作匯報(bào)，充分了解班子工作情況，從整改開始，已聽取了紀(jì)檢、綜治信訪、安全生產(chǎn)及精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告。并全面開展了談心談話，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子談，班子和部門負(fù)責(zé)人及工作組長談，談通談透，消除隔閡，使班子和干部隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，開好民主生活會(huì)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)落實(shí)好以普通黨員身份過好雙重組織生活，去除等級(jí)觀念，使黨內(nèi)政治生活充分成為黨員干部溝通交流的載體，從而形成臺(tái)上出怨氣，臺(tái)下出力干的工作氛圍。同時(shí)要求組織辦開始籌備年初的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，務(wù)求開出實(shí)效，目前已在征求意見階段。三是通過與班子充分協(xié)商，召開黨委會(huì)討論通過并下發(fā)了《班子分工文件》，進(jìn)一步合理分配、優(yōu)化班子分工。同時(shí)在2017年11月份，按老中青、文化高低、一條線管理、人才特點(diǎn)合理配置的原則，大規(guī)模調(diào)整了各崗位的人員配置，使各部門人員配置進(jìn)一步得到優(yōu)化，使工作開展更加順暢。
3、關(guān)于鎮(zhèn)黨委在村級(jí)換屆工作中統(tǒng)籌不足、把關(guān)不嚴(yán)的整改情況。
2017年11月，我鎮(zhèn)先后召開了1次全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)和1次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，全面總結(jié)村級(jí)“兩委”換屆工作，總結(jié)得失、吸取教訓(xùn)，提升鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)村情民意研判的能力和村級(jí)工作的處事能力。同時(shí)制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）“三定”干部考勤和績效考核的意見（試行）》，全面規(guī)范村級(jí)干部紀(jì)律行為，運(yùn)行績效考核制度，落實(shí)好激勵(lì)機(jī)制和懲處措施，為下一步選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部做好充分準(zhǔn)備。
4、關(guān)于落實(shí)縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度緩慢的整改情況。
一是積極開展產(chǎn)業(yè)扶持和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，2017年我鎮(zhèn)開展兩期產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和一期產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，第一期產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目已實(shí)施完成，共計(jì)帶動(dòng)貧困戶275戶，第二期產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和第一期產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目當(dāng)前正在開展，兩期扶持和一期獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可帶動(dòng)貧困戶287戶，平均每戶預(yù)計(jì)增加收入4000元。二是計(jì)劃實(shí)施連片種植產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。結(jié)合我鎮(zhèn)氣候情況，與仁化何首烏種植專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議，在前洞實(shí)施荷首烏連片種植示范項(xiàng)目，統(tǒng)一租地、購種苗，雇傭貧困戶勞動(dòng)力種植，并由合作社提供技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一銷售服務(wù)，該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)規(guī)模種植何首烏77畝，前洞、中山、青逕3個(gè)村所有貧困戶加入種植項(xiàng)目。預(yù)計(jì)每人投入扶貧資金1200元，合計(jì)投入60萬元。投資期限為2年，預(yù)計(jì)可為貧困戶獲得利潤33.3萬元。目前項(xiàng)目已通過縣專家組審核，待審批后計(jì)劃在2018年3月前完成種植。三是籌劃資產(chǎn)性收益幫扶項(xiàng)目。根據(jù)縣資產(chǎn)性收益方案指導(dǎo)精神，紅山鎮(zhèn)以登記在冊(cè)貧困戶1190人每人入股5000元標(biāo)準(zhǔn)入股仁化縣錦霞投資開發(fā)有限公司，合計(jì)投入扶貧資金為595萬元。按每年8%的收益，預(yù)計(jì)每人每年可分紅400元。四是加快扶貧專項(xiàng)資金的使用。目前，我鎮(zhèn)各類財(cái)政扶貧資金到賬1548萬元，已使用并報(bào)賬806萬元，使用率53.1%。
5、關(guān)于重大工程項(xiàng)目決策不規(guī)范的整改情況。
一是制定《紅山鎮(zhèn)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)問題請(qǐng)示報(bào)告制度的實(shí)施意見的通知》和《紅山鎮(zhèn)人民政府 “三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，明確了我鎮(zhèn)重要事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定及“三重一大”的基本原則、事項(xiàng)范圍、主要程序和責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)報(bào)告和決策程序，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策水平，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。二是組織班子成員統(tǒng)一學(xué)習(xí)《仁化縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，提升班子對(duì)重大工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理水平。經(jīng)整改后，重大事項(xiàng)報(bào)告和決策程序得到極大改善，任何需報(bào)告和決策的事項(xiàng)均做到了由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，形成詳細(xì)報(bào)告材料，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議民主討論后，集中意見、統(tǒng)一思想，一錘定音，形成會(huì)議記錄和決議，并通過下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，落實(shí)決策事項(xiàng)。三是對(duì)黨政辦工作人員進(jìn)行辦公業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月2日，黨委委員、黨政辦主任連穗霞同志對(duì)我鎮(zhèn)黨政辦工作人員開展了辦公業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)根據(jù)仁化縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神和縣委第一巡察組《關(guān)于對(duì)紅山鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見》文件精神，對(duì)辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和規(guī)范會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)中，對(duì)規(guī)范會(huì)議紀(jì)要重點(diǎn)提出了要求。現(xiàn)我鎮(zhèn)班子會(huì)議紀(jì)要均由專人記錄，對(duì)討論和決定“三重一大”事項(xiàng)情況，一律根據(jù)《紅山鎮(zhèn)人民政府 “三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》通過黨政班子集體討論解決。2017年10月12日以來分別集體研究了“仁化縣紅山鎮(zhèn)新山橋安全護(hù)欄項(xiàng)目工程”、“新山村月王小組河堤建設(shè)建造工程”、“貧困戶入股錦霞公司方案”和“新白村委老屋組農(nóng)田水溝建造項(xiàng)目”等重大事項(xiàng)，各類工程項(xiàng)目均按照要求詳細(xì)記錄工程內(nèi)容、承包方、資金來源和會(huì)議討論及決策過程。
6、關(guān)于對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作重視不夠的整改情況。
一是鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作的指導(dǎo)。我鎮(zhèn)于今年12月7日召開了黨政班子會(huì)議專題研究部署綜治信訪維穩(wěn)工作，會(huì)上聽取了分管綜治的黨委副書記做的我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)，并對(duì)下一步我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作作了研究和部署。今后，我鎮(zhèn)每年將至少召開兩次專題會(huì)議聽取綜治信訪工作匯報(bào)和研究部署綜治信訪維穩(wěn)工作。二是加大信訪工作規(guī)范化管理。按照來訪必登、有件必錄的工作原則，做好每一宗信訪件的登記、錄入工作。同時(shí)對(duì)各類來信來訪件的登記、錄入做好規(guī)范化管理工作，對(duì)漏登、漏錄的信訪件做好補(bǔ)登、補(bǔ)錄工作，整改以來共補(bǔ)錄了12宗信息，并做好上報(bào)工作。12月份增加了一名綜治信訪工作人員，同時(shí)對(duì)信訪工作人員加大培訓(xùn)力度，做好信訪案件的系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)。 三是壓實(shí)鎮(zhèn)、村工作責(zé)任，確保整改成效。通過經(jīng)常性的不定期督導(dǎo)、檢查的方式，壓實(shí)鎮(zhèn)、村工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)村（居）的考核問責(zé)機(jī)制建設(shè)，各村（居）、職能部門高度重視信訪矛盾糾紛排查化解工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)上訪戶、積案加大化解力度，層層落實(shí)包案制，有效化解矛盾做好穩(wěn)控措施，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于理論學(xué)習(xí)不夠深入的整改情況。
一是按照縣委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)指導(dǎo)紅山鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組工作的通知》文件精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組整改工作，完善中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)資料的收集。2017年以來，共開展中心組學(xué)習(xí)9次，并專題學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、省第十二次黨代會(huì)等內(nèi)容。按照全年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出了具體要求，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，做好學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在學(xué)習(xí)中，采取了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，確定每月學(xué)習(xí)的授課人和學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展專題討論，做到了針對(duì)性、靈活性和重點(diǎn)性的有機(jī)結(jié)合。二是健全制度，并與考核制度掛鉤。建立和完善了學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，把中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)納入了全年目標(biāo)考核內(nèi)容，與其它工作考核同步，把個(gè)人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成效與年度考核目標(biāo)掛鉤。三是注重學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)效率。中心組理論學(xué)習(xí)始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持“一為主，六結(jié)合”的學(xué)習(xí)方法，即：以學(xué)原著、原文為主，做到了集中與自學(xué)相結(jié)合;專題學(xué)習(xí)與中心發(fā)言相結(jié)合;學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，做到了既學(xué)習(xí)理論，又認(rèn)真研究現(xiàn)實(shí)工作中的遇到具體問題，把理論用于實(shí)踐。每個(gè)中心組成員均完成了一篇調(diào)研文章和心得體會(huì)，做到學(xué)用結(jié)合。
2、關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范的整改情況。
一是提升主要領(lǐng)導(dǎo)魄力，加大對(duì)黨委會(huì)的把控能力，嚴(yán)格遵守黨委會(huì)召開程序，善于統(tǒng)一思想、集中意見，維護(hù)黨委會(huì)重要作用，堅(jiān)持民主集中制，在充分發(fā)揚(yáng)民主的前提下，又要凸顯出集中的作用，堅(jiān)持做到能在當(dāng)次會(huì)議決策的事項(xiàng)必須當(dāng)場(chǎng)決策，如暫時(shí)無法決策的事項(xiàng)，也需定下時(shí)限，在下次黨委會(huì)議上解決，使黨委班子會(huì)議既有民主討論決策的氛圍，又要有一錘定音的魄力，切實(shí)提高黨委的工作效率。二是落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，依托“固定當(dāng)日+”活動(dòng)，豐富黨內(nèi)生活，開展好支部活動(dòng)，過好支部生活，除黨群支部和政府支部要求一個(gè)月至少開展一次活動(dòng)外，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都掛鉤聯(lián)系2個(gè)黨支部，現(xiàn)每位班子均至少為黨支部講了兩次以上的黨課。同時(shí)制定黨建責(zé)任清單，明確“三會(huì)一課”、“固定黨日+”等黨內(nèi)活動(dòng)的時(shí)間、程序等的要求，加強(qiáng)對(duì)各支部黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)按照規(guī)范組織開展好黨內(nèi)活動(dòng)。
3、 關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)的整改情況。
一是通過作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)，查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子八大方面問題，建立領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單，實(shí)行銷賬制度，對(duì)存在問題逐條整改逐條銷賬。二是制定《紅山鎮(zhèn)干部、職工工作考勤會(huì)議請(qǐng)假制度（試行）》、《紅山鎮(zhèn)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部外出請(qǐng)示請(qǐng)假報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）“三定”干部考勤和績效考核的意見（試行）》以嚴(yán)格的制度和懲處手段扎實(shí)鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，確保工作的順利開展。三是充分運(yùn)用縣考驗(yàn)性管理和政績檔案制度，將1名班子納進(jìn)了縣考驗(yàn)性管理和將1名班子推舉進(jìn)了縣政績檔案，通過落實(shí)懲處，杜絕“干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的工作積極性。
4、 關(guān)于制度建設(shè)不夠健全的整改情況。
今年來，我鎮(zhèn)重新擬定了《紅山鎮(zhèn)干部職工績效考核辦法》、《紅山鎮(zhèn)村、社區(qū)績效考核辦法》、《紅山鎮(zhèn)中層干部考驗(yàn)性管理意見》、《紅山鎮(zhèn)干部、職工工作考勤會(huì)議請(qǐng)假制度》、《紅山鎮(zhèn)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部外出請(qǐng)示請(qǐng)假報(bào)告制度的通知》和《紅山鎮(zhèn)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)問題請(qǐng)示報(bào)告制度的實(shí)施意見的通知》等一系列制度來規(guī)范鎮(zhèn)村干部在形勢(shì)下的工作紀(jì)律和行為。同時(shí)明確制度的落實(shí)責(zé)任，形成以黨政辦統(tǒng)計(jì)匯總、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督審核落實(shí)處罰、組織辦歸檔備案的分權(quán)負(fù)責(zé)辦法，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
5、 關(guān)于對(duì)黨員干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)管不到位的整改情況。
為貫徹落實(shí)“黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨”的方針，依據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)在職黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督、管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步樹立黨員干部在人民群眾中的良好形象。2018年1月23日，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論研究，制定并下發(fā)了《紅山鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理的規(guī)定》。把在職黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。違反“八小時(shí)以外”規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)違法的，除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外，還要視情節(jié)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
6、 關(guān)于對(duì)村級(jí)監(jiān)管力度不力的整改情況。
一是出臺(tái)了《關(guān)于補(bǔ)充我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度的通知》，通知規(guī)定重大財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)過村民議事會(huì)研究后決定，堅(jiān)決杜絕不合理支出。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行公開，對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定程序辦理，接受社會(huì)監(jiān)督。二是組織全體村干部進(jìn)行了村財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了村干部的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。三是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)已發(fā)現(xiàn)的新山村委會(huì)和青逕村委會(huì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為已開展了初核調(diào)查，并對(duì)新山村委會(huì)和青逕村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志開展了談話提醒。2018年1月23日，在鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上，鎮(zhèn)紀(jì)委書記賴茹辛同志向參會(huì)的各村（居）支部書記、主任強(qiáng)調(diào)了不準(zhǔn)以任何名義濫發(fā)津補(bǔ)貼的有關(guān)要求。四是鎮(zhèn)紀(jì)委將定期聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)各村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處村干部巧立名目濫發(fā)工作補(bǔ)貼和福利的行為，同時(shí)抓好責(zé)任追究，及時(shí)建章立制，堵塞漏洞，規(guī)范管理，從而扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，使村級(jí)財(cái)務(wù)公開化、制度化、管理規(guī)范化。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的整改情況。
一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)。2017年10月以來我鎮(zhèn)召開了兩次班子會(huì)議專題研究部署黨建工作，會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記帶頭學(xué)習(xí)和傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的精神，并要求各班子成員把全面從嚴(yán)治黨納入中心組學(xué)習(xí)中，學(xué)深學(xué)透。二是談心談話全覆蓋。實(shí)行了黨委書記、鎮(zhèn)長跟班子成員談，班子成員跟所分管部門工作人員和掛點(diǎn)村負(fù)責(zé)人談心談話的全覆蓋。截至今年12月，我鎮(zhèn)已開展各類談心談話31次。三是利用中心組學(xué)習(xí)、集中研討、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等形式，組織班子成員和干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)。加強(qiáng)了班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到日常工作中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作同探究、同部署、同檢查、同落實(shí)。讓班子成員牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上，守好自己的“責(zé)任田”。
2、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)較弱的整改情況。
一是加強(qiáng)力量，發(fā)揮兼職紀(jì)委人員作用。今年11月，鎮(zhèn)黨委調(diào)配了一名年輕能力強(qiáng)的干部作為鎮(zhèn)紀(jì)委專職紀(jì)檢干事。12月21日，組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員參加了縣紀(jì)委舉辦的仁化縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。以后，鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期對(duì)兼職紀(jì)委人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)紀(jì)委班子的業(yè)務(wù)能力水平，充分發(fā)揮兼職紀(jì)委人員的作用。二是鎮(zhèn)紀(jì)委按照基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的要求，退出了所有與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)無關(guān)的工作，把全部的精力都放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作上。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委加大了對(duì)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在9月對(duì)新山村委會(huì)扶貧政策落實(shí)情況排查工作中共排查出線索5條，其中查實(shí)一宗，已于12月立案審查。
3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠規(guī)范的整改情況。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。明確了紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和主要手段，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“軟要求”轉(zhuǎn)化為工作考評(píng)“硬任務(wù)”，納入監(jiān)督檢查、干部考察、述職評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)等常態(tài)化工作，形成以嚴(yán)格制度管作風(fēng)的倒逼機(jī)制。充分利用四種形態(tài)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，截至今年12月，我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)1名鎮(zhèn)班子成員、3名違反工作紀(jì)律的村干部和3名輕微違紀(jì)的鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行了約談。通過強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，使各村（居）和部門的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，不作為、亂作為的問題得到改善。二是完善了鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)議制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委書記按工作需要不定期召集紀(jì)委班子召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和研究紀(jì)委當(dāng)前工作，并由專人負(fù)責(zé)記錄。三是嚴(yán)格落實(shí)一案雙報(bào)告制度。鎮(zhèn)紀(jì)委在開展信訪案件、案件查處時(shí)，均按辦信辦案要求向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做好一案雙報(bào)告工作。
三、落實(shí)常態(tài)，堅(jiān)持長效，鞏固深化整改工作成果
下一步，鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見件件落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣縣委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對(duì)還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電子郵箱：rhhszzgb@163.com，聯(lián)系電話：0751-6242001；通信地址：仁化縣紅山鎮(zhèn)黨政辦公室。
中共紅山鎮(zhèn)委員會(huì)
2018年2月28日
