根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))等規(guī)定，現(xiàn)將“廣東省仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃修編”有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本進(jìn)行公告，公示期限為2015年9月11日～9月25日，共10個(gè)工作日。
1、規(guī)劃修編情況簡(jiǎn)述
項(xiàng)目名稱(chēng)：廣東省仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃修編
項(xiàng)目地址：廣東省韶關(guān)市仁化縣周田新莊村
建設(shè)單位：仁化縣有色金屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)
規(guī)劃修編概況：仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地坐落于韶關(guān)市仁化縣周田鎮(zhèn)新莊，位于湞江之畔，南與302國(guó)道隔河相望，擬架設(shè)公路橋與其聯(lián)通，北緊鄰韶贛高速，原定規(guī)劃面積463.91公頃。有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地立足仁化縣及周邊區(qū)域有色金屬資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以有色金屬冶金及其深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)建設(shè)以鉛、鋅、銅、銦、鍺、鎵等金屬冶煉及其下游產(chǎn)品深度加工和綜合利用為主的冶金產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。該基地環(huán)評(píng)于2010年9月25日取得韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局的批復(fù)（韶環(huán)審[2010]339號(hào)）
該基地于2010年開(kāi)始平整土地和招商引資，為了滿足新的環(huán)保要求以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，基地管委會(huì)委托中南大學(xué)對(duì)基地布局規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，主要調(diào)整內(nèi)容為：①原基地成為北片區(qū)，面積仍為463.91公頃；增加南片區(qū)，面積為34.77公頃；調(diào)整后，基地總面積為498.68公頃；②取消綜合服務(wù)區(qū)（含集中住宿區(qū)）；③北片區(qū)取消金屬回收加工區(qū)，南片區(qū)總體作為金屬回收加工區(qū)；④北片區(qū)布局調(diào)整為三個(gè)分區(qū)，分別為有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)一區(qū)、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)二區(qū)和稀貴金屬深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，擴(kuò)大鉛鋅深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，北片區(qū)內(nèi)工業(yè)用地面積由303.65ha增加到334.85ha。
2、對(duì)環(huán)境可能造成的影響
產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境空氣污染物主要來(lái)自于工業(yè)廢氣、交通尾氣及生活油煙等，主要污染預(yù)測(cè)因子有SO2、NOX、煙塵、粉塵、酸霧和鉛塵等。地表水污染物主要來(lái)自于施工廢水，生產(chǎn)廢水和生活污水，主要污染預(yù)測(cè)因子有CODCr、BOD5、氨氮和總鉛。固廢主要來(lái)源為生活垃圾、一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物。
基地開(kāi)發(fā)后，主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠廢水事故排放、產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)發(fā)生廢氣事故排放、產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)有毒有害原料或產(chǎn)品發(fā)生泄漏事故和產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)或者爆炸事故。
3、基地?cái)M采取的治理措施
基地內(nèi)鉛蓄電池項(xiàng)目和金屬回收區(qū)域生產(chǎn)廢水經(jīng)各自處理后全部回用，其它項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)各自預(yù)處理達(dá)到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(其中含汞、隔、六價(jià)鉻、砷、鉛及持久性有機(jī)污染物的廢水不得排放，其它重金屬指標(biāo)處理達(dá)到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn))后和生活污水一起排入基地污水處理廠，處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)者后排入湞江。
產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)僅金屬回收加工產(chǎn)業(yè)區(qū)允許使用煤、焦炭和重油作為燃料，其它區(qū)域工業(yè)用能采用天然氣和電。生活用能采用天然氣。本基地所產(chǎn)生工藝廢氣處理遵循“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處理”的原則，由各企業(yè)自行處理后達(dá)標(biāo)排放。
入?yún)^(qū)企業(yè)根據(jù)其噪聲污染的特點(diǎn)，從吸聲、隔聲、消聲及減振等方面入手，積極進(jìn)行噪聲防治工作。
產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的所有固體廢物在盡量回收利用的前提下，不可利用的部分都要達(dá)到100%處置的目標(biāo)。生活垃圾運(yùn)到圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理或綜合處理；一般工業(yè)固體廢物處置可以采取資源回收、減量以及無(wú)害化處理等措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)收集后，交給具有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位進(jìn)行收集，由專(zhuān)用運(yùn)輸工具運(yùn)至有毒有害固體廢物處置中心進(jìn)行安全填埋或焚燒處理。
基地污水處理廠內(nèi)設(shè)置一座3012m3的廢水事故池，結(jié)合各企業(yè)設(shè)置的廢水事故池，則可有效避免廢水事故排放對(duì)湞江的不良影響。各企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理、定期檢查、設(shè)置監(jiān)控裝置、重要設(shè)備一用一備的措施，有效避免廢氣事故排放對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的不良影響。通過(guò)加高基地地面標(biāo)高、建設(shè)防洪堤等措施，可有效避免洪水對(duì)本項(xiàng)目的影響。
因此，只要加強(qiáng)管理并采取一系列有效控制措施，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中及建成運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的這些環(huán)境影響可以得到有效控制。
4、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
(1)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
基地內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水和生活污水排入仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入湞江，對(duì)區(qū)內(nèi)地表水湞江河水質(zhì)影響很小。
基地內(nèi)企業(yè)不取用地下水，不向地下排放廢水，因此不會(huì)造成地下水流場(chǎng)或地下水位變化，不會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)地下水質(zhì)帶來(lái)影響。
(2)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
模型預(yù)測(cè)表明：本基地內(nèi)企業(yè)正常排放時(shí)污染物的小時(shí)濃度、日均濃度和年均濃度的最大值均較小，在各敏感點(diǎn)造成的濃度增值也較小，疊加本底值后均未超標(biāo)。因此報(bào)告認(rèn)為項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物排放不會(huì)對(duì)周邊大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
本基地不需設(shè)立大氣環(huán)境防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離為有色金屬回收利用區(qū)邊界外400米、鉛鋅火法熔煉系統(tǒng)廠界外1000米和鉛蓄電池廠界800m，在本基地衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)的村莊擬全部搬遷，目前已啟動(dòng)相關(guān)工作。根據(jù)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，在本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得規(guī)劃建設(shè)諸如機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、居民點(diǎn)等對(duì)環(huán)境空氣和噪聲要求較高的項(xiàng)目。
(3)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
只要調(diào)整好產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃布局，并對(duì)各類(lèi)聲源采取科學(xué)的治理措施，則基地建成后，其主要噪聲源產(chǎn)生的聲環(huán)境質(zhì)量影響將局限在較小范圍內(nèi)，將不會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)基地及周邊的聲環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)明顯的不良影響。
(4)固體廢棄物影響評(píng)價(jià)結(jié)論
產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)建立和逐步完善三大固體廢物處理系統(tǒng)，即固體廢物收集系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、處理系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)對(duì)各種固廢體物采以有效防治措施和管理措施，做好安全防護(hù)工作，固體廢物對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)不利影響可減至很小。
(5)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論
基地發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的因素主要是有毒有害化學(xué)品的泄漏、廢氣和廢水的泄露，落實(shí)環(huán)評(píng)提出的一系列措施后，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的概率極低，按環(huán)評(píng)的措施應(yīng)對(duì)，不會(huì)造成明顯危害。
5、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限
公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式：
(1)點(diǎn)擊下載本網(wǎng)頁(yè)附件；
(2)向以下聯(lián)系人咨詢：
①仁化縣有色金屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)；聯(lián)系人：譚小姐；通訊地址：仁化縣周田鎮(zhèn)韶南北路92號(hào)二樓；聯(lián)系電話：0751-6422238；電子郵箱：rhysjd@163.com。
②中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所，聯(lián)系人：陳先生；通訊地址：廣州市新港西路135號(hào)中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所；郵編：510275；電話：020-84112456；傳真：020-84110251；電子信箱：chenxiaowei2003@163.com。
6、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)和具體形式
主要事項(xiàng)：對(duì)項(xiàng)目選址是否合理提出自己的看法；對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響提出自己的看法；對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作提出自己的建議；其他的建議。請(qǐng)署名提交書(shū)面意見(jiàn)，并留聯(lián)系電話與通訊地址，以便建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位反饋意見(jiàn)，必要時(shí)會(huì)通知舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。
具體形式：將主要意見(jiàn)及理由以信函、傳真、電子郵件的方式，向有關(guān)聯(lián)系人提出意見(jiàn)(如有不同意者，請(qǐng)注明其依據(jù)或理由，否則作為無(wú)效處理)。
7、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
2015年9月11日～9月25日
附件：仁化基地規(guī)劃修編報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）
仁化縣有色金屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)
中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所
2013年9月10日
