為完善我縣住房保障體系,建立和規(guī)范公共租賃住房制度,降低門檻,擴(kuò)大保障人群,滿足城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、專業(yè)技術(shù)人員和外來務(wù)工人員基本住房需求,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕39號)、住建部《公共租賃住房管理辦法》(第11號令)和廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見的通知》(粵府辦〔2010〕65號)等規(guī)定,參照市、相鄰縣并結(jié)合我縣實(shí)際我局修訂了《仁化縣公共租賃住房管理辦法》(修訂)(征求意見稿),我局也將初步修訂的征求意見稿發(fā)給縣相關(guān)單位及鎮(zhèn)(街),并根據(jù)他們反饋意見進(jìn)行了調(diào)整。為確保《仁化縣公共租賃住房管理辦法》更符合實(shí)際和具有操作性,現(xiàn)向全縣人民和社會各界廣泛征求意見,歡迎廣大干部群眾以信函、電子郵件、電話等方式提出寶貴意見。來信請寄仁化縣丹霞大道228號住建局辦公室(郵編:512300),電子郵件發(fā)送至:3196055573@qq.com。 聯(lián)系電話:0751-6321138。
征求意見期限:即日起至2017年10月24日。
附件《仁化縣公共租賃住房管理辦法》(修訂)(征求意見稿)
仁化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
2017年9月30日
仁化縣公共租賃住房管理辦法(修訂)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為完善本縣住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理工作,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕39號)、住建部《公共租賃住房管理辦法》(第11號令)和廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見的通知》(粵府辦〔2010〕65號),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣轄區(qū)公共租賃住房房源籌集、申請、分配、退出和管理等工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向本縣中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、專業(yè)技術(shù)人員和異地務(wù)工人員等對象出租的保障性住房。
公共租賃住房可以通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集,可以由政府投資,也可以由政府提供政策支持、社會力量投資、合作投資。
公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。
第四條 本縣公共租賃住房區(qū)分不同對象實(shí)行分類保障,優(yōu)先保障低收入困難家庭。
第五條 縣保障性住房資格審核聯(lián)席會議負(fù)責(zé)保障性住房申請家庭資格標(biāo)準(zhǔn)的確定,和保障性住房申請家庭在申請審批中存在具體問題的研究。
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家、省住房保障政策規(guī)定,牽頭制定全縣公共租賃住房政策,組織目標(biāo)責(zé)任落實(shí)等工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各鎮(zhèn)(街道)住房保障工作。
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)公共租賃住房的需求申報、資格初審、在保對象和輪候?qū)ο笙嚓P(guān)信息錄入和更新、租賃補(bǔ)貼發(fā)放或?qū)嵨锱渥庖约巴顺龉芾砉ぷ鳎唤M織落實(shí)住房保障相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)保障性住房需求申報統(tǒng)計、公共租賃住房的申請受理、入戶調(diào)查和預(yù)審以及信息錄入等工作。
縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股負(fù)責(zé)落實(shí)縣政府公共租賃住房年度工作目標(biāo),擬定公共租賃住房管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)公共租賃住房需求匯總分析、資金測算、房源籌集、資格審核、申請資料終審、實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼資金申請和核發(fā)、住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)和管理等工作。
縣房管所負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房需求登記統(tǒng)計、準(zhǔn)入資格初審、租賃補(bǔ)貼發(fā)放、房屋及其配套設(shè)施管理和維修養(yǎng)護(hù)等具體工作。
第六條 資格初審中涉及其他部門審核的內(nèi)容,由縣房管所向各相關(guān)部門發(fā)函核查,并匯總相關(guān)結(jié)果報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股審核。
第七條 民政部門、財政部門、人力資源和社會保障部門、工商部門、稅務(wù)部門、公安部門、發(fā)改部門、規(guī)劃部門、國土部門、不動產(chǎn)登記部門、縣房產(chǎn)交易中心、住房公積金管理部門、中國人民銀行韶關(guān)市中心支行、金融證券和保險機(jī)構(gòu)等按照各自職責(zé),協(xié)助做好公共租賃住房的相關(guān)管理工作。
第二章 房源籌集
第八條 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能部門,編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,報縣政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第九條 縣國土部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能部門,根據(jù)公共租賃住房規(guī)劃建設(shè)情況,編制保障性住房土地儲備制度。列入保障性住房土地儲備計劃的用地,非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。
公共租賃住房年度建設(shè)用地計劃應(yīng)當(dāng)納入年度土地供應(yīng)計劃,用地指標(biāo)單列,并優(yōu)先保障。
第十條 公共租賃住房的房源籌集來源包括:
(一)政府投資建設(shè)、收購和統(tǒng)一租賃的住房;
(二)政府提供政策支持由各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)配套建設(shè)的職工公寓和集體宿舍;
(三)政府提供政策支持由企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目、普通商品住房開發(fā)、“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造等各類住房改造項(xiàng)目中配建的公共租賃住房;
(四)政府依法沒收的可以用于居住的住房;
(五)直管公房中符合條件可轉(zhuǎn)作公共租賃住房的住房;
(六)社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房;
第十一條 鼓勵和支持企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理公共租賃住房。
企業(yè)投資建設(shè)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照政府批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、規(guī)劃方案和人員準(zhǔn)入與退出、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限等要求進(jìn)行建設(shè)和管理,接受縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股的監(jiān)督和管理,并在土地出讓合同中予以明確。
企業(yè)可采取PPP模式與政府合作投資、建設(shè)、經(jīng)營公共租賃住房項(xiàng)目。
第十二條 商品房開發(fā)項(xiàng)目、“三舊”改造等各類住房改造項(xiàng)目中應(yīng)按住宅總建筑面積的10%配建公共租賃住房。規(guī)劃部門在出具規(guī)劃條件時,應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和文件依據(jù)、項(xiàng)目用地開發(fā)強(qiáng)度和城市規(guī)劃要求,提出公共租賃住房配建要求。
在商品住房開發(fā)及“三舊”改造項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房的,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓條件中,明確配套建設(shè)的公共租賃住房總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房屋權(quán)屬等事項(xiàng),并在土地出讓合同中約定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定配套建設(shè)公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第十三條 企事業(yè)單位在各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中集中或配套建設(shè)的職工公寓和集體宿舍如需納入公共租賃住房管理,應(yīng)當(dāng)向縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股申報,國土、規(guī)劃主管部門在辦理用地手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股審核結(jié)果明確其公共租賃住房的性質(zhì)及建設(shè)面積,并將相關(guān)批準(zhǔn)文件抄送財稅部門和縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股,財稅等部門應(yīng)當(dāng)予以減免第十八條所規(guī)定的稅費(fèi)。
第十四條 公共租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、完善配套、方便生活的原則。公共租賃住房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)一定比例的配套經(jīng)營性設(shè)施,但其配套經(jīng)營性設(shè)施用地必須通過公開出讓方式供地。
第十五條 新建的公共租賃住房滿足基本住房需求,套內(nèi)面積控制在60平方米以內(nèi)。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)執(zhí)行宿舍建筑設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
公共租賃住房按照經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、安全的原則進(jìn)行裝修,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價。
第十六條 公共租賃住房建設(shè)資金按下列渠道籌集:
(一)年度財政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金。
(二)提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益。
(三)土地出讓凈收益中規(guī)定比例的資金。
(四)中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
(五)公共租賃住房及配套設(shè)施扣除相關(guān)管理費(fèi)用后的租金收入。
(六)通過投融資方式籌集的資金。
(七)其他資金。
第十七條 公共租賃住房及其用地性質(zhì)不得改變,原則上以棟為單位登記產(chǎn)權(quán),混合產(chǎn)權(quán)按戶辦理不動產(chǎn)登記權(quán)證。
企業(yè)所有的公共租賃住房可以整體轉(zhuǎn)讓,但企業(yè)因產(chǎn)業(yè)需要配建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一并轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓后公共租賃住房的性質(zhì)不變。
第十八條 公共租賃住房建設(shè)一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,建設(shè)、購買、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的稅費(fèi)減免按財稅部門規(guī)定執(zhí)行。
享受政府扶持政策建設(shè)并納入保障性住房統(tǒng)計的職工公寓和集體宿舍,水電費(fèi)按民用住宅收取。
第三章 申請和審核
第一節(jié) 申請原則
第十九條 申請人申請公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請材料,簽署隱私授權(quán)協(xié)議,并對提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條 申請公共租賃住房以家庭為申請單位,家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的成員。申請公共租賃住房時,應(yīng)當(dāng)確定一名符合申請條件的家庭成員為申請人,其他家庭成員為共同申請人。
新就業(yè)職工和專業(yè)技術(shù)人員申請公共租賃住房的,可以由所在用人單位代表本單位職工統(tǒng)一申請。
第二十一條 申請人及共同申請人已居住直管公房的,經(jīng)審核符合公共租賃住房條件的,愿意繼續(xù)承租該直管公房的,由縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股和需求等實(shí)際情況,發(fā)放租賃補(bǔ)貼或按照第十條規(guī)定,將直管公房納入公共租賃住房管理,如建筑面積超出應(yīng)保面積的部分按照市場租金收取;不愿承租現(xiàn)居住直管公房的,按第六十三條配租或領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼。
第二節(jié) 申請條件
第二十二條 家庭人均收入低于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)150%的為低收入住房困難家庭,申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請人與共同申請人應(yīng)當(dāng)具有本縣城鎮(zhèn)戶籍且實(shí)際居住2年以上;申請人配偶非本縣城鎮(zhèn)戶籍但在本縣工作或居住的,應(yīng)當(dāng)作為共同申請人;
(二)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有產(chǎn)權(quán)住房,家庭人均居住建筑面積低于15平方米;
(三)家庭人均資產(chǎn)不超過6萬元;
(四)申請人及共同申請人在申請受理之日前5年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)移過房產(chǎn)。
第二十三條 家庭人均收入低于上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%的為中等偏下收入住房困難家庭,申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請人具有本縣城鎮(zhèn)戶籍且實(shí)際居住3年以上,共同申請人可為非本縣戶籍的常住人口;
(二)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有產(chǎn)權(quán)住房,家庭人均居住建筑面積低于15平方米;
(三)家庭人均資產(chǎn)不超過10萬元;
(四)申請人及共同申請人在申請受理之日前5年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)移過房產(chǎn)。
第二十四條 住房困難類家庭申請公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請人具有本縣城鎮(zhèn)戶籍且實(shí)際居住2年以上,共同申請人可為非本縣戶籍的常住人口;
(二)在本縣無自有房產(chǎn)或家庭人均居住建筑面積低于15平方米;
(三)申請人及共同申請人在申請受理之日前5年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)移過房產(chǎn)。
符合第二十二、二十三、二十四條規(guī)定,年滿25周歲的單身居民;孤兒年滿16周歲的,可以單獨(dú)申請公共租賃住房。投靠子女戶籍遷入本縣的父母,不得單獨(dú)申請。
第二十五條 申請人及共同申請人因家庭成員、直系親屬或兄弟姐妹有重大疾病,申請人或共同申請人的房產(chǎn)須出售用于救助治病等原因造成經(jīng)濟(jì)條件特別困難,在申請之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)移房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(不含轉(zhuǎn)移給直系親屬及兄弟姐妹),根據(jù)第二十二、二十三、二十四條申請公共租賃住房保障的,不受在申請受理之日前5年內(nèi)沒有出售過房產(chǎn)的條件限制。
申請人及共同申請人應(yīng)當(dāng)提供二級以上(含二級)醫(yī)院專科醫(yī)生診斷及住院等相關(guān)證明材料。
第二十六條 法定監(jiān)護(hù)人事實(shí)上未照顧、撫養(yǎng)的未成年人,由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具證明后,可與祖輩作為一個家庭申請。
第二十七條 子女家庭(個人)申請公共租賃住房,具有下列情況之一的非本縣戶籍父母可作為共同申請人:
(一)父母有殘疾或重大疾病需要子女照顧的。
(二)子女有殘疾或重大疾病需要父母照顧的。
第二十八條 新就業(yè)職工申請公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中專以上學(xué)歷,且自畢業(yè)起不滿5年;
(二)具有本縣城鎮(zhèn)戶籍,且在本縣工作1年以上;
(三)已與本縣用人單位簽訂聘用期為1年以上的勞動合同;
(四)在本縣無自有房產(chǎn)或家庭人均居住建筑面積低于15平方米;
(五)在申請受理之日前5年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)移過房產(chǎn);
(六)新就業(yè)職工申請公共租賃住房,父母不能作為共同申請人。
第二十九條 專業(yè)技術(shù)人員申請公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師(二級)以上職業(yè)資格;
(二)在本縣工作1年以上,已與本縣用人單位簽訂聘用期為1年以上的勞動合同;
(三)在本縣無自有房產(chǎn),在申請受理之日前5年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)移過房產(chǎn);
(四)申請時沒有享受本縣高層次人才住房保障或其他住房保障。
第三十條 異地務(wù)工人員主要通過政府提供政策支持、由產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)或其他機(jī)構(gòu)建設(shè)的公共租賃住房,就地就近解決基本居住需求。
異地務(wù)工人員申請公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請人在本縣持有《居住證》3年以上,且申請時仍在有效期內(nèi);
(二)申請人參加本縣社會保險(含基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險)連續(xù)繳費(fèi)(含補(bǔ)繳)滿2年或5年內(nèi)累計繳費(fèi)滿3年;
(三)申請人在申請時已在本縣辦理就業(yè)登記,已與本縣用人單位簽訂2年以上(含2年)期限的勞動合同,且仍在有效期內(nèi);
(四)家庭人均收入低于上年度申請地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%;
(五)家庭人均資產(chǎn)不超過6萬元;
(六)在本縣無自有房產(chǎn),在申請受理之日前5年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)移過房產(chǎn)。
第三節(jié) 申請管轄及審核
第三十一條 低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭和住房困難家庭向其戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請。
新就業(yè)職工和專業(yè)技術(shù)人員由用人單位向單位所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請。用人單位所在地與注冊地不在同一個區(qū)的,向注冊地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申請。
第三十二條 所有申請人或家庭應(yīng)當(dāng)簽署《家庭財產(chǎn)及收入授權(quán)查詢委托書》。公共租賃住房申請家庭的自有住房、車輛、固定資產(chǎn)及高消費(fèi)品等按以下方式計入家庭財產(chǎn):
(一)房產(chǎn):家庭自有房產(chǎn)按市場評估價值計入相應(yīng)的家庭財產(chǎn)額度。
(二)車輛:申請家庭擁有的機(jī)動車輛等高消費(fèi)產(chǎn)品、奢侈品按市場評估價值計入家庭財產(chǎn)額度。
(三)固定資產(chǎn):申請家庭擁有的各類生產(chǎn)、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)按市場評估價值計入家庭財產(chǎn)額度。
(四)銀行、證券記錄:家庭成員銀行存款余額、證券股票市值及余額,計入家庭財產(chǎn)額度。銀行、證券股票市場累計交易記錄額度(單向)超過相應(yīng)家庭財產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)額度2倍的不予受理。
以上估價費(fèi)用統(tǒng)一由縣房管所以招標(biāo)方式采購有資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)服務(wù),估價費(fèi)用納入當(dāng)年縣財政預(yù)算。評估成果可根據(jù)需要提供給相關(guān)部門審核使用。
第三十三條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在受理申請后,應(yīng)安排專人對申請人家庭成員構(gòu)成、共同居住現(xiàn)狀和生活狀況等情況,通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查人應(yīng)進(jìn)行調(diào)查情況記錄并簽名,調(diào)查情況記錄應(yīng)與申報材料一并送審。
如申請人居住地與戶籍地、申請地不屬于同一鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的,由居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)助入戶調(diào)查。
第三十四條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)經(jīng)過調(diào)查后,認(rèn)為申請人不符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人核發(fā)《不予住房保障資格通知書》,并說明理由。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的審核時間超過3個月的,應(yīng)書面說明原因。因申請人補(bǔ)辦材料等原因造成的延誤,不計入審核時間,應(yīng)在申請材料上備注并由申請人確認(rèn)。
縣房管所自接到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)送達(dá)的申請資料后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)對申請家庭的財產(chǎn)及收入狀況進(jìn)行資料核查,經(jīng)核查認(rèn)為申請人不符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)《不予住房保障資格通知書》,并說明理由。對符合條件的人選,由縣房管所在轄區(qū)街道辦和住房保障網(wǎng)公示。相關(guān)部門按照第七條職責(zé)分工,在收到查詢函之日起7個工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果。
縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股自收到縣房管所提交的申請材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審結(jié)果直接作為終審結(jié)果并在住房保障網(wǎng)、政府網(wǎng)公示。經(jīng)縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股復(fù)審、終審公示符合住房保障條件的家庭,由縣房管所核發(fā)《準(zhǔn)予住房保障資格通知書》,終審公示情況報縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局備案,不符合住房保障條件的申請資料應(yīng)當(dāng)退回縣房管所并核發(fā)《不予住房保障資格通知書》。
通知書統(tǒng)一由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)送達(dá)。
第三十五條 申請人獲得保障資格的有效期為三年(輪候期間資格有效期順延),保障起始時間或輪候起始時間以通過鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核時間的次月1日開始計算。
第四節(jié) 申請資料
第三十六條 低收入、中等偏下收入住房困難家庭類申請公共租賃住房的,申請人與共同申請人均應(yīng)提交由所在單位出具的申請之日前連續(xù)12個月的收入證明。
無工作單位或失業(yè)的,需提供申請日前人力資源和社會保障部門出具的就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證。
領(lǐng)取最低生活保障金的,提供民政部門出具的有效期內(nèi)的《最低生活保障金領(lǐng)取證》。
申請人或共同申請人已達(dá)退休年齡并領(lǐng)取養(yǎng)老金的,應(yīng)提交社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的領(lǐng)取養(yǎng)老金證明資料。無養(yǎng)老金的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具無領(lǐng)取養(yǎng)老金證明資料。
第三十七條 非本縣戶籍的共同申請人,須結(jié)合本人實(shí)際情況提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀況證明。
共同申請人在本縣工作生活的,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通過入戶調(diào)查核實(shí)情況,參照本縣戶籍人口提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀況證明。
共同申請人在外地工作的,須提交外地工作單位收入證明、工作單位所在地地稅部門的納稅申報額清單及社會保險扣除記錄清單。
第三十八條 申請人及共同申請人需提交婚姻狀況證明資料,已婚的需提供結(jié)婚證或證明;離異的須提供離婚證或離婚協(xié)議書、法院判決(裁定)書復(fù)印件;喪偶的須提供戶籍所在地派出所或相關(guān)部門出具的證明。
第三十九條 申請人或共同申請人患重大疾病的,應(yīng)提供二級以上(含)醫(yī)院出具的診斷證明。患有精神分裂癥疾病或不具有完全民事行為能力的,應(yīng)提交監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)保證書。
第四十條 符合第二十七條規(guī)定納入子女家庭作為共同申請人的父母,應(yīng)提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀況證明、重大疾病以及殘疾證明。
符合第二十五條規(guī)定的申請人除需要提供所申請類別公共租賃住房相關(guān)資料外,還須提交申請人與患病人的關(guān)系證明、二級以上(含二級)醫(yī)院出具的患病直系親屬或兄弟姐妹診斷及住院證明材料、患病人本人的書面證明及居委會證明。
第四十一條 家庭收入包括申請人和共同申請人扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保險和住房公積金支出后的工薪收入、經(jīng)營性凈收入等。
按照國家規(guī)定優(yōu)撫對象依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇;計劃生育獎勵與扶助金、教育獎(助)學(xué)金、見義勇為等獎勵性補(bǔ)助;給予獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭的特別扶助金等,在準(zhǔn)入審核中不計入家庭收入。
申請人和共同申請人以單位名義納稅或者繳交社保的,其工資額作為認(rèn)定收入的依據(jù);以個人名義納稅或者繳交社保的,高于社保部門公布的最低繳費(fèi)基數(shù)的,以實(shí)際繳交標(biāo)準(zhǔn)作為收入認(rèn)定依據(jù),以社保部門公布的最低繳費(fèi)基數(shù)繳交的,結(jié)合入戶調(diào)查及申請人實(shí)際申報額及家庭資產(chǎn)情況確定。申請人和共同申請人無工作單位、有勞動能力的按照最低工資收入核定收入。
第四十二條 申請人和共同申請人提供或經(jīng)調(diào)查的單位收入證明、納稅申報額清單、社保清單數(shù)額不一致的,以數(shù)額最高者作為計算依據(jù)。申請人認(rèn)為記錄有誤的,以相關(guān)部門糾正后的記錄作為計算依據(jù)。
第四十三條 家庭人均收入以受理申請之日前連續(xù)12個月的總收入為計算時限。
第四十四條 申請人或共同申請人屬于優(yōu)撫對象、孤老病殘人員、見義勇為人員的,需提供民政部門及政府或相關(guān)部門的認(rèn)定材料。
第四十五條 新就業(yè)職工學(xué)歷及就業(yè)時間以最后一個全日制學(xué)歷和畢業(yè)時間確定。
第四十六條 按照家庭人口、代際結(jié)構(gòu)以及家庭成員是否患有重大疾病等情形,確定家庭類型和分類系數(shù),并根據(jù)不同的家庭類型和分類系數(shù)給予相應(yīng)的收入豁免,家庭人均收入保障標(biāo)準(zhǔn)等于各類住房保障標(biāo)準(zhǔn)乘以家庭分類系數(shù)。
第四十七條 申請公共租賃補(bǔ)貼的家庭,應(yīng)提交租賃房屋合同、所租賃住房的權(quán)屬證明、公安部門治安備案材料。
租住公共租賃住房或是承租社會住房納入公共租賃住房房源統(tǒng)計住房的在保對象,其子女按照相關(guān)政策就近入學(xué)。
第四十八條 申請公共租賃住房所需的資料應(yīng)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以清單方式書面告知申請人,或張貼在本縣鎮(zhèn)政府(街道辦事處)公示欄。
第四章 保障方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四十九條 對符合低收入、中等偏下收入類家庭,政府可以采取實(shí)物配租或發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式予以保障。
對擁有自有房產(chǎn)但人均住房面積不足15平方米的住房困難類家庭,符合新就業(yè)職工類、專業(yè)技術(shù)人員類及異地務(wù)工人員類條件的申請人,只通過實(shí)物配租方式予以輪候保障。
患有精神疾病或不具有完全民事行為能力的申請人,無監(jiān)護(hù)人共居同住的不安排實(shí)物配租,只發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第五十條 承租政府公共租賃住房的承租人,按市場租金水平的一定比例支付租金。低收入住房困難家庭類按照20%收取,中等偏下收入住房困難家庭類的按照30%收取。新就業(yè)職工類、專業(yè)技術(shù)人員類、異地務(wù)工人員按照60%收取租金。住房困難類家庭按照80%收取租金。
縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股根據(jù)準(zhǔn)入申請情況測算租賃補(bǔ)貼資金,報縣財政局審核,縣財政局審核后將資金撥給縣房管所負(fù)責(zé)將租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)賬至個人,并將發(fā)放結(jié)果報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股備案。
第五十一條 縣房管所按市場平均租金水平的相應(yīng)比例分類,按季度發(fā)放租賃補(bǔ)貼至申請人銀行帳號,發(fā)放明細(xì)情況報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股備案,具體發(fā)放比例為:
(一)低收入住房困難家庭按市場平均租金水平的85%發(fā)放;
(二)中等偏下收入住房困難家庭類按市場平均租金水平的70%發(fā)放;
縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股可以根據(jù)區(qū)域租金、保障對象承受能力等情況,會同同級財政等部門適時適當(dāng)調(diào)整租賃補(bǔ)貼發(fā)放比例及標(biāo)準(zhǔn),并報縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
為保證租賃合同的正常履行,承租人租賃公共租賃住房住宅應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金并在租賃合同中約定標(biāo)準(zhǔn)和金額,保證金總額不得超過每月租金的3倍。符合第二十一條的低收入家庭可免交履約保證金。
第五十二條 租賃補(bǔ)貼按照保障人口人均15平方米計算家庭可享受的保障面積(扣除已有產(chǎn)權(quán)的建筑面積),并根據(jù)申請管轄區(qū)的平均市場租金、《家庭分類及收入豁免、補(bǔ)貼系數(shù)表》的家庭類別補(bǔ)貼系數(shù)、保障類別補(bǔ)貼系數(shù)確定可享受的租賃補(bǔ)貼。
第五十三條 對發(fā)放租賃補(bǔ)貼所需資金,上級財政專項(xiàng)補(bǔ)助不足部分,由縣級財政解決。
第五十四條 公共租賃住房周邊同地段、同類型住房的市場租金,由縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股定期委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)市場評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,確定市場平均租金。
第五章 租金減免條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五十五條 對符合以下情形之一配租政府公共租賃住房的在保家庭,可以在家庭保障面積內(nèi)享受部分減免直至全部租金減免的政策優(yōu)惠:
(一)對持有《仁化縣優(yōu)撫對象優(yōu)待證》的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核人員,以及獲得有關(guān)證書的省級以上勞動模范,其中屬低收入住房困難家庭類的租金全免,屬其他類別的公共租賃住房保障對象租金減免應(yīng)繳租金50%。
(二)對年滿60周歲以上無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的孤寡孤獨(dú)老人,租金全免。
(三)對離休干部、五老人員(指的是我國抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期為我黨做過貢獻(xiàn),如今尚健在的老同志):(1)老地下黨員;(2)老游擊隊員;(3)老交通員;(4)老接頭戶;(5)老蘇區(qū)鄉(xiāng)干部,租金全免。
(四)對申請人、共同申請人領(lǐng)取了縣殘聯(lián)核發(fā)的1—2級重度殘疾證或3級智力殘疾證、3—4級精神殘疾證和所有納入最低生活保障的殘疾人、縣勞動能力鑒定委員會核發(fā)的1—4級殘疾《鑒定結(jié)論通知書》,屬低收入住房困難家庭類的保障家庭租金全免,屬其他類別的保障家庭租金減免50%。
(五)承租人或共同申請人因患重大疾病或特殊病種(以市醫(yī)療保險規(guī)定為準(zhǔn))造成生活困難的,憑二甲以上醫(yī)院出具的疾病證明(診斷)書,患病期間每月可以減免50%租金。
第五十六條 符合低收入、中等偏下收入、住房困難類的在保家庭,只能按照租住社會住房所在區(qū)的平均市場租金水平,根據(jù)第五十五條規(guī)定的租金減免比例,增加享受家庭保障面積部分的租金減免比例相應(yīng)的租金補(bǔ)貼,超出保障標(biāo)準(zhǔn)部分住房面積的租金由在保家庭自行承擔(dān)。
第五十七條 除第五十五條規(guī)定情形外,在保障家庭確實(shí)困難無力承擔(dān)租金的,由縣房管所報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股研究決定。
第六章 輪候和配租
第五十八條 本辦法所稱輪候配租,是指經(jīng)過審核通過符合條件的公共租賃住房申請對象,按本辦法的規(guī)定進(jìn)入輪候并參與配租登記,根據(jù)配租原則并按程序?qū)ζ浞峙涔沧赓U住房。
第五十九條 公共租賃住房實(shí)施輪候分配制度,縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股對經(jīng)審核取得公共租賃住房輪候資格的對象,根據(jù)審核公示通過的時間確定輪候順序。
第六十條 由縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督公共租賃住房的輪候和配租工作,縣房管所負(fù)責(zé)本縣公共租賃住房配租的具體實(shí)施與落實(shí)。
第六十一條 經(jīng)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)三級審核二級公示符合保障條件的申請人納入公共租賃住房保障輪候庫。輪候時間一般為1年,最長不超過3年。
第六十二條 在輪候期間,申請人家庭成員、戶籍、收入、住房及財產(chǎn)等情況發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)如實(shí)向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申報,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)對其資格進(jìn)行核定并確定是否保留其申請資格,以下情況申請人及共同申請人資格不受影響。
(一)申請人因去世、喪失民事行為能力或被依法限制人身自由等原因,需要變更申請人的。
(二)申請人不變,共同申請的家庭人員發(fā)生變化。
第六十三條 各類公共租賃住房的實(shí)物配租輪候排序,按照輪候時間的先后以及是否屬于優(yōu)先保障家庭等因素確定,具體排序規(guī)則為。
(一)本年度優(yōu)先保障家庭包括:享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤老、見義勇為及三級以上(含三級)殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、單親母親家庭;民政部門核定的低保、低收入等住房困難家庭。
(二)上年年度未獲保障家庭。
(三)本年度保障家庭(含上年度放棄實(shí)物配租家庭)。
同一保障次序中,多人口家庭優(yōu)先配租。
經(jīng)兩次公開配租仍未獲得保障的家庭,應(yīng)當(dāng)在第3年必須予以配租,其優(yōu)先保障排序在本年度優(yōu)先保障家庭之前,但放棄實(shí)物配租的情形除外。
第六十四條 縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股根據(jù)本年度可供分配的公共租賃住房房源及輪候列位的申請人情況,制定公共租賃住房配租方案。配租方案應(yīng)當(dāng)按照第六十三條確定配租順序,明確配租的原則、擬配租的保障類別、擬配租的房源數(shù)量及各類別的配租房源數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。配租方案應(yīng)向社會公布,公布內(nèi)容包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、配租原則、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第六十五條 根據(jù)可配租房源的情況,按照房源數(shù)與參加配租家庭最高不超過1:1.2的比例確定配租候選家庭,配租的戶型與申請對象的家庭人口相對應(yīng),2人及以下家庭分配一房一廳;3人及以上(含3人)家庭分配二房一廳。
第六十六條 放棄實(shí)物配租資格重新輪候的申請人,輪候時間按以下確定:
(一)參加抽簽并獲得選房資格但放棄選房的,從參加抽簽或搖號時間重新輪候。
(二)已選房但未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的,從規(guī)定簽訂租賃合同期限的最后一天重新輪候。
(三)簽訂租賃合同后30日內(nèi)未辦理入住手續(xù)的,按簽訂租賃合同之日起第30日開始重新輪候。
第六十七條 兩次放棄實(shí)物配租的申請人,屬于低收入住房困難家庭類或中等偏下低收入住房困難家庭類的,只能享受租賃住房補(bǔ)貼保障方式。其他類別的,從最后一次放棄實(shí)物配租之日起重新開始申請。
已享受實(shí)物配租的家庭可在合同期滿前六個月向縣房管所申請變更保障方式,并按第六十九條進(jìn)行資格復(fù)核。
已享受租賃補(bǔ)貼的家庭可在每年6月份向向縣房管所申請變更保障方式,并按第六十九條和第六章規(guī)定進(jìn)行資格復(fù)核和輪候配租。
每個家庭變更保障方式累計不得超過2次。
第七章 使用管理和退出
第六十八條 公共租賃住房合同或租賃補(bǔ)貼協(xié)議,由縣房管所與住戶簽訂并報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股備案。
第六十九條 對公共租賃住房在保家庭合同期滿前六個月內(nèi)進(jìn)行定期資格復(fù)核。縣房管所應(yīng)組織鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向在保家庭核發(fā)《住房保障資格定期復(fù)核通知書》,通知書應(yīng)明確復(fù)核的時間及需要提供的資料。
未按時提交資料參加資格定期復(fù)核的在保家庭,資格定期復(fù)核期限屆滿的次月起由縣房管所取消其住房保障資格,并核發(fā)《取消住房保障資格通知書》。
縣房管所將符合公共租賃住房保障條件的申請資料報送縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股,縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股復(fù)核后,對不再符合住房保障條件的家庭,核發(fā)《取消住房保障資格通知書》。并更新市住房保障網(wǎng)的相關(guān)信息。
各類通知書統(tǒng)一由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)送達(dá)。
第七十條 縣房管所應(yīng)根據(jù)保障類別的申請條件在合同期滿前六個月內(nèi)向不動產(chǎn)登記部門核實(shí)在保家庭的住房情況,并報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股備案。
第七十一條 我市建立公共租賃住房過渡保障線制度。在保家庭有下列情形超出規(guī)定在保類別保障標(biāo)準(zhǔn)一定幅度的,仍保留其原保障類別的住房保障資格,由縣房管所初審,報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股復(fù)審后,縣房管所根據(jù)復(fù)審結(jié)果核發(fā)《過渡保障資格通知書》。
(一)低收入住房困難家庭類和中等偏下低收入住房困難家庭類在保家庭因經(jīng)濟(jì)狀況變更,家庭人均收入增加額在保障標(biāo)準(zhǔn)20%(含本數(shù))以內(nèi)的,仍按照原保障標(biāo)準(zhǔn)類別保障。已享受家庭分類收入豁免系統(tǒng)優(yōu)惠的,不得重復(fù)享受。
(二)因購買住房原因已不符合規(guī)定的,享受租賃住房補(bǔ)貼的,從簽訂商品住房預(yù)購合同之日起次月開始停發(fā)補(bǔ)貼;享受實(shí)物配租的,在保家庭可以申請繼續(xù)租住原住房至所購住房入住時間,但必須從購房之月起次月按照市場租金繳交租金。
(三)所購住房為精裝修的住房(含二手房)的,住房入住時間按住房實(shí)際交付時間后延三個月計算,所購住房為毛坯住房的,入住時間按住房實(shí)際交付時間后延六個月計算。
各類通知書統(tǒng)一由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)送達(dá)。
第七十二條 中等偏下收入住房困難家庭類在保家庭因收入減少,經(jīng)縣房管所初審、縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股復(fù)審確定為連續(xù)三個月家庭人均收入符合低收入住房困難家庭類保障條件的,可從符合條件的次月起享受低收入住房困難家庭類保障,由縣房管所核發(fā)《類別轉(zhuǎn)換住房保障資格通知書》。
第七十三條 在資格定期復(fù)核中發(fā)現(xiàn)在保家庭人均收入連續(xù)12個月超出過渡保障線的,從次月起取消原保障類別的住房保障資格及所享受的住房保障待遇。如果仍符合其他類別保障條件的,轉(zhuǎn)入其他類別,經(jīng)縣房管所初審、縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股復(fù)審后,由縣房管所重新核發(fā)《類別轉(zhuǎn)換住房保障資格通知書》。已經(jīng)不再符合保障條件的應(yīng)退出保障并核發(fā)《取消住房保障資格通知書》,同時更新住房保障網(wǎng)相關(guān)信息。
第七十四條 享受實(shí)物配租家庭,從取消住房保障資格的次月應(yīng)退回保障性住房,符合過渡保障線制度的家庭,退出時間按第七十一條確定;存在需要追繳租金差額情形的,縣房管所應(yīng)在《類別轉(zhuǎn)換住房保障資格通知書》、《取消住房保障資格通知書》中明確需要追繳的租金差額以及時限。對租賃期間住戶自行裝修所產(chǎn)生的費(fèi)用,在退出房屋時不予退還。
對享受租賃住房補(bǔ)貼的家庭,從類別轉(zhuǎn)換或取消住房保障資格的次月起增減補(bǔ)貼或停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼。存在需要追繳補(bǔ)貼金額情形的,縣房管所應(yīng)在《類別轉(zhuǎn)換住房保障資格通知書》、《取消住房保障資格通知書》中明確需要追繳的補(bǔ)貼金額以及時限。
通知書統(tǒng)一由鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)送達(dá)。
第七十五條 縣房管所應(yīng)當(dāng)與增減、停止發(fā)放住房補(bǔ)貼或退出實(shí)物配租的在保家庭辦理相關(guān)手續(xù),并報縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股備案。
在保家庭拒不按規(guī)定退回補(bǔ)貼、租金差額和實(shí)物配租住房的,由縣房管所向人民法院提起訴訟,并將其不誠信行為錄入住房保障黑名單予以公布,記入誠信系統(tǒng)。
第七十六條 公共租賃住房租金收入和配套設(shè)施租金收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入應(yīng)優(yōu)先專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息、維護(hù)和管理支出以及彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)按政府指導(dǎo)價規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的不足部分。租金收入用于上述款項(xiàng)的不足部分由財政安排。
第七十七條 申請公共租賃住房后承租人及家庭成員有下列情形之一的,承租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退出公共租賃住房:
(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;
(二)家庭收入、人口、住房(含自建、購買、受贈)等情況發(fā)生變化,不再符合公共租賃住房保障條件的;
(三)擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押所承租公共租賃住房的;
(四)將所承租公共租賃住房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)閑置公共租賃住房6個月以上的;
(六)無正當(dāng)理由累計3個月以上未交納租金、物業(yè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用的;
(七)因故意或者重大過失,造成所承租的公共租賃住房嚴(yán)重?fù)p毀的。
(八)擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的。
(九)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的。
(十)租期屆滿,提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不再符合續(xù)租條件的。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。
承租人有前款規(guī)定情形之一的,縣房管所應(yīng)當(dāng)為其安排3個月的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的,縣房管所可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。
第七十八條 公共租賃住房承租人主動申請退出公共租賃住房的,應(yīng)向承租房屋所在縣房管所提出解除租賃合同的書面申請,按規(guī)定退出公共租賃住房,并結(jié)清水、電、煤氣、通訊等一切應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
第七十九條 承租人不交納租金的,其所在單位應(yīng)當(dāng)按照住房保障管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)單位要求協(xié)助催款。對無合理理由或不可抗力因素拖欠租金的承租人,縣房管所應(yīng)按照房屋原租金的1%/天收取滯納金。
縣住房發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管股、縣房管所應(yīng)當(dāng)將無故拖欠租金的承租人名單分別在縣住房保障網(wǎng)和居住地公布,同時由縣房管所記入誠信系統(tǒng)。
第八十條 任何單位和個人對違反本辦法相關(guān)規(guī)定的申請人和承租人,可以向縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局舉報。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。
第八章 法律責(zé)任
第八十一條 申請人或共同申請人弄虛作假、隱瞞戶籍、家庭人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況或者偽造有關(guān)證明騙取公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)駁回其申請或取消其住房保障資格,5年內(nèi)不受理其公共租賃住房申請,并將其不誠信行為記入征信記錄。已配租的,收回公共租賃住房,并按市場價格追繳租金;已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的,追回租賃補(bǔ)貼。
對出具虛假證明的單位,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提請有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第八十二條 住房保障主管部門及其他相關(guān)部門、住房保障管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定,在公共租賃住房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第八十三條 本辦法由仁化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第八十四條 本辦法自2017年 月 日起施行,有效期五年。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。2015年8月3日發(fā)布的《仁化縣公共租賃住房管理辦法》(仁府[2015]18號)同時廢止。
家庭分類及收入豁免、補(bǔ)貼系數(shù)表
家庭類別 | 人口數(shù) | 家庭結(jié)構(gòu) | 家庭成員是否有重大疾病、喪失勞動能力 | 豁免系數(shù) | 補(bǔ)貼系數(shù) | 配租房型 |
11類 | 1 | 有子女 | 無 | 1.0 | 1.5 | 宿舍型住房 |
12類 | 1 | 有子女 | 有 | 1.5 | 1.5 | 宿舍型住房 |
13類 | 1 | 無子女 | 無 | 1.0 | 1.5 | 宿舍型住房 |
14類 | 1 | 無子女 | 有(含退休) | 2.0 | 1.5 | 宿舍型住房 |
21類 | 2 | 夫妻 | 無 | 1.0 | 1 | 宿舍型住房 |
22類 | 2 | 夫妻 | 有 | 1.5 | 1 | 宿舍型住房 |
23類 | 2 | 父子(女)或母子(女) | 無 | 1.5 | 1 | 一房一廳或兩房一廳 |
24類 | 2 | 父子(女)或母子(女) | 有 | 2.0 | 1 | 一房一廳或兩房一廳 |
31類 | 3 | 夫妻和子女 | 無 | 1.0 | 1 | 兩房一廳 |
32類 | 3 | 夫妻及子女 | 有 | 1.3 | 1 | 兩房一廳一房一廳或 |
33類 | 3 | 含三代人 | 無 | 1.0 | 1 | 兩房一廳一房一廳或 |
34類 | 3 | 含三代人 | 有 | 1.3 | 1 | 兩房一廳一房一廳或 |
41類 | 4及以上 | 含兩代人 | 無 | 1.0 | 1 | 兩房一廳 |
42類 | 4及以上 | 含兩代人 | 有 | 1.2 | 1 | 兩房一廳 |
43類 | 4及以上 | 含三代人 | 無 | 1.0 | 1 | 兩房一廳或三房一廳 |
44類 | 4及以上 | 含三代人 | 有 | 1.2 | 1 | 兩房一廳或三房一廳 |
說明:*低收入家庭的保障類別補(bǔ)貼系數(shù)為0.9,其他低收入家庭的保障類別補(bǔ)貼系數(shù)為0.5。 特殊不在列表的家庭,參照最困難家庭按照1.0的系數(shù)計算,報市住房保障聯(lián)席會議研究決定。 本表子女特指:(1)未成年子女;(2)處于求學(xué)階段;(3)沒工作能力的子女。 如子女已工作或有工作能力的,不享受系數(shù)提高的待遇。 *失獨(dú)家庭可按相應(yīng)人口數(shù)的家庭類別最高豁免系數(shù)確定保障收入準(zhǔn)入線。 補(bǔ)貼的計算公式: 低收入家庭可享受補(bǔ)貼=保障人口*15㎡*補(bǔ)貼系數(shù)*提供保障區(qū)的平均市場租金*0.9。 其他低收入家庭可享受補(bǔ)貼=保障人口*15㎡*補(bǔ)貼系數(shù)*提供保障區(qū)的平均市場租金*0.5。 |