《仁化縣集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）

仁化縣集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條  為規(guī)范、統(tǒng)一我縣轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被征地集體的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目及政府儲(chǔ)備用地征收的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《關(guān)于印發(fā)廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（2016年修訂調(diào)整）的通知》等規(guī)定，參照市、相鄰縣及我縣已實(shí)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  縣轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目及政府儲(chǔ)備用地征收集體土地、地上附屬物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用本規(guī)定。

第二章 土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第三條  征收集體土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

一、八類區(qū)（丹霞街道辦）

（一）耕地（含利用水田種植的菜地、桑田、果園）補(bǔ)償51678元/畝。

其中：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：23490元/畝；

       2、安置補(bǔ)助費(fèi)：28188元/畝。

（二）魚塘（含水田開挖的魚塘）補(bǔ)償56376元/畝。

其中：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：28188元/畝；

       2、安置補(bǔ)助費(fèi)：28188元/畝。

（三）園地（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)）補(bǔ)償29333元/畝。

（四）林地（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)）補(bǔ)償13800元/畝。

（五）建設(shè)用地補(bǔ)償23490元/畝（參照鄰近耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。

    （六）未利用地補(bǔ)償11733元/畝。

    二、九類區(qū)（周田鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、董塘鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)）

（一）耕地（含利用水田種植的菜地、桑田、果園）補(bǔ)償38704元/畝。

其中：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：24190元/畝。

       2、安置補(bǔ)助費(fèi)：14514元/畝。

（二）魚塘（含水田開挖的魚塘）補(bǔ)償43542元/畝。

 其中：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：29028元/畝。

  2、安置補(bǔ)助費(fèi)：14514元/畝。 

（三）園地（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)）補(bǔ)償27000元/畝。      

（四）林地（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)）補(bǔ)償12000元/畝。

（五）建設(shè)用地補(bǔ)償22720元/畝（參照鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。

（六）未利用地補(bǔ)償10800元/畝。

    三、十類區(qū)（黃坑鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、城口鎮(zhèn)、聞韶鎮(zhèn)、扶溪鎮(zhèn)、紅山鎮(zhèn)）

（一）耕地（含利用水田種植的菜地、桑田、果園）補(bǔ)償31333元/畝。

其中：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：19703元/畝；

       2、安置補(bǔ)助費(fèi)：11630元/畝。

（二）魚塘（含水田開挖的魚塘）補(bǔ)償32564元/畝。

其中：1、土地補(bǔ)償費(fèi)：20934元/畝；

       2、安置補(bǔ)助費(fèi)：11630元/畝。

（三）園地（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)）補(bǔ)償24133元/畝。

（四）林地（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)）補(bǔ)償10500元/畝。

    （五）建設(shè)用地補(bǔ)償18608元/畝（參照鄰近耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。

（六）未利用地補(bǔ)償9667元/畝。

第三章 青苗、地上附著物及構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第五條 青苗、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    一、果樹青苗補(bǔ)償（成片種植按實(shí)際種植情況清點(diǎn)，但超過規(guī)定種植密度的果樹按零星種植果苗標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。各種果樹種植密度詳見附表一）

（一）柑桔、李、棗、桃、龍眼、板栗、枇杷、石榴、沙梨、青梅、楊桃、柿子、油茶、木爪、火龍果補(bǔ)償：

1、大（主直徑4厘米以上，且冠幅1.5米以上）按300元/棵計(jì)； 

2、中（主直徑2厘米以上，且冠幅0.9米以上）按200元/棵計(jì)； 

3、小（主直徑1厘米以上，且冠幅0.5米以上）按60元/棵計(jì)；

4、零星種植果苗：按8元/棵計(jì)； 

   （二）葡萄：

1、大（主直徑4厘米以上，且冠幅1.5 米以上）按250元/棵計(jì)。

2、中（主直徑2厘米以上，且冠幅0.9米以上）按150元/棵計(jì)。

3、小（主直徑1厘米以上，且冠幅0. 5米以上）按50元/棵計(jì)。

4、零星種植果苗：按8元/棵計(jì)；

5、葡萄園棚架：水管架設(shè)的按2000元/畝補(bǔ)償，鐵線架設(shè)的按1500元/畝補(bǔ)償，竹片架設(shè)的按600元/畝補(bǔ)償。

（三）沙田柚：

1、大（主直徑5厘米以上，且冠幅1.5 米以上）按450元/棵計(jì)。

2、中（主直徑3厘米以上，且冠幅0.9米以上）按300元/棵計(jì)。

3、小（主直徑1厘米以上，且冠幅0. 5米以上）按80元/棵計(jì)。

4、零星種植果苗：按8元/棵計(jì)；

（四）以上果樹苗圃補(bǔ)償

1、大果苗（未掛果、高度≧1.3米、平均密度≧500棵）按4000元/畝補(bǔ)償；

2、小果苗（未掛果、0.5米≦高度≧1.3米平均密度≧1000棵）按3000元/畝補(bǔ)償；

3、幼苗（未掛果高度≦0.5平均密度≧1500棵）按2000元/畝補(bǔ)償；     

（五）蕉：

1、大（主直徑10厘米以上，且冠幅1.5 米以上）按30元/棵計(jì)。

2、中（主直徑5厘米以上，且冠幅0.9米以上）按20元/棵計(jì)。

3、小（主直徑2厘米以上，且冠幅0. 5米以上）按7元/棵計(jì)。

4、蕉苗圃（平均密度≧200棵/畝）按1500元/畝補(bǔ)償。

二、其它青苗補(bǔ)償

（一）單竹、篙竹、黃竹（高度4.0米以上）連片種植按11000元/畝補(bǔ)償，散種按每條補(bǔ)償4.0元，未成林竹（高度4.0米以下）按減半計(jì)算。當(dāng)年種小竹每叢補(bǔ)償10元。苗圃按3200元/畝補(bǔ)償。

（二）甜竹：

1、大（主直徑5厘米以上）每叢補(bǔ)償100元。

2、中（主直徑3厘米以上）每叢補(bǔ)償60元。

3、小（主直徑2厘米以上）每叢補(bǔ)償20元。

4、甜竹苗圃按3000元/畝。

（三）苗竹：（高度4.0以上）每條補(bǔ)償6元，未成林竹（高度4.0米以下）按減半計(jì)算。當(dāng)年種小竹每叢補(bǔ)償10元。苗圃按3200元/畝補(bǔ)償。

（四）按季節(jié)收成的青苗補(bǔ)償：水稻、棉花按每造1200元/畝補(bǔ)償；桑田：水田種植按3000元/畝補(bǔ)償、在其它地類種植的按2000元/畝補(bǔ)償；西瓜、玉米、水瓜、草莓、香瓜按4000元/畝補(bǔ)償；花生、辣椒按2000元/畝補(bǔ)償；黃煙按收成初期1600元/畝、中期1200元/畝、后期800 元/畝補(bǔ)償。

（五）蔬菜、番薯、木薯、黃豆、芋、象草、茄子、絲瓜等按1000元/畝補(bǔ)償；姜、蔥、蒜按1500元/畝補(bǔ)償。

（六）淮山（以行計(jì)）每米補(bǔ)償10元。

   （七）魚塘（水田）補(bǔ)償1500 元/畝；山塘補(bǔ)償1000元/畝；魚苗塘補(bǔ)償2000元/畝。                  

   （八）林木補(bǔ)償費(fèi)

     1、自然林：成熟林補(bǔ)償900元/畝；中齡林補(bǔ)償800 元/畝；幼齡林補(bǔ)償600元/畝；

     2、人工林：成熟林（10年以上）補(bǔ)償2500元/畝；中齡林（5-9年）補(bǔ)償2300 元/畝；幼齡林（1-4年）補(bǔ)償1750元/畝； 

     3、林木苗圃按2000元/畝補(bǔ)償。

（九）桉樹：大（直徑8厘米以上）補(bǔ)償1800元/畝；中（直徑5厘米以上）補(bǔ)償1500元/畝；小（直徑5厘米以下）補(bǔ)償1200元/畝；苗圃補(bǔ)償2000元/畝。

（十）零星種植樹木（以棵計(jì)）：直徑10厘米以上的補(bǔ)償60元/棵；直徑5厘米以上的補(bǔ)償40元/棵；直徑5厘米以下的補(bǔ)償15元/棵。

（十一）茶葉：

1、大（主直徑5厘米以上，且冠幅1米以上）按80元/棵計(jì)；

2、中（主直徑3厘米以上，且冠幅0.6米以上）按50元/棵計(jì)；

3、小（主直徑1厘米以上，且冠幅0.3米以上）按20元/棵計(jì)；

4、茶苗：按5元/棵計(jì)；

（十一）其它不在此方案列表的青苗補(bǔ)償參考相似類別適當(dāng)補(bǔ)償。

     三、花圃、苗木場(chǎng)搬遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

四、通信設(shè)施、公路、水利涉及的苗木遷移內(nèi)容包含起挖苗木、運(yùn)輸距離5公里以內(nèi)、苗木種植、養(yǎng)護(hù)期一個(gè)月。對(duì)按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行確有困難的，或不足以支付遷移費(fèi)用的，由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后協(xié)商確定。

五、設(shè)施、輸油（氣）管道、地下供水管（網(wǎng)）、電纜光纜等拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由建設(shè)單位與所屬業(yè)主單獨(dú)簽訂拆遷合同。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，由建設(shè)單位與各業(yè)主協(xié)商后直接支付。

   第六條  對(duì)以上一、二、三項(xiàng)中尚未包括的附著物、構(gòu)筑物參照類似的種類標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；對(duì)個(gè)別特殊的附著物、構(gòu)筑物由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后協(xié)商確定。

第四章房屋拆遷安置辦法

    第七條  本規(guī)定所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。

第八條 房屋拆遷具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按<縣房屋拆遷管理規(guī)定>執(zhí)行； 

第九條 房屋拆遷安置及建房用地補(bǔ)償辦法

（一）拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣安置、宅基地安置、公寓式房屋安置方式，或上述三種方式相結(jié)合方式。

屬于舊城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃改造的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原則上不采用宅基地安置。

屬于城鎮(zhèn)居民及非被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用集體土地建設(shè)的房屋被拆遷的，只實(shí)行貨幣安置或公寓式房屋安置。

（二）被拆遷人的建房用地補(bǔ)償按以下辦法確定：

1、被拆遷人為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，其建房用地補(bǔ)償費(fèi)用，由被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織與其協(xié)商后確定。被拆遷人按本規(guī)定可安排的宅基地或公寓式房屋交由該集體經(jīng)濟(jì)組織支配處置。

2、被拆遷人為城鎮(zhèn)居民及非被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，如其建房用地已辦理國(guó)有的，根據(jù)中介的評(píng)估價(jià)格確定建房用地補(bǔ)償費(fèi)用，并由拆遷人支付給被拆遷人。

3、被拆遷人為城鎮(zhèn)居民及非被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，如其建房用地未辦理國(guó)有的，用地補(bǔ)償歸被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織

 （三）宅基地及公寓式的具體安置辦法另行確定。

           第五章  墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第十條  墳?zāi)辜捌渌綄僭O(shè)施遷移費(fèi)用按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

第六章 其它

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)依法收回的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等農(nóng)用地，其補(bǔ)償、安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 有合法手續(xù)的砂石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、磚場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)的搬遷及補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用由有資質(zhì)的單位評(píng)估后，協(xié)商確定。

第十三條  征收土地預(yù)公告發(fā)布后，各種插種、搶種、搶建的青苗和附著物、建筑物、構(gòu)筑物等一律不予補(bǔ)償。

第七章  爭(zhēng)議裁決

    第十四條  為依法協(xié)調(diào)裁決征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，設(shè)立征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決辦公室，成員由縣法制局、建設(shè)局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局以及被征地所在的鎮(zhèn)政府相關(guān)部門人員組成，其日常工作由縣法制局承擔(dān)，具體辦理征地補(bǔ)償爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)裁決事宜。

第十五條  被征地村集體或權(quán)益人對(duì)征地補(bǔ)償安置等有爭(zhēng)議的可向征地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十六條  征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議實(shí)行先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、合理、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決期間，不影響征地拆遷方案的實(shí)施。

第八章 附則

第十七條  相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦人民政府在組織實(shí)施具體項(xiàng)目土地征收工作時(shí)，按本規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的補(bǔ)償方案并予以公布執(zhí)行。如對(duì)本規(guī)定部分標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，需將調(diào)整部分報(bào)縣人民政府，按批復(fù)意見執(zhí)行。

第十八條  本規(guī)定由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前已開展的具體建設(shè)項(xiàng)目或政府儲(chǔ)備用地征收工作并發(fā)布征地拆遷方案的，按原方案執(zhí)行。

制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)說明

一、參考韶府辦〔2016〕76號(hào)《韶關(guān)市湞江區(qū)、武江區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》

二、參考仁化縣《武（漢）深（圳）高速公路仁化至新豐段建設(shè)項(xiàng)目土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、仁府〔2013〕18號(hào)《仁化縣土地征收涉及青苗、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。

三、按照粵國(guó)土資規(guī)字〔2016〕1號(hào)《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（2016年修訂調(diào)整）》規(guī)定執(zhí)行。

附表一：