習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”;中央紀(jì)委二次全會(huì)也明確提出“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑‘保護(hù)傘’”。
“我們要充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略意義,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署要求。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2018年全市立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題111人,移送司法機(jī)關(guān)依法處理11人。
明確目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)
按照中央對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的部署,2018年初,市紀(jì)委即把懲黑打“傘”工作納入紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告的重要內(nèi)容,多次召開市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議和專項(xiàng)工作會(huì)議,進(jìn)行專門研究部署,全力以赴推動(dòng)懲黑打“傘”工作有效落實(shí)。
為明確職責(zé)分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,先后制定《韶關(guān)市紀(jì)委機(jī)關(guān)參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的職責(zé)定位和運(yùn)作機(jī)制》《韶關(guān)市紀(jì)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)施方案》,并建立問題發(fā)現(xiàn)、線索處置、直查和督辦、責(zé)任追究、說情干預(yù)行為調(diào)查、綜合分析、通報(bào)曝光7項(xiàng)工作機(jī)制,為工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,多次到懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作任務(wù)重的縣(市、區(qū))調(diào)研指導(dǎo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,分別對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志開展約談,進(jìn)一步促進(jìn)懲黑打“傘”工作落細(xì)落實(shí)。
拓寬來源渠道全面起底線索
懲治涉黑涉惡腐敗、打擊“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)問題線索是關(guān)鍵。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦發(fā)現(xiàn)問題,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪主渠道、巡察“利劍”、派駐“探頭”等作用,全面拓寬線索來源渠道。 “要不斷加大對(duì)涉黑涉惡勢(shì)力和其背后‘保護(hù)傘’的打擊力度,絕不放過任何一條涉黑涉惡案件背后的腐敗問題線索。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
通過韶關(guān)日?qǐng)?bào)、韶關(guān)電視臺(tái)、韶關(guān)廉政網(wǎng)等主流新聞媒體,向社會(huì)廣泛宣傳舉報(bào)方式,提高群眾對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題舉報(bào)渠道的知曉度;依托信訪主渠道受理線索并建立專門臺(tái)賬,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定期更新、每周對(duì)賬,對(duì)每條問題線索“掛號(hào)建賬、對(duì)號(hào)結(jié)賬”;發(fā)揮巡察“利劍”作用,及時(shí)把涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題納入巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容;與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合建立問題線索“雙向移送”和逐案篩查機(jī)制……市紀(jì)委在摸排涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索上始終堅(jiān)持不等不靠、主動(dòng)作為。
堅(jiān)持從嚴(yán)快辦形成高壓態(tài)勢(shì)
“仁化縣鄧某盜伐濫伐林木”系列案,共查處58人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人,誡勉及其他問責(zé)處理20人。這是市紀(jì)委查辦的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例之一。
按照黨中央明確的10個(gè)方面打擊重點(diǎn),市紀(jì)委堅(jiān)持從嚴(yán)從快處理的原則,聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員特別是村(居)“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所及其工作人員等重點(diǎn)人員,重點(diǎn)查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和工作推動(dòng)不力等3類問題。目前,已給予黨紀(jì)政務(wù)處分52人。
此外,對(duì)于重大典型案件,采取市紀(jì)委直查督辦的方式予以查處。對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問題長(zhǎng)期、深度交織的復(fù)雜案件以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件,利用好協(xié)同辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)相互提前介入、同步立案、同步調(diào)查,完善證據(jù)鏈,確保深挖徹查、除惡務(wù)盡。